李利楠 陳亞運

【摘 要】 通過文獻資料法研究體育場館建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響并在此基礎上得出相關結論。體育場館建設不僅具有促進城市經(jīng)濟增長、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結構、提高知名度等積極影響。也存在阻礙城市經(jīng)濟發(fā)展的消極影響，同時還存在隨著時間發(fā)展時不確定的影響。

【關鍵詞】 體育場館 城市經(jīng)濟 影響研究

1 研究背景

體育場館作為體育公共服務的一部分，同時作為體育產(chǎn)業(yè)的一部分，是發(fā)展體育事業(yè)的一個不可忽略的重要因素。隨著奧運會、亞運會、全運會的不斷發(fā)展，作為重要組成部分的體育場館建設發(fā)展被列入重要位置。國務院頒布實施《全民健身計劃（2011—2015年）》、《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》等文件進一步推動了體育場館的發(fā)展。而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和改變城市的生產(chǎn)和生活方式也是近年來一個研究熱點。因此明晰體育場館建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用，對促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市化建設及經(jīng)濟發(fā)展有很大的借鑒作用。

2 體育場館建設調(diào)整我國城市產(chǎn)業(yè)結構

體育賽事的舉辦必然離不開體育場館的建設。由于大型賽事的舉辦，必然會建設新的體育場館，與此同時將涉及很多城市建筑及環(huán)境的建設和改善。甚至一些舊廠房的拆除和新設施的建設都將對城市經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。體育賽事的舉辦會涉及許多城市建設項目的實行[1]，比如一些基礎設施的不斷改進，城市道路、公園環(huán)境不斷改善，使城市面貌煥然一新。在此過程中極大拉動建筑業(yè)的發(fā)展同時提高城市品牌建設，提高聲譽和吸引力，最重要的是拉動城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且直接或間接對相關產(chǎn)業(yè)具有推動作用[2]。推動現(xiàn)代服務業(yè)或體育本體產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級，并推動城市服務經(jīng)濟的發(fā)展。

3 體育場館建設阻礙城市經(jīng)濟發(fā)展

體育場館的建設在一定程度上也可能對城市經(jīng)濟發(fā)展起到一定的負面影響，體育場館建設也存在一些漏損危機[3]。出現(xiàn)負面影響包括很多原因：

一、能夠舉辦奧運會及大型賽事的城市基本上都是經(jīng)濟實力比較雄厚的城市，所以在一定程度上這些城市的基礎設施建設已經(jīng)基本可以滿足人們的需要。但是隨著奧運會及賽事的舉辦，政府必然會對這些城市的基礎設施進行一定程度的修建，那么必然會出現(xiàn)一定程度的浪費。

二、很多城市為了能夠提高自己城市的形象、提高知名度、滿足賽事客流量需要及比賽需要，很大程度上會放棄修建一些和自己城市經(jīng)濟水平相當?shù)脑O施，從而會選擇新建、改建和擴建一些造價很高的體育設施。但是賽事結束后這些有利因素就會相應地減少，勢必會造成資源浪費。

三、為了保證奧運會及大型賽事的順利進行，必須擴建相對應的停車場、賓館、酒店等設施，同時為了不影響人們的正常生活和保障賽事的順利舉辦，政府多選擇把一些場館建設在遠離城市中心地帶，所以在奧運會及賽事的舉辦之后，場館聚集區(qū)的距離勢必會造成這些施舍的閑置和浪費。舉辦奧運會及大型賽事，一些奧運會及大型賽事的非受益人群的利益會受到一定程度的損害[4]。主要表現(xiàn)在：無家可歸的人會被驅(qū)逐出該城市；奧運會及大型賽事期間造成的一些交通堵塞；期間志愿者的加入會減少一些地區(qū)志愿者的減少等。

四、在體育比賽過后，一些場館建設在設計上會有一些后期資本的增加，會導致資本成本的擴大；后期場館維護所需資本的擴大也會造成資本浪費。五、體育場館的建設會在一定程度上造成城市交通阻塞，本地基礎設施承受能力過度等因素也會在一定程度上對城市經(jīng)濟造成一些負面影響。上述原因都會在一定程度上導致城市經(jīng)濟的衰退，會阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。

4 體育場館建設對城市經(jīng)濟的可能影響

除去以上這種明顯影響以外，體育場館建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響還存在一些不確定的影響。即體育場館建設隨著時間和空間的發(fā)展而不斷發(fā)展。隨時間發(fā)展意味著體育場館建設和比賽之前對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響；體育場館建設成功之后到比賽期間體育場館建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響；賽事結束之后甚至未來一段時間，體育場館對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響。和空間維度有關則指體育場館建設在城市中心和建設在原理城市中心對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響。

一、在場館建設前及建設過程階段，該城市會為了建設場館在圍繞交通設施等一些基礎設施上投入較大的財力、物力和人力，所以在這一階段場館建設會促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、在場館建成并舉辦賽事期間，會帶動餐飲業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上會帶動城市經(jīng)濟的增長。此外，在賽事或奧運會舉辦期間，還會有大量的電視轉(zhuǎn)播收入和體育贊助收入，會對舉辦城市的經(jīng)濟造成積極影響。

三、奧運會舉辦結束 該城市的經(jīng)濟發(fā)展與國家和當?shù)卣臎Q策密切相關，并且存在很大的不確定性，所以與當?shù)卣慕?jīng)營策略有較大關系。如果場館完全依賴于新建，那么必然會花費大量的人力、物力和財力，且這些財政問題大多都是有當?shù)爻鞘谐袚?，對于該區(qū)域所帶來的經(jīng)濟收入完全靠賽事舉辦期間旅游和消費帶來的收益，這種情況在短期內(nèi)不會促進城市經(jīng)濟的增長。如果該城市在事先有一定基礎的基礎設施建設，場館建設不需要投入過多的財政支出，且賽后場館的利用情況良好，政府經(jīng)營策略適當，則會促進城市經(jīng)濟增長。

5 結論

我國體育場館設施建設對城市發(fā)展的積極作用主要表現(xiàn)在體育場館設施建設是城市發(fā)展的催化劑和推動力、可以推動城市經(jīng)濟的發(fā)展、提高城市文化內(nèi)涵和知名度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。我國體育場館設施建設對城市發(fā)展的消極作用主要表現(xiàn)在賽后閑置嚴重，造成資源浪費及非受益人群的利益受損?？赡艽嬖诘挠绊懕憩F(xiàn)在場館建設及比賽前期會促進城市經(jīng)濟增長，賽后場館是否會促進城市經(jīng)濟增長則取決于政府的經(jīng)營策略和場館建設程度。

【參考文獻】

[1] 柴王軍，林顯鵬.大型體育場館在我國城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用[J].南京體育學院學報（社會科學版），2013，27（01）：71-81.

[2] 許月云，許紅峰.論體育場館建設與城市發(fā)展的互動關系[J].泉州師范學院學報，2014，32（04）：1-5.

[3] 陳峰.大型國際體育賽事對現(xiàn)代城市建設的影響效應[J].體育與科學，2011，32（04）：60-65.

[4] 董杰.奧運會對舉辦城市經(jīng)濟的負面影響及對策研究[J].西安體育學院學報，2004（02）：8-12.