【摘 要】 “一帶一路”和海西經(jīng)濟區(qū)的設(shè)立給福建高等教育帶來了重大的機遇與挑戰(zhàn)，高校人力資源的開發(fā)直接影響著整所高校的發(fā)展水平與競爭力，所以對高校人力資源開發(fā)對策的研究顯得格外重要。本文將從福建高校人力資源開發(fā)問題入手，提出福建高校人力資源開發(fā)的對策和建議。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路 福建高校 人力資源開發(fā)

一、“一帶一路”格局下福建高校人力資源開發(fā)的問題

（一）區(qū)域內(nèi)高校人力資源配置不均

福建省內(nèi)高校主要坐落在福州、廈門、泉州等地，其他地方教育力量薄弱。拿重點學(xué)科的區(qū)域分布來看，分布在福州市的省級重點學(xué)科有106個，廈門市有59個，泉州市有27個，福州、廈門及泉州所占比重達到了90%以上。教育資源的高度集中，自然而然就會擴大高等學(xué)校的分層，分層后又會加劇重點學(xué)科的集中，這種不平衡的局面就會愈演愈烈，最終造成學(xué)科發(fā)展異化，人才嚴(yán)重失衡。

（二）高校教師人力資源引進開發(fā)機制不健全

首先是缺乏科學(xué)切實可行的人力資源總體規(guī)劃。不考慮學(xué)科發(fā)展現(xiàn)實狀況與教師資源隊伍建設(shè)，造成專業(yè)設(shè)置重復(fù)，人才閑置以及人力資源浪費等問題。其次是在引進人才過程中存在重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象。最后是重視人才的引進，忽視人才的培養(yǎng)。沒有做好教師的職業(yè)生涯規(guī)劃，忽視了高校教師入職后巨大的上升空間。

（三）政府對于高等教育教育開發(fā)投入不足

“一帶一路”沿線80個國家中，我國處于高等教育大眾化階段。80個國家的高等教育財政投入占教育總支出比例平均值為21.42%，處于大眾化和普及化的國家教育投入比例平均值分別為20.21%和23.19%，而我國這一比例僅有20.15%，未達到沿線國家的平均水平，也未達到處于大眾化發(fā)展階段國家的平均水平。

（四）語言類專業(yè)性人才缺乏

小語種翻譯類人才嚴(yán)重短缺，高校對于小語種人才的培養(yǎng)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。高校在小語種人才培養(yǎng)的軟硬件設(shè)施上同北京上海等地存在較大差距，缺少像同聲傳譯教室等硬件設(shè)備。許多高校筆譯口譯教師不具備相關(guān)工作經(jīng)歷，缺少掌握三門外語以上的復(fù)語型人才以及通曉各個領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語的復(fù)合型人才。

二、“一帶一路”格局下福建高校人力資源開發(fā)的策略

（一）開拓閩臺交流，打造兩岸人才合作平臺

臺灣高等教育處于飽和，師資力量雄厚，在國際享有盛譽；福建高等教育在國內(nèi)競爭力不強，高層次人才規(guī)模較??；臺灣職業(yè)技術(shù)教育發(fā)達，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密切；福建經(jīng)濟發(fā)展迅速，但職業(yè)技術(shù)教育滯后，兩地高校人力資源優(yōu)勢互補，再加上海峽兩岸得天獨厚的地理優(yōu)勢，開拓閩臺高校的交流與合作是必然要求。

首先可以采用分段對接的合作模式，閩臺兩地高校聯(lián)合辦學(xué)，共同制定高校人才培養(yǎng)方案。由廈門理工學(xué)院和臺灣銘傳大學(xué)合作創(chuàng)立的“海峽商貿(mào)學(xué)院”創(chuàng)新的采取了“4+0”辦學(xué)模式，使人才培養(yǎng)的連貫性加強，為高校引來更先進的教育資源和人才資源。另外可以采用“校校企”合作模式，福建高校、臺灣高校和臺灣企業(yè)合作辦學(xué)。這種模式主要針對職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為目標(biāo)建立人才培養(yǎng)的體系。

（二）建立科學(xué)完善的教育引進開發(fā)機制

在完善人才引進機制上：第一，高校建立科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃。綜和學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展態(tài)勢，著眼于教師資源隊伍建設(shè)，立足福建省戰(zhàn)略定位，以市場為主導(dǎo)，大力引進急需的高層次人才。第二，在人才招聘中改變重學(xué)歷輕能力的考核體系，對潛在人力資源采用現(xiàn)代測評技術(shù)，嚴(yán)格把關(guān)，把重點放在對人才綜合素質(zhì)的考評上。第三，重視對高校人力資源的培養(yǎng)。鼓勵教師積極參加校內(nèi)外培訓(xùn)，努力進行科研工作，完成教學(xué)任務(wù)，激發(fā)高校人力資源的創(chuàng)造力，避免人力資源浪費與閑置。

在完善人才開發(fā)機制上：第一，培訓(xùn)內(nèi)容上注重對教師技能的開發(fā)，更有針對性的提高教師的教學(xué)能力和知識的更新?lián)Q代能力。第二，政府和高校聯(lián)合建立教師進修培訓(xùn)保障機制，促使越來越多的教師參加高層次培訓(xùn)。第三，培訓(xùn)方式要靈活多樣，還要關(guān)注到教師的個體差異，因材施教。第四，健全進修培訓(xùn)的評價機制。及時的反饋評價結(jié)果有利于使參加培訓(xùn)的教師更好的認識自我并使提供培訓(xùn)課程的高校更好的改進工作。

（三）政府加大對高等教育開發(fā)投資的力度

“一帶一路”新格局下，大力發(fā)展高等教育的政策是不變的，政府必須用立法來保障高等教育經(jīng)費不隨外界因素改變而改變，從根本上保障教育支出的投資，切實的將高等學(xué)校教育投資法制化。政府要不斷擴大財政收入，逐年增加對高等教育開發(fā)的經(jīng)費。另外，政府還可以通過節(jié)省其他經(jīng)費來增加對高等教育的投資。比如深化改革或簡政放權(quán)。

政府應(yīng)發(fā)揮其強大號召力，拓展多種渠道，發(fā)動社會力量，向社會籌集一部分高等學(xué)校教育開發(fā)的經(jīng)費，獲得一定的教育資源。另外，各級政府要明確職責(zé)。對某些經(jīng)濟發(fā)展水平落后，面臨巨大財政壓力的地區(qū)，中央政府應(yīng)該建立專項轉(zhuǎn)移支付機制，用于改善地區(qū)間高等教育差距越拉越大的現(xiàn)實。同時中央政府可以對全國范圍內(nèi)的高校進行科研資助，從而推動高校科研工作的順利開展。

（四）高校帶頭調(diào)動對小語種教育的發(fā)展

第一，高校要建立良好的硬件資源，打造優(yōu)質(zhì)的軟件資源。硬件資源就是一些多媒體設(shè)備，同聲傳譯實驗室等。福建省部分高校硬件資源有限，所以需要購進足夠的教學(xué)設(shè)備，保證現(xiàn)代化教學(xué)工具能夠順利使用。軟件資源就是教師。福建高校在小語種授課中最大問題就是老師沒有或很少參與翻譯實踐。所以高?？梢栽谏鐣掀溉伍L期在翻譯機構(gòu)中工作的人作為臨時教師，負責(zé)傳授同學(xué)們有關(guān)于小語種翻譯的實踐技巧，彌補高校教師的某些不足。

第二，各高校要加快小語種專業(yè)的建設(shè)。福建省必須要看到“一帶一路”倡議中蘊藏的巨大發(fā)展機會，著手建設(shè)小語種+各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的布局。高?？梢怨膭钜徊糠钟邢嚓P(guān)專業(yè)知識的學(xué)者進行語言學(xué)習(xí)，通過課堂講授或者出國交流而成為既懂語言又有相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。高校還可以從外語翻譯專業(yè)學(xué)生入手，在大二大三開始讓其自主選擇翻譯培養(yǎng)方向，靈活運用本校的資源來培養(yǎng)學(xué)生的翻譯能力，高校在翻譯課程的設(shè)置上也要注意系統(tǒng)性、特色性和實踐性。

作者簡介：袁小涵（1995—），女，漢族，河北唐山。研究生在讀，研究方向：財經(jīng)商貿(mào)職業(yè)技術(shù)教育。