廖全國

南充有條流蜜的江，嘉陵江浩浩蕩蕩三百里，九曲四旋，哺育著這片神奇的土地。

南充有座古老的城，閬中古城迄今已有兩千多年的建城史，是古代巴蜀軍事重鎮(zhèn)。

南充是“一帶一路”的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯區(qū)域，是“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的杻紐之地，境內(nèi)達(dá)成、蘭渝兩條鐵路線“十字”交匯，京蓉高鐵、漢巴南快鐵布局，高速公路縣縣通達(dá)、嘉陵江高等級(jí)航道直達(dá)上海，高坪機(jī)場(chǎng)已開通北京、上海、廣州、深圳等12條航線……

南充也是著名的紅色文化旅游勝地，這里是開國元?jiǎng)字斓隆⒚裰鞲锩覐垶?、共和國大將羅瑞卿、“為人民服務(wù)典范”張思德的故鄉(xiāng)；這里是川陜革命根椐地的重要組成部分，紅四方面軍曾在這里轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)載，五萬多南充兒女參加紅軍、四萬多人血灑疆場(chǎng)……

蒼涼古蜀道，行行重行行。

古往今來，無數(shù)文人騷客、壯士豪杰曾在這片神奇的土地上留下許多膾炙人口的名篇。

開國元?jiǎng)字斓拢钟耠A，原名朱代珍，四川儀隴人。幼時(shí)入讀藥鋪埡私墪，后進(jìn)入南充縣官立高等小學(xué)堂、順慶府官立中學(xué)堂、四川通省師范學(xué)堂附設(shè)體育學(xué)堂學(xué)習(xí)，畢業(yè)后到儀隴縣立高等小學(xué)堂（今金城小學(xué)）任體育教習(xí)。之后，又從家鄉(xiāng)步行到成都，再徒步到昆明，考入云南陸軍講武堂。

朱德于1906年底離開順慶府官立中學(xué)堂赴成都求學(xué)，時(shí)年20歲，風(fēng)華正茂，曾作《順慶府中學(xué)堂留別》：

驪歌一曲思無窮，今古存亡記憶中。

污吏豈知清似水，書生便應(yīng)氣如虹。

恨他狼虎貪心黑，嘆我河山泣淚紅。

祖國安危人有責(zé)，沖天壯志付飛鵬。

人間最美四月天，春光還與美人同。暮春時(shí)節(jié)，細(xì)雨濛朧。筆者隨中國報(bào)告文學(xué)“南充紀(jì)行”采風(fēng)團(tuán)，一路尋訪南充交通的滄桑巨變，情不自禁地默誦朱德元帥的詩句，別有一番滋味在心頭……

雄心萬丈起壘土

架橋鋪路是亙古不變的人間美德。

人們常說，要致富，先修路。南充經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，首先得益于交通建設(shè)事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。如果不是親自到南充的水陸交通體驗(yàn)一番，誰也不會(huì)相信曾是李太白筆下“難于上青天”的巴國蜀道會(huì)是如今這般便捷與通暢。

交通建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，萬仞高山起于壘土。

佇立在南充市交通運(yùn)輸局會(huì)議室內(nèi)，凝視著掛在墻上的蜘蛛網(wǎng)般的南充交通規(guī)劃圖，筆者一臉茫然。

南充市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)凡兵向我具體講解《南充市2018至2022年交通發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，條理清晰，語速慢，句句入耳：

我們的總體目標(biāo)是到2022年，南充交通將全面形成“暢達(dá)區(qū)域、通向全國、連接世界”的國家綜合交通樞紐，全面構(gòu)建起鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式互聯(lián)互通、信息共享、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)暢外聯(lián)、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，綜合交通運(yùn)輸能力達(dá)到西部領(lǐng)先、全國前列。為“打造省域副中心城市、加快‘成渝第二城建設(shè)”提供堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)保障。

具體目標(biāo)：

第一，對(duì)外通道高速化。

漢巴南高鐵和京蓉高鐵即將開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年建成，屆時(shí)，有著兩千多年悠久歷史的南充將全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。

加快推進(jìn)綿西、營達(dá)高速；開工建設(shè)南潼、南充二繞、閬儀營高速；規(guī)劃建設(shè)綿南達(dá)、德南、營平萬高速。這些高速公路建成后，全市高速公路將形成“兩環(huán)、兩縱、兩橫、三射、四聯(lián)”格局。

第二，骨架干線網(wǎng)絡(luò)化。

提檔升級(jí)全市普通國道5條和省道8條共1967公里，使國、省道二級(jí)及以上公路比重分別達(dá)100%、95%，在全市形成“六縱六橫一聯(lián)”格局。

第三，城鄉(xiāng)交通便捷化。

加快推進(jìn)順蓬營、西順嘉、順儀、西蓬一級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)到各縣通一級(jí)公路；南西蓬同城軌道交通基本建成；改造完善縣、鄉(xiāng)、村等農(nóng)村公路，全面提升技術(shù)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化均衡發(fā)展，形成“南西蓬一體、市域半小時(shí)”交通圈。

第四，通航航道等級(jí)化。

嘉陵江南充段航道達(dá)標(biāo)升級(jí)，2022年全線達(dá)到Ⅳ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)Ⅲ級(jí)航道，通行能力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶直達(dá)長(zhǎng)江黃金水道，形成高等級(jí)通江達(dá)海水運(yùn)大通道。南充港都京作業(yè)區(qū)、南充旅游客運(yùn)碼頭、南充化工園區(qū)專用碼頭3個(gè)水運(yùn)樞紐建成投入運(yùn)營；建設(shè)閬中、南部、儀隴、蓬安四個(gè)港區(qū)。

第五，航空運(yùn)輸擴(kuò)大化。

閬中機(jī)場(chǎng)全面建成，區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系布局更加完善；高坪機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大，航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)展，成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的核心機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)與全國重要區(qū)域和主要城市間2至3小時(shí)通達(dá)。

第六，交通樞紐一體化。

全面建成級(jí)配合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合交通樞紐站場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等各種運(yùn)輸方式的互動(dòng)、聯(lián)運(yùn)和有效銜接，形成“公鐵水航”一體化的現(xiàn)代立體交通新格局。

仔細(xì)傾聽著凡兵的解說，我對(duì)一些專業(yè)術(shù)語不明白，邊聽邊問，略有所獲。我被體現(xiàn)在規(guī)劃中南充交通人的萬丈雄心所震撼，在驚訝和贊美之余，心里又有了一個(gè)疑團(tuán)：這么宏偉的規(guī)劃，這么多資金投入，如何具體保障實(shí)施，如何下真功見實(shí)效，踏石留?。?/p>

接下來，在分別聽取南充市公路水路交通建設(shè)推進(jìn)辦公室、南充市交通運(yùn)輸局辦公室人員的工作情況介紹后，心頭的疑慮才慢慢釋然。

“南推”方案是“南充市2016—2018年公路水路交通建設(shè)推進(jìn)方案”的簡(jiǎn)稱。重點(diǎn)任務(wù)是加快高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河水運(yùn)、運(yùn)輸站場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)設(shè)施及智慧交通建設(shè)，規(guī)劃期完成投資350億元。

2018年續(xù)建和開工項(xiàng)目15個(gè)，續(xù)建營山至達(dá)州高速南充段、S305南部定水至升鐘至思依、S206南充至蓬安、G244蓬安至營山、成德南槐樹互通至遂西高速西充西互通連接線、S305南部縣城過境等6個(gè)項(xiàng)目、新建南充至潼安高速、南充過境高速東北段、閬中至儀隴至營山高速、成南高速擴(kuò)容、G212閬中至蒼溪、西充至順慶至嘉陵快速通道、S207南充順慶至儀隴、S205儀隴永樂至法堂、G245南部嘉陵江三橋等9個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，啟動(dòng)一批儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)。

2018年要完成縣鄉(xiāng)道提升改造500公里、村道完善1000公里、縣級(jí)以上客運(yùn)站2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站14個(gè)、渡改公路橋14座、渡改人行橋9座、公路應(yīng)急保障中心4個(gè)、超限監(jiān)測(cè)站3個(gè)、公路養(yǎng)護(hù)站16個(gè)，配合完成嘉陵江航運(yùn)配套工程二期南充段建設(shè)。

關(guān)于資金問題。

“南推”規(guī)劃完成投資350億元（2016年完成投資115億元，2017年完成投資115億元，2018年完成投資120億元）。

關(guān)于土地問題。

重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目共需要土地指標(biāo)20230.3畝，加大與省交通、國土和發(fā)改部門的銜接爭(zhēng)取力度，有效破解交通項(xiàng)目用地瓶頸。

總目標(biāo)是暢達(dá)區(qū)域，建成通向全國連接世界的國家級(jí)綜合杻紐。小目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)周邊城市兩小時(shí)交通圈；交通運(yùn)輸能力西部領(lǐng)先，全國前列。

主要項(xiàng)目：可概括為一、二、三、三、四、五、九，共計(jì)27個(gè)項(xiàng)目，投資1100億。

具體講：一場(chǎng)，即閬中機(jī)場(chǎng)。閬中機(jī)場(chǎng)，投資主要是地方財(cái)政籌；兩條鐵路線，京蓉高鐵、漢巴南快鐵；三條城市輕軌，三座城市過江大橋，實(shí)現(xiàn)南、西、蓬同城一體化；四個(gè)港區(qū)，閬中、南部、儀隴、蓬安四個(gè)港區(qū)；建成五條一級(jí)公路；建成九條高速公路，共計(jì)27個(gè)項(xiàng)目，其作用是用交通承載發(fā)展，用交通改善民生，為市委市、市政府提出的全面同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通支撐。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，有三大措施做后盾。

第一條措施是黨建引領(lǐng)。

主要從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、黨的作風(fēng)、黨的紀(jì)律著力，例如局黨委在一線單位新組建兩個(gè)基層支部，充實(shí)了十多名黨員，健全黨的肌體；在黨的作風(fēng)建設(shè)上，通過深入開展黨的群眾路線教育和“兩學(xué)一做”活動(dòng)，工作的主動(dòng)性和主觀能動(dòng)性有大的提升，杜絕慵、懶、散、浮、拖現(xiàn)象；著力提高讓群眾辦事“只跑一次”的工作效率；在制度、紀(jì)律上要求上扎緊制度的籠子，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)作為反腐倡廉的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每年南充交通投資占全市固定資產(chǎn)投資的10%，連續(xù)突破100個(gè)億，我局沒有一名干部因項(xiàng)目建設(shè)被紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)問紀(jì)問責(zé)。

第二條措施是要素保障。

要素保障分三個(gè)方面談。要素保障之一：資金保障。要破解資金瓶頸。每年交通投資100億，光靠縣市區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要向上爭(zhēng)。每年?duì)幦?、省?jí)補(bǔ)助金；社會(huì)融，創(chuàng)新投資模式，運(yùn)用PPP、BOT、EPC投資模式向社會(huì)融資，我們每年投資幾十個(gè)億的高速路建設(shè)全是社會(huì)融資；政府拔，市委、市政府“南推方案”明確市本級(jí)財(cái)政每年拿出四億用于支援交通建設(shè)，其中用于農(nóng)村公路建設(shè)不低于3500萬；群眾捐，我市每年群眾自發(fā)捐資修橋修路資金達(dá)五個(gè)億以上，主要用于農(nóng)村修路、渡改橋。

要素保障之二：土地保障。優(yōu)化方案，科學(xué)選址，盡量減少占?jí)夯巨r(nóng)田。實(shí)行九縣市區(qū)統(tǒng)籌整合保重點(diǎn)。按照項(xiàng)目的不同階段分期供地，保障實(shí)施。

要素保障之三：材料保障。油料、沙石、施工機(jī)械、鋼材實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)供應(yīng)，確保施工質(zhì)量。

第三條措施是走群眾路線。

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂。一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去。南充市農(nóng)村公路每年都以建成兩千公里的速度在遞增，資金來源大部分是群眾捐。全市百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了硬化路，99.55%的行政村通了硬化路。全市共有5000多個(gè)村，只有33個(gè)村未通硬化路，這33個(gè)村全部都在交通相對(duì)較封閉的營山縣，今年要全部修通村級(jí)硬化路。

聽完全面工作介紹，已接近下午一時(shí)，我便匆匆趕赴下一個(gè)采訪點(diǎn)。

我們這次采風(fēng)活動(dòng)，采取的主要方法是一聽二看三訪四談五搜集。整整一個(gè)上午聽取的交通工作情況介紹把我的腦殼里塞得滿滿的，似乎覺得有點(diǎn)喘不過氣來，尤其是那些聽起來枯燥無味的冗長(zhǎng)數(shù)據(jù)、生澀的專業(yè)術(shù)語，對(duì)外行來說似乎無關(guān)緊要，但對(duì)于南充交通人來說可是辛勞和汗水的結(jié)晶。我一字不落地做筆錄，生怕漏掉一個(gè)重要的數(shù)據(jù)，心里涌動(dòng)著對(duì)南充交通人的崇敬和欽佩。

飛鵬展翅萬里天

首都機(jī)場(chǎng)T2航站樓。

4月24日上午9時(shí)20分，一架銀白色國航客機(jī)直沖云霄。俯瞰著藍(lán)天白云之下的綠水青山，我禁不住想起毛澤東的詞《念奴嬌·鳥兒?jiǎn)柎稹罚骸蚌H鵬展翅，九萬里，翻動(dòng)扶搖羊角。背負(fù)青天朝下看，都是人間城郭?！?/p>

作為一代偉人的大政治家、大軍事家、大詩人、大書法家，毛澤東的壯志胸懷如此博大，前無古人，后無來者！

班機(jī)應(yīng)于中午12時(shí)20分降落南充高坪機(jī)場(chǎng)，然而，天公不作美，班機(jī)飛臨四川空域，大雨滂沱，雷鳴電閃。飛機(jī)在南充高坪機(jī)場(chǎng)上空盤旋，時(shí)鐘已指向下午一時(shí)。

因氣象條件限制，班機(jī)只得備降成都機(jī)場(chǎng)。

采風(fēng)團(tuán)成員一時(shí)心情有些焦躁。帶隊(duì)的李炳銀老師著作等身，見多識(shí)廣，心胸豁達(dá)，詼諧幽默，為緩解采風(fēng)團(tuán)成員的焦躁情緒，在班機(jī)備降成都機(jī)場(chǎng)加油等待時(shí)，從微信上給我們發(fā)來了一首打油詩：“起早乘機(jī)西南行，不想天公竟無情。本來落地定南充，可非讓你成都停。世事若水不常清，總會(huì)相伴曲折生。首次南充訪蜀地，風(fēng)雨卻讓兩期晴?！?/p>

我們看后呵呵一樂，緊張情緒大為緩解。隨即，我也將去年雜志社組團(tuán)到漠河采風(fēng)時(shí)，信口胡謅的一首打油詩從微信上發(fā)給了李炳銀老師。我們當(dāng)時(shí)去漠河采風(fēng)時(shí)也是天公不作美，剛到漠河機(jī)場(chǎng)，漫天大雪撲面而來，那天正是中國的情人節(jié)：“七夕漠河瑞雪飛，荊楚騷客踏邊陲。鐵鍋煮鵝飲燒酒，火爐西瓜話太歲。遙望北國先祖地，剿滅匈頑戰(zhàn)鼓催。誰言天宮千般好，夜雨泣瀝織女悲。怒發(fā)一沖乾坤轉(zhuǎn)，萬馬嘶鳴聞驚雷?！?/p>

凡事有點(diǎn)曲折更有趣，好事多磨。

班機(jī)再次升空順利降落南充高坪機(jī)場(chǎng)。李炳銀老師打趣地說：“南充真牛，成都機(jī)場(chǎng)都成了南充的備用機(jī)場(chǎng)。”

我在想，若在古時(shí)，也是這風(fēng)雨交加的暮春時(shí)節(jié)，一路舟車勞頓，不知猴年馬月才能到達(dá)巴國蜀地。好在我們趕上了交通飛速發(fā)達(dá)的新時(shí)代，一張水、陸、空立體交通網(wǎng)，把南充與外部世界緊密相連。

南充高坪機(jī)場(chǎng)是一座民用機(jī)場(chǎng)，飛行區(qū)等級(jí)4C級(jí)，于2004年5月15日首航成功。2011年3月，南充機(jī)場(chǎng)正式啟動(dòng)擴(kuò)建工程，總投資27.41億元，總占地面積207.5公頃（3112畝）。包括：航站樓及停機(jī)坪1.38萬平方米，新建跑道2800×60米，導(dǎo)航臺(tái)站及助航燈光設(shè)施。2012年底正式完成并啟用。新跑道可供波音757、空中客車A321等大型客機(jī)起降，每小時(shí)起降飛機(jī)可達(dá)27架次。

按照采風(fēng)計(jì)劃安排，近日要完成綿西高速、閬中機(jī)場(chǎng)路、順慶區(qū)七坪寨“交通+旅游”等項(xiàng)目采訪任務(wù)。我與程傳磊先生驅(qū)車前往綿陽至西充高速公路項(xiàng)目工地。

沿著寬闊筆直的廣元至南充的廣南高速往閬中古城方向一路前行，談起這些年南充高速公路的飛速發(fā)展，程傳磊先生給我講述了一段他親身經(jīng)歷的往事：在十九年前的1999年7月，當(dāng)時(shí)還在武警部隊(duì)當(dāng)兵的程傳磊，由于部隊(duì)駐扎在南充，他要去相距僅一百多公里的閬中市報(bào)考軍校。他早上七點(diǎn)半出發(fā)，乘車沿著盤山公路一路翻山越嶺，巔跛了七個(gè)多小時(shí)才到達(dá)閬中。現(xiàn)在走高速路只需一個(gè)多小時(shí)就到閬中，只用過去七分之一的時(shí)間，這條高速路的建成對(duì)南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用是巨大的。

初進(jìn)南充，望著那密如蛛網(wǎng)的放射狀高速公路，一定會(huì)找不著北。目前，這張高速網(wǎng)還在加大加密。

前方將要尋訪的就是綿西高速路項(xiàng)目工地。

綿西高速公路起點(diǎn)為綿陽市三臺(tái)縣永明鎮(zhèn)，連接綿陽南環(huán)高速公路，經(jīng)鹽亭縣、西充縣，終點(diǎn)為順慶區(qū)龜石壩與廣元至南充高速路相接，是南充市的西北大出口，區(qū)位價(jià)值十分重要。

南充市交通運(yùn)輸局對(duì)此項(xiàng)工程十分重視，早在2016年7月就深入綿西高速佛子溝隧道和龜石壩樞紐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，查看工程建設(shè)情況，慰問奮戰(zhàn)在高溫下的一線工人。該局要求：要加快進(jìn)度，強(qiáng)化要素保障，搶抓有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，努力形成更多實(shí)物工作量，確保工程按計(jì)劃有序推進(jìn)；要注重安全。在快速推進(jìn)工程建設(shè)時(shí)，以人為本，狠抓安全，密切關(guān)注汛期天氣變化和地質(zhì)改變，嚴(yán)格規(guī)范施工程序，加大隱患排查和整改，堅(jiān)決遏制施工安全事故發(fā)生；要優(yōu)化環(huán)境，妥善處理好工程建設(shè)沿線群眾的合理訴求，暢通訴求表達(dá)渠道，加大政策宣傳的力度和廣度，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)，隱患早化解，問題早處置，竭力營造良好的施工環(huán)境，杜絕阻工事件發(fā)生。

汽車穿過泥濘的土路到達(dá)綿西高速南充段項(xiàng)目工地，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目施工進(jìn)度的業(yè)主代表沈濤先生接待了我們。

偌大的施工現(xiàn)場(chǎng)，隧道、橋梁星羅棋布，一眼望去令人眼花繚亂。

沈濤介紹說：此項(xiàng)目在南充境內(nèi)有30.2公里。綿西高速總工期36個(gè)月，開工日期2016年1月26日，其中，土建工程24個(gè)月，路面工程12個(gè)月，計(jì)劃于2018年底建成通車。截止目前，累計(jì)設(shè)資67.99億元，占批復(fù)預(yù)算94.48億元的72%。

沈濤還表示，項(xiàng)目公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)2018年四川省交通運(yùn)輸工作會(huì)議中提出新增高速公路里程300公里的要求，按時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)資金保障，加強(qiáng)對(duì)地材、鋼材、水泥、瀝青等重點(diǎn)材料儲(chǔ)備。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，確保路面、交安、房建、機(jī)電、綠化等全線通車的目標(biāo)。

離開綿西高速路項(xiàng)目工地，我們驅(qū)車來到閬中機(jī)場(chǎng)的選址地。因多種原因，機(jī)場(chǎng)時(shí)建時(shí)停，目前只有寬闊的草坪、幾幢灰白色的建筑物和幾頭吃草的牛。

閬中機(jī)場(chǎng)是1992年8月經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的國家4C民用機(jī)場(chǎng)，1994年國家民航總局批復(fù)閬中機(jī)場(chǎng)工程概算為1.278億元，同年12月，四川省計(jì)委批準(zhǔn)閬中機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。閬中機(jī)場(chǎng)位于閬中市嘉陵江中游右側(cè)的石龍鎮(zhèn)史家梁，占地2400畝，按4D設(shè)計(jì)、4C施工，跑道長(zhǎng)2300米、寬45米，可滿足波音737、空客320起降。1995年，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)坪工程基本結(jié)束，停機(jī)坪及跑道進(jìn)入澆注階段。但隨后因多種原因，2000年機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程停工。

近日傳來了好消息，據(jù)四川省交投集團(tuán)官方網(wǎng)站報(bào)道，成都至都江堰市域鐵路立項(xiàng)前期工作、成都至眉山市域鐵路立項(xiàng)前期工作、閬中旅游客運(yùn)專線立項(xiàng)前期工作招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選結(jié)果正進(jìn)行公示，截止日期為2018年5月10日。從公示內(nèi)容來看，成都至都江堰市域鐵路項(xiàng)目擬設(shè)起點(diǎn)于都江堰綜合樞紐站，線路全長(zhǎng)約29公里，建設(shè)地址位于成都市都江堰市、溫江區(qū)；成都至眉山市域鐵路項(xiàng)目擬設(shè)起點(diǎn)于天府新區(qū)，沿天府大道至眉山線路全長(zhǎng)約為88公里，建設(shè)地址位于成都市（天府新區(qū)）、眉山市；閬中旅游客運(yùn)專線項(xiàng)目擬設(shè)起點(diǎn)于閬中熊貓樂園站，止于閬中機(jī)場(chǎng)。全長(zhǎng)約22公里，建設(shè)地址位于閬中市。

由此可見，閬中機(jī)場(chǎng)恢復(fù)施工建設(shè)已指日可待。到時(shí)，南充將有高坪、閬中兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，將大幅增加南充航班，擴(kuò)大空運(yùn)，輻射全球。

當(dāng)我們來到順慶區(qū)七坪寨世外桃源“交通+旅游”項(xiàng)目工地，我們被眼前的情景驚呆了：一眼望不到邊的芳草地，像一個(gè)巨大的高爾夫球場(chǎng)，遠(yuǎn)處還有頗具現(xiàn)代感的玻璃棧道、休閑山莊、綠茵小道、宿營帳篷……

據(jù)順慶區(qū)公路局工程股樊晉股長(zhǎng)介紹，該項(xiàng)目占地4500余畝，計(jì)劃投資15億，主要依托自然風(fēng)光，建設(shè)歷史文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民宿休閑、美術(shù)寫生、野外露營等基地，形成集觀賞旅游、休閑采摘等一體的田園終合體。項(xiàng)目于2017年開工，分三期建設(shè)。目前已建成七坪寨寨門、玻璃棧道、蜀北驛道、南充之眼、四季花海等景觀。景區(qū)在2018年春節(jié)期間，已接待游客23萬人次，由長(zhǎng)遠(yuǎn)溝村院落改造成的民俗客棧、農(nóng)家樂等，人氣爆棚，村民人均增收二百多元，長(zhǎng)遠(yuǎn)溝村也實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。

整個(gè)項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步對(duì)道路交通體系進(jìn)行大升級(jí)、大優(yōu)化，以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

直掛云帆濟(jì)滄海

美麗純凈的嘉陵江被南充人譽(yù)為“母親河”。

嘉陵江是長(zhǎng)江上游支流，因流經(jīng)陜西鳳縣東北嘉陵谷而得名。發(fā)源于秦嶺北麓的陜西省鳳縣代王山。干流流經(jīng)陜西省、甘肅省、四川省、重慶市，在重慶市朝天門匯入長(zhǎng)江。

暢通嘉陵江高等級(jí)航道，打通嘉陵江高等級(jí)航道與長(zhǎng)江水運(yùn)的無障礙通道，建設(shè)營運(yùn)一批綜合港口群，構(gòu)建川東北區(qū)域城市以及全市各縣（市、區(qū)）至港口的快速通道網(wǎng)，打造川東北的“黃金出?？凇笔悄铣涫邪l(fā)展水上交通運(yùn)輸業(yè)的主攻方向。

南充都京港建設(shè)便是南充打造“黃金出海口”的首戰(zhàn)之役。

南充港都京作業(yè)區(qū)一期工程位于南充市高坪區(qū)都京鎮(zhèn)嘉陵江左岸，是四川省“十二五”規(guī)劃“四江六港”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)4個(gè)可?？壳嵓?jí)多用途泊位、港口堆場(chǎng)及配套物流園區(qū)，集裝箱吞吐能力8.5萬TEU/年、件雜貨100萬噸/年，概算總投資13.8億元。一期工程于2011年12月25日開工建設(shè)，2013年12月25日實(shí)現(xiàn)了開港，2014年以來全力加快了裝卸作業(yè)區(qū)后續(xù)工程和生產(chǎn)生活輔助區(qū)建設(shè)。

2010年5月7日，四川省人民政府以《關(guān)于對(duì)<南充港總體規(guī)劃>的批復(fù)》正式同意南充港前期工作的開展。此后，港航公司和南充市政府高度重視，多次召開專題會(huì)議，明確責(zé)任分工，并成立了南充港都京作業(yè)區(qū)一期工程建設(shè)指揮部，與港航公司成立的南充港建設(shè)籌備工作組進(jìn)行對(duì)接，密切配合，共同推進(jìn)港口建設(shè)的前期籌備工作，并于2011年12月25日通過了項(xiàng)目核準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)。

在四川省交通運(yùn)輸廳和南充市委、市政府的關(guān)心支持下，南充市人民政府與省港航開發(fā)有限責(zé)任公司在成都簽訂《四川南充港合作建設(shè)協(xié)議》，由港航公司出資5.52億元，控股95%，政府出資8.28億元，參股5%。政府出資部分中2.8億元專項(xiàng)用于征地、拆遷、安置補(bǔ)償?shù)炔墒褂谩２捎谩笆∈泄步?、市企合作、綜合開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式——用土地作質(zhì)押，既解決了工程建設(shè)的資金，又解決了施工過程中征地拆遷的難點(diǎn)。這種創(chuàng)新型的市企合作，推進(jìn)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式得到了交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的認(rèn)可。

2011年11月3日，按《四川南充港合作建設(shè)協(xié)議》，由省港航公司和南充市政府共同組建了四川南充都京港務(wù)有限公司。都京公司組建后，與市港建指揮部默契配合，分秒必爭(zhēng)，層層推進(jìn)，在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，完成了包括環(huán)評(píng)報(bào)告、節(jié)能登記、岸線使用、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目核準(zhǔn)等在內(nèi)的所有審批手續(xù)及銀行貸款承諾、征地拆遷承諾、詢價(jià)比選批復(fù)等在內(nèi)的開工準(zhǔn)備工作。

都京公司嚴(yán)格按照省、市下達(dá)的“兩年開港，三年全面建成”的目標(biāo)，組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行倒排工期，全力推進(jìn)工程建設(shè)。

2018年1月12日，都京港嘉陵江大橋樁基建設(shè)全部完成。在繁忙的都京港嘉陵江大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，300多人的施工隊(duì)伍在30米寬的橋面上緊張施工。截止2018年1月3日，都京港嘉陵江大橋橋梁墩柱、蓋梁建設(shè)任務(wù)已完成90%，橋梁樁基建設(shè)已全部完成，朱鳳寺隧道已全線貫通，主橋即將實(shí)現(xiàn)合龍，預(yù)計(jì)該大橋?qū)⒂?018年年底通車。

都京港嘉陵江大橋是連接高坪區(qū)和嘉陵區(qū)的首座跨江大橋，建成后，車輛可直接往返高坪區(qū)與嘉陵區(qū)，大大提升兩區(qū)通勤效率，拉伸城市骨架，在緩解過江交通壓力的同時(shí)，促進(jìn)高坪、嘉陵兩區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。都京港不僅是四川省重要港口之一，也是西北地區(qū)和川東北地區(qū)出入長(zhǎng)江的重要門戶，還是打造嘉陵江特色經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的依托。都京港嘉陵江大橋建成后，不僅能提升港口貨運(yùn)吞吐效率，還能把南充絲紡服裝產(chǎn)業(yè)帶入新的發(fā)展快車道，為南充乃至川東北城市群發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、嘉陵江旅游產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。大橋從嘉陵江江面到塔柱頂部有70多米高，其中，橋墩高40多米，塔柱高30.8米。目前，已累計(jì)完成投資8.3億元、占總投資額的74%，橋梁樁基建設(shè)已全部完成，橋梁墩柱、蓋梁建設(shè)任務(wù)已完成90%，預(yù)制箱梁累計(jì)完成320片、已完成建設(shè)任務(wù)的40%，朱鳳寺隧道已全線貫通，主橋現(xiàn)澆連續(xù)箱梁完成88個(gè)節(jié)段、已完成建設(shè)任務(wù)的85%。

在可預(yù)見的將來，伴隨著都京港的全面建成通航必將給南充經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀……

凌云壯志寓平凡

南充具有悠久的歷史文化傳承，人文厚重。三國文化、春節(jié)文化、紅色文化、絲綢文化、民俗文化交相輝映；這里民風(fēng)純樸，古韻猶存；人們的審美情趣與精神追求高雅脫俗，內(nèi)斂、平和、厚道。

在南充采訪的日子里，我一直觀察著南充交通人的精神世界和價(jià)值追求。

南充交通人不張楊、不自夸，高效、務(wù)實(shí)、勤勞、敬業(yè)的品格給我留下了極其深刻的印象。

優(yōu)秀售票員——匡紅艷

南充客運(yùn)站愛心班班長(zhǎng)匡紅艷，在售票工作中，嚴(yán)格遵守車站的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，刻苦練就業(yè)務(wù)技能，工作熱情、大方、積極肯干、愛崗敬業(yè)，起到了一個(gè)共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。作為“愛心班”班長(zhǎng)，她在工作上大膽管理，帶領(lǐng)班組人員積極想辦法、添措施，深入到學(xué)校、工地售票，全年上門服務(wù)售票達(dá)五萬余張。針對(duì)廣大旅客排隊(duì)購票時(shí)間長(zhǎng)、乘車難等客觀現(xiàn)實(shí)，匡紅艷帶領(lǐng)“愛心班”以“縮短旅客購票等候時(shí)間”為活動(dòng)主題開展QC小組活動(dòng)，有力推進(jìn)了“愛心班”建設(shè)，努力改變了旅客出行難問題，使廣大旅客一進(jìn)站就能感受到家的溫馨和快樂。她不只考慮個(gè)人上進(jìn)，同時(shí)注重帶動(dòng)全班的同志共同進(jìn)步，在業(yè)務(wù)上、思想上起到了傳幫帶的作用。在日常工作中，認(rèn)真堅(jiān)持“唱收唱付”，做到眼明、耳清、手快、嘴甜，2012年度售票成績(jī)名列全站前茅，全年共售票146658人次，售票總額達(dá)9235421元，全年售票差錯(cuò)率為零。2012年4月，“匡紅艷愛心班”榮獲四川省授予“四川工人先鋒號(hào)”、“四川省五一巾幗獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。2012年匡紅艷本人被省工會(huì)授予“四川省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

2013年5月15日，在四川省南運(yùn)集團(tuán)南充汽車客運(yùn)站停車場(chǎng)，剛從南充市總工會(huì)領(lǐng)回“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀段逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)?wù)伦C書》的匡紅艷，與她的“匡紅艷愛心班”的姐妹們一起分享她的榮譽(yù)。

匡紅艷自覺樹立“車票是請(qǐng)柬，旅客是貴賓”的服務(wù)理念，30年如一日地為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因此被中華全國總工會(huì)表彰授予2013年“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，這也是四川省交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)年唯一榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡膫€(gè)人。

勞模司機(jī)——李石泉

2015年7月14日，四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司快車客運(yùn)分公司駕駛員李石泉，收到由國家人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“全國交通系統(tǒng)勞動(dòng)模范”的獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)?，這是四川省道路旅客運(yùn)輸行業(yè)唯一獲此殊榮的駕駛員。

李石泉是南運(yùn)（集團(tuán)）有限公司快車客運(yùn)分公司駕駛員，中共黨員。多年來，李石泉在駕駛工作實(shí)踐中總結(jié)出了“熟悉路況，掌控車速，一路暢通，安全節(jié)約，用心服務(wù)，真誠待人，珍惜生命，安全第一”的32字的安全行車和優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，年年圓滿完成旅客運(yùn)輸任務(wù)和“急、難、險(xiǎn)、重”運(yùn)輸保障任務(wù)，安全運(yùn)輸旅客120000余人次，從未出現(xiàn)不良記錄，安全行駛160余萬公里，做到了“人不傷皮，車不掉漆”。他恪守職業(yè)道德規(guī)范，全心全意為旅客排憂解難，從無旅客投訴現(xiàn)象發(fā)生，旅客滿意率達(dá)100%。特別是在汶川大地震后，李石泉帶領(lǐng)駕駛員班組執(zhí)行抗震救災(zāi)運(yùn)輸保障任務(wù)，從廢墟中搶救出受傷群眾20余人。

忠誠護(hù)橋人——張建平

白塔嘉陵江大橋、上中壩嘉陵江大橋的路燈、景觀燈、高桿燈，航道燈等共一萬六千盞。嘉陵江上的白塔大橋、下中壩大橋，這兩座橋連接著順慶、高坪兩岸交通之便，輝映著兩岸燈火闌珊。

25年來，他只專心做一件事：護(hù)橋。他就是大橋忠誠的守護(hù)者——張建平。

張建平出生于1959年10月，當(dāng)了9年鐵道兵后轉(zhuǎn)業(yè)，被分配到南充市公路管理局直屬分局機(jī)運(yùn)隊(duì)工作。

第一天上班，張建平就碰壁了。沒有維修技術(shù)、沒有專業(yè)特長(zhǎng)，望著眼前各種待修車輛束手無策。

骨子里有著一股不服輸勁兒的張建平告訴自己，不僅要學(xué)修、會(huì)修，還得修得好、修得精。于是，只有初中文化水平的張建平，開始了自學(xué)汽車電路維修。

可是自學(xué)之路卻并不順利。當(dāng)時(shí)，張建平作為一名普通汽修工人，工資少、任務(wù)重，學(xué)習(xí)不僅要擠時(shí)間，還要擠金錢。早上，工友還沒上班前，他早早地來到車間，抓緊時(shí)間熟悉汽車電路構(gòu)造；中午休息時(shí)，張建平埋頭在車間，細(xì)致地檢查每一條電路、每一個(gè)接頭。晚上回到家，一盞燈、一本書、一支筆，張建平就能琢磨到半夜。

買書，要花錢，這些錢則全是張建平省吃儉用，從僅能夠維持家用的生活費(fèi)中擠出來的。妻子對(duì)此有抱怨，但面對(duì)妻子的抱怨，張建平一邊心生愧疚，一邊耐心做工作?？粗煞蛎咳彰恳拱研乃加迷趯W(xué)習(xí)上，妻子也只能默默地在心里支持。

剛開始，復(fù)雜的電工知識(shí)，讓識(shí)字不多、技術(shù)不通的張建平十分頭疼。張建平就四處拜師學(xué)藝，不懂就問、不會(huì)就練。就這樣，在一次次學(xué)習(xí)、一次次排查、一次次檢修中，張建平琢磨出了門道，技術(shù)越發(fā)熟練，他也徹底地愛上了電工這個(gè)行業(yè)。

1990年，張建平憑借出色的表現(xiàn)和熟練的電工知識(shí)，進(jìn)入白塔嘉陵江大橋養(yǎng)護(hù)管理站，成為一名養(yǎng)路工人。在這里，除了對(duì)白塔嘉陵江大橋橋面進(jìn)行保養(yǎng)修補(bǔ)外，還要對(duì)大橋各種燈飾、電路、電機(jī)、控電室定期進(jìn)行排查維修。

二十五年如一日，無論酷暑嚴(yán)寒，風(fēng)霜雨雪，他總是堅(jiān)守在自己的工作崗位上。在日復(fù)一日，年復(fù)一年的工作中，張建平的電工技能早已練得爐火純青，他本人也成為南充公路系統(tǒng)唯一持有“雙證”（高級(jí)電工證和特種行業(yè)電工進(jìn)網(wǎng)操作證）的高級(jí)電工。

白塔嘉陵江大橋養(yǎng)護(hù)管理站，說是一個(gè)站，其實(shí)就只有張建平一個(gè)人，他既是站長(zhǎng)，也是員工。2012年，下中壩嘉陵江大橋建成通車，養(yǎng)護(hù)工作落到他一人頭上。從此，一人一座橋，變成了一人兩座橋。

兩座大橋，路燈、景觀燈、高桿燈、下穿隧道燈、航道燈等共一萬六千盞，下穿隧道內(nèi)的深水井、水泵等電器設(shè)備都由張建平一人承擔(dān)維護(hù)、檢修。

夏天，一遇到暴雨天氣，張建平就揪心起來。只要一下大雨，即便是深夜，張建平總是在最短的時(shí)間趕到兩座大橋上察看，檢查大橋是否有損，路燈是否明亮，隧道是否被灌水。2017年7月4日晚，暴雨突至，街道兩旁已經(jīng)沒有了行人的蹤影，但是張建平一直守在下穿隧道，檢修電路、排除污水。

雨水打濕了臉龐，汗水浸透了衣背。他依然堅(jiān)守在崗位，直到雨停?！懊鎸?duì)危險(xiǎn)，他總是沖在最前面，面對(duì)困難，他總是一往無前?！彼墓び褌兓貞浀馈５珜?duì)于張建平來說，這都已經(jīng)成為了他的習(xí)慣。“只要一到汛期，我隨時(shí)隨地都要趕到橋梁檢查?！?/p>

為了維修保養(yǎng)橋孔燈，張建平常常要踏著橋上懸掛的狹窄云梯，懸墜到20多米高的橋拱下，像“壁虎”一樣在橋拱上作業(yè)。冬天，張建平頂著凜冽的寒風(fēng)作業(yè)，手和腳都冷得麻木，遇到霜凍天氣，甚至被凍得沒有知覺；夏天，張建平要在三四十度的高溫下連續(xù)作業(yè)。大橋旁邊的配電室，是張建平的重點(diǎn)關(guān)注和檢查對(duì)象，幾十排電力充足的裝置，數(shù)萬根互相纏繞的電線，他都仔細(xì)驗(yàn)看，生怕遺漏一處壞掉的裝置，一根壞掉的電線。

為了及時(shí)接受工作任務(wù)，時(shí)刻守在大橋身邊。自從承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理工作以來，張建平就搬進(jìn)了白塔嘉陵江大橋附近的管理站站房?jī)?nèi)。這個(gè)只有12平方米的管理房，陰暗狹窄，環(huán)境十分艱苦。“但是這里離兩座大橋近，如果遇到什么事，我可以第一時(shí)間趕到?！?/p>

推開木門，張建平泰然地走進(jìn)屋子，各種工具、書籍，占據(jù)了這間屋子的三分之一。除去一張床，一張柜子，房間里沒有其他空間。屋頂上，鋪著一層薄膜?！斑@間房子實(shí)在是太老了，所以現(xiàn)在下雨天漏水，我只好用塑料薄膜遮住?！睆埥ㄆ街钢^頂泛黃的薄膜說。

一年365天，沒有星期天，沒有節(jié)假日，張建平一干就是25年，在這間狹小的屋子中一住也是25年。面對(duì)艱苦的生活環(huán)境，張建平?jīng)]有絲毫抱怨。他常說，這條件比我當(dāng)鐵道兵時(shí)好多了。

在張建平25年的護(hù)橋生涯中，他卻從未動(dòng)過更換工作的念頭。他唯一覺得虧欠的就是自己的妻子。

2009年，張建平的妻子不幸患了重癥胰腺炎住院治療，這對(duì)張建平來說無疑是沉重的打擊?？擅鎸?duì)重病的妻子，張建平也無法舍下手中的工作。張建平就這樣橋上、醫(yī)院兩頭跑，一直堅(jiān)持到兩個(gè)月后妻子出院。

兩座大橋的每一盞燈，每一寸道路，每一處設(shè)施都被張建平像對(duì)待自己的孩子一樣精心地呵護(hù)著。

每逢夜幕降臨，張建平都要用他的雙腳丈量?jī)勺髽虻木嚯x，用他的雙眼凝視一萬六千盞絢爛的燈光……

山川涸落，天氣下，地氣上，萬物交通。

晉陶潛《桃花源記》：“阡陌交通，雞犬相聞?！笨涤袨椤洞笸瑫沸敛康谌拢骸按笸?，全地皆為自治，全地一切大政皆人民公議，電話四達(dá)，處處交通。”

交通是從事旅客和貨物運(yùn)輸及語言和圖文傳遞的行業(yè)，包括運(yùn)輸和郵電兩個(gè)方面，在國民經(jīng)濟(jì)中屬于第三產(chǎn)業(yè)。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)母拍畎l(fā)生了革命性變化，通過對(duì)既有運(yùn)輸方式流入適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新的內(nèi)涵，使交通在服務(wù)效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達(dá)到更高的水平和層次。

寄言燕雀莫相唣，自有云霄萬里高。

南充交通人睿智、精明，創(chuàng)新不止，砥礪前行，在發(fā)展智能交通的新征程上，胸有凌云志，無高不可攀……

責(zé)任編輯/百舸