朱笛　付坤　黃造玉

摘要：通過在社團內(nèi)部構(gòu)建團支部，不僅豐富了高校基層共青團組織的形式，更從源頭上引導社團向?qū)I(yè)化、品牌化、可持續(xù)化發(fā)展，有效的擴大了高校思想政治工作的覆蓋面。本文從高校社團基層團支部的構(gòu)建意義、構(gòu)建模式等方面進行闡述，以期對高校學生社團工作的發(fā)展及管理模式方面提供新思路，真正實現(xiàn)高?；鶎訄F建“多種模式、多重覆蓋”的新局面。

關鍵詞：高校；學生社團；基層團支部

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）35-0035-02

高校學生社團是以個體興趣愛好為基準，自愿自發(fā)集合在一起，按照其制定的章程開展活動的群眾性學生組織。2016年11月，共青團中央、教育部聯(lián)合發(fā)布了《高校共青團改革實施方案》，其中在改革健全基層組織制度方面提及：“推進社團建團，構(gòu)建‘多種模式、多重覆蓋的團建創(chuàng)新機制”?？梢?，“團建進社團”是近年來共青團工作探索的新模式，有利于規(guī)范社團發(fā)展、凝聚人心，引導主流核心思想的傳播發(fā)揚。因此，通過加強社團基層團支部的建設工作，充分發(fā)揮共青團的育人作用，引導學生社團健康有序的發(fā)展，勢必將成為至關重要的一步。

一、高校學生社團基層團支部構(gòu)建的必要性分析

目前高校社團的發(fā)展仍存在一些問題，根本原因在于組織管理力度不夠、凝聚力不強。通過引入基層團支部的概念，助力社團樹立健康的價值觀，增強凝聚力，在構(gòu)建社團品牌意識的同時促其長效發(fā)展，強化社團作為高校校園文化重要載體的角色，是社團發(fā)展的必經(jīng)之路，具有極大的現(xiàn)實意義。

1.有利于引導社員樹立健康的價值觀，促進社團可持續(xù)發(fā)展。隨著社會文化環(huán)境的變革，價值觀多元化趨勢日益明顯，社團學生在與校外合作方開展活動時接觸到各類文化沖擊，個人價值觀、消費觀均受到影響。作為引導者，校團委需要把控社團在開展活動時對文化觀念的輸出方式及態(tài)度，而團支部的存在，不僅能夠及時規(guī)制社團日常行為及言語傳播，更有利于核心主流思想的弘揚，助力社團成長為重教育性、政治性、文化性的核心學生組織。同時，通過團支部的構(gòu)建可以規(guī)范社團核心骨干成員權(quán)利的行使，幫助其樹立傳承的觀念，將社團作為一項品牌產(chǎn)品進行長期打造。

2.強化社團育人作用，推進高校思想政治工作的開展。通過引導社團團支部的構(gòu)建，將社團活動開展與團員教育緊密結(jié)合，擴大了團組織的覆蓋面，推動了團的基層組織建設。同時，通過“團課進社團”等方式，有效增強了社會主義核心價值體系在高校學生中的弘揚，增強團組織的各項工作職能在大學生社團中的巨大輻射力和凝聚力，推進高校思想政治工作的深度滲透。與此同時，社團作為云集高校各類學生群體的組織，更應被充分重視打造成開展意識形態(tài)教育的主要陣地，在社團基層團支部中選拔鍛煉團干部，增強團組織的核心力量。

二、高校學生社團基層團支部的構(gòu)建模式

以北京工業(yè)大學為例，截止2017年9月，學生社團數(shù)量共計102個。自2016年3月起，北京工業(yè)大學在學生社團中推廣基層團支部概念，已引導幫助47個社團成立了基層團支部。歷時一年多來，無論從支部構(gòu)成、組織架構(gòu)建立上，還是在日常的運行上，都收獲了一些經(jīng)驗。

1.社團基層團支部的成立方式。學生社團與班級是兩種截然不同的集體組織，前者由學生個體自發(fā)組成且松散性強，后者由校方統(tǒng)一建構(gòu)且嚴謹規(guī)整。因此，在社團基層支部的成立方式上需要結(jié)合具體高校的實際情況，遵從“循序漸進、示范推動、分類指導、穩(wěn)步發(fā)展”的新原則。

（1）成立的核心——三種團支部成立原則。以北京工業(yè)大學為例，現(xiàn)有學生社團基層團支部32個，支部成立方式遵從以下原則：①獨立型團支部。凡社團規(guī)模較大、社員人數(shù)眾多的，可在本社團內(nèi)部單獨成立團支部。優(yōu)勢在于人員成分構(gòu)成單一化，便于管理；缺點在于支部活動開展時易枯燥。②聯(lián)合型團支部。凡類型相同、相近的社團，為拓展支部活動范圍，可選擇共同成立一個團支部。優(yōu)勢在于支部成員特性互補，開展活動時便于工作的合理分配；缺點在于支部管理運作期間容易產(chǎn)生矛盾分歧。③復合型團支部。在開展日?；顒又须m不屬于同類社團，但經(jīng)常合作且關系密切的，可選擇共同成立一個團支部。優(yōu)勢在于成員特性廣泛，大大增強了支部活動開展時的豐富度；缺點在于人員分布較散，不易統(tǒng)一管理。

（2）成立的保障——嚴審團支部成立制度。秉承“保質(zhì)為先，促量為后”的原則，嚴格支部組建資格審查，完善答辯流程。以學年為限，評選制度健全、活動品質(zhì)高的社團作為模范版本建立團支部。在嚴格控制支部成立質(zhì)量的同時，也不能過分壓制，應對主動構(gòu)建支部的社團給予一定的活動物資支持，同時建立團支部發(fā)展追蹤體系，嚴格把關支部的活躍度，確保又好又精。

2.社團基層團支部的組織構(gòu)架

（1）分清角色，合理定位，建立健全組織構(gòu)架。創(chuàng)設“三位一體”團支部組織架構(gòu)，即“一個團籍，兩種身份，多種覆蓋”。具體來說是指以學生社團為單位成立團支部、以學生社團聯(lián)合會為單位成立團總支、以校團委為最高指導部門引領社團聯(lián)合會團總支，社員既是其所在班級團支部的成員，同時也是所在社團團支部的成員，社員的“雙身份”共享兩個支部的資源，但也需履行雙倍的職責與義務。

（2）制定細則，增強管理，充分發(fā)揮支部育人功能。①在管理分責上，學生社團基層團支部的日常管理由學生社團聯(lián)合會、學院分團委（或掛靠部門）來共同負責，具體的管理分工依據(jù)團支部開展的活動內(nèi)容而定，比如與專業(yè)相關的活動由學院主管，與招新相關的工作由社團聯(lián)合會主管。②社團團支部所具有的雙身份要求社團活動體現(xiàn)學院學科的專業(yè)特色，發(fā)揮第二課堂的育人功能。院分團委可以根據(jù)年度共青團的工作計劃，將社團團支部納入與班級團支部平行的管理體系中，對社團活動運行過程中的價值導向進行宏觀調(diào)控，確保社團活動結(jié)合學院專業(yè)特色，著力加強思想教育工作，體現(xiàn)共青團的核心精神。

3.社團基層團支部的運行機制?？陀^來說，支部進社團工作還處于初期階段，要想在深入落實支部進社團工作的同時體現(xiàn)社團的專業(yè)特色、為發(fā)揮第二課堂育人功效打下堅實基礎，務必要規(guī)范團支部的運行，結(jié)合社團組織特質(zhì)，完善支部申請審批、活動舉辦等機制的建設，確保團支部工作扎實牢靠地開展。

（1）嚴格把關——明確審核機制。北京工業(yè)大學擁有102個不同類別的學生社團，但目前通過成立且正常運行的社團團支部數(shù)量為32個，這種數(shù)量差產(chǎn)生的原因是社團團支部成立審核過程中存在的嚴格把關性：始終堅持“社團先成熟、支部再建立、運行需跟蹤”的原則，不充數(shù)、不勉強，確保社團團建工作精準有效、扎實牢固。

（2）宏觀調(diào)控——深化監(jiān)管機制。在監(jiān)管工作的開展上，需要實現(xiàn)“多方聯(lián)動、合力推進”的態(tài)勢，由校團委牽頭，學工部、教務處、院系各方參與支持，在支部日?；顒娱_展時進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并引導解決，實現(xiàn)對社團支部活動“引導、服務、監(jiān)督”的三維一體監(jiān)管體系。另一方面，社團聯(lián)合會也需要在團委的指導下行使起對社團支部的監(jiān)督職能，特別是有悖于社團社聯(lián)章程的行為要堅決杜絕、及時糾正，以求促進社團的各項工作全面開展。

（3）互促互進——創(chuàng)設評優(yōu)表彰機制?？己思凹畲胧┦侵Р砍掷m(xù)良性發(fā)展不可或缺的一部分，在群體方面，秉承民主原則，由校團委負責、社團聯(lián)合會執(zhí)行進行的“十佳社團及標兵社團”、“優(yōu)秀社團基層團支部”等一系列評比工作，對優(yōu)秀的社團集體和個人進行表彰。表彰大會不僅可以有效地促進社團基層團支部的發(fā)展，更是相互交流支部工作檔案的有效途徑。

參考文獻：

[1]共青團中央辦公廳.高校共青團改革實施方案[Z].2016-11-15.

[2]管丹.在學生社團組織中建立團支部的研究[J].長春理工大學學報：綜合版，2006，2（4）：184-185.