俞健萍

摘要：2016年是“十三五”規(guī)劃和全面高水平建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，為深化嘉興市文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)文化教育強(qiáng)市建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系的重點(diǎn)是以嘉興市各高校為樣本進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營的探索，為嘉興市技能人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究提供建議與對策。

關(guān)鍵詞：實(shí)訓(xùn)基地；社會(huì)化運(yùn)營；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）31-0024-02

注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)是應(yīng)用型本科和高職教育之本，為此，各高校分別通過建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和開發(fā)校外實(shí)訓(xùn)基地等多種途徑加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，嘉興市各大高校也不例外。但是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、運(yùn)營、更新和維護(hù)都需要大量的資金投入，且無經(jīng)濟(jì)效益，所以如果能夠讓校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地模式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營，從資源共享開始，逐步推廣到校、校企和校政企實(shí)訓(xùn)基地共享和社會(huì)化使用，在滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)需要的同時(shí)還能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，甚至進(jìn)行公司化運(yùn)營，達(dá)到以實(shí)訓(xùn)室養(yǎng)實(shí)訓(xùn)室的目的。

一、嘉興市高職院校實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營現(xiàn)狀

目前嘉興市現(xiàn)有的具有社會(huì)化性質(zhì)的共享性實(shí)訓(xùn)基地主要在嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是由嘉興市人民政府在2009年討論興建的，與去年5月剛剛建成的主要是由市人力資源部門負(fù)責(zé)行政管理，由學(xué)校負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和維護(hù)。該實(shí)訓(xùn)基地約40000多平方米，占地近28畝，前期投資9100萬元，設(shè)備近5000萬，實(shí)訓(xùn)教室62間，工位近2500個(gè)，涉及服裝紡織、藝術(shù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、先進(jìn)制造技術(shù)等七大實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，88工種的技能鑒定。

（一）運(yùn)行效果

1.實(shí)訓(xùn)方面。該實(shí)訓(xùn)基地通過多種方式和途徑開發(fā)學(xué)校、社會(huì)和企業(yè)的實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)需求，合理安排實(shí)訓(xùn)任務(wù)，做好監(jiān)管，到去年年底，滿足在校和社會(huì)培訓(xùn)26萬余次，并且根據(jù)對方需求進(jìn)行量身設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，簽署合作協(xié)議。

2.技能考核和鑒定。完成嘉興市各類企業(yè)技能考核和鑒定工作，至去年底完成事業(yè)單位招錄考試技能部分考核；物流師、秘書等各種技考；省技能職業(yè)技能高考數(shù)控等考場項(xiàng)目500余人。

3.技能競賽層面。實(shí)訓(xùn)基地自運(yùn)營以來承擔(dān)了多項(xiàng)技能賽項(xiàng)以及賽前實(shí)訓(xùn)。如紡織類競賽訓(xùn)練一個(gè)月、物流技能競賽半個(gè)月。嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)競賽兩項(xiàng)，嘉興市職工技能競賽磨具、數(shù)控等競賽項(xiàng)目，秀水中專加工中心競賽，嘉興教育學(xué)院中職教師比賽項(xiàng)目以及南湖街道汽車維修競賽。

（二）實(shí)訓(xùn)基地存在的問題

1.整體管理方面缺乏完善的規(guī)劃。整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地雖然經(jīng)過多方論證、多次的意見征集和修改，但是在實(shí)際進(jìn)行運(yùn)營時(shí)問題還是比較明顯，整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)于高校本身頻率較高，不能體現(xiàn)出政府的社會(huì)服務(wù)性，整個(gè)基地功能沒有發(fā)揮，沒有獨(dú)立的運(yùn)營賬戶進(jìn)行收支。

2.缺乏管理保障機(jī)制。由于是政校合作建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地，在運(yùn)營機(jī)制上，前期的運(yùn)營部可能立馬顯示出政府的公益性和服務(wù)性。在初期的實(shí)際運(yùn)營中，大量的設(shè)備要進(jìn)行維護(hù)，相關(guān)項(xiàng)目有待進(jìn)一步開發(fā)，開展的培訓(xùn)和技能項(xiàng)目基本無償免費(fèi)的，主要靠政府財(cái)政負(fù)擔(dān)比較難，加上相關(guān)管理人員和工作人員薪資沒有保障，整體的運(yùn)營呈現(xiàn)出動(dòng)力不足的情況。

3.師資隊(duì)伍和管理人員配備不足。實(shí)訓(xùn)基地的持續(xù)發(fā)展要求專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)和專業(yè)的管理人員，目前的運(yùn)營人員主要是人社局工作人員兼任，日常的管理人員主要是來自嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人員，由學(xué)院內(nèi)部統(tǒng)一管理，從某種程度上只能發(fā)揮面向校內(nèi)的功能。[1]此外師資也主要來自于學(xué)院本身，師資渠道比較單一，而這些教師還有其他大量工作，不能進(jìn)行專一的管理和培訓(xùn)，對整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的社會(huì)化運(yùn)營不能起到應(yīng)有的作用。

4.社會(huì)影響力不夠。整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營以來，前期做過大量的宣傳，承擔(dān)了項(xiàng)目，但是其主要的實(shí)訓(xùn)對象還是在校大學(xué)生，并沒有發(fā)揮社會(huì)化的作用，且免費(fèi)性質(zhì)居多，導(dǎo)致整體運(yùn)營并沒有達(dá)到實(shí)訓(xùn)基地“以室養(yǎng)室”的目的，甚至出現(xiàn)位列維護(hù)和保養(yǎng)出現(xiàn)虧損的狀態(tài)，服務(wù)對象面向社會(huì)的還是較少，和整個(gè)設(shè)計(jì)的預(yù)期功能還有很大差距。

二、嘉興市高職院校實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營的建議與對策

（一）政府統(tǒng)一整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃

嘉興市院校資源豐富，高職與本科院校基本都配有完善的實(shí)訓(xùn)基地，嘉興學(xué)院在2000年3月由原浙江經(jīng)濟(jì)高等專科學(xué)校和嘉興高等?？茖W(xué)校合并組建的普通本科高校，后期平湖師范學(xué)校、嘉興衛(wèi)生學(xué)校、浙江會(huì)計(jì)學(xué)校和嘉興市糧食干部學(xué)校并入，學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值超2億元。作為嘉興市本科高校的代表，無論在財(cái)政投入還是師資配套上都擁有巨大優(yōu)勢。[2]高職高專公辦代表就是嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，上文已經(jīng)詳細(xì)描述其實(shí)訓(xùn)資源，近年來隨著市政府投入的不斷加大，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省市以及國家排名不停刷新靠前，社會(huì)化服務(wù)功能也在彰顯。高職民辦的代表是嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院依托上海交大的背景和嘉興市政府在2002年創(chuàng)立，2016年7月正式搬入大德路新校區(qū)，已建和在建實(shí)訓(xùn)室108間，各項(xiàng)教學(xué)設(shè)備儀器學(xué)院出資凈投入4000余萬元，建成現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代制造、數(shù)字藝術(shù)等五大實(shí)訓(xùn)大樓，推行雙元制教育，擁有現(xiàn)代先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。

（二）高校內(nèi)部整合實(shí)訓(xùn)資源，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)訓(xùn)”模式

政府統(tǒng)一資源統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)是每個(gè)學(xué)院自己摸清家底，真正清楚本校的實(shí)訓(xùn)資源運(yùn)營實(shí)際情況，將學(xué)校實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行歸類，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化共享[3]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+實(shí)訓(xùn)”模式是以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的綜合開發(fā)為基礎(chǔ)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的新型模式，將傳統(tǒng)的以分院、專業(yè)需求主體進(jìn)行實(shí)訓(xùn)使用的模式重新定位，改變實(shí)訓(xùn)的開發(fā)主體，擴(kuò)大受益的人群，打破各自管自己的情況，達(dá)到資源共享的目的，為高校的實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營提供平臺(tái)基礎(chǔ)。

（三）利用欣禾職教集團(tuán)資源，做好宣傳工作

嘉興市欣禾職教集團(tuán)以專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為紐帶，以資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展為原則，圍繞行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不遺余力地推動(dòng)校企深度融合、產(chǎn)學(xué)緊密合作。[4]作為其中的成員，院?？梢酝ㄟ^欣禾職教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)技能培訓(xùn)項(xiàng)目和可以提供的科研項(xiàng)目。邀請企業(yè)參觀考察簽訂長期合作協(xié)議，可以嘗試小規(guī)模的短期培訓(xùn)試點(diǎn)，前期免費(fèi)，后期收費(fèi)的模式，加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，利用其資源優(yōu)勢推廣本院校的實(shí)訓(xùn)基地。

（四）建立彈性師資制度，滿足不同層次培訓(xùn)需求

高校實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營后隨著項(xiàng)目增多，收益也隨之增加，一部分用于設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)外，一部分用于支出教師費(fèi)用。高校實(shí)訓(xùn)基地的社會(huì)化運(yùn)營能否持久化，一方面在于設(shè)施設(shè)備和運(yùn)營機(jī)制的管理，另一方面在于師資隊(duì)伍，高校教師主要教學(xué)任務(wù)來自于學(xué)校日常的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，單靠學(xué)校師資進(jìn)行整體運(yùn)營顯得人力不足，基地社會(huì)化后很多接收的項(xiàng)目來自于企業(yè)，甚至是科研院所，受訓(xùn)的對象層次不同，能力也不相同，同時(shí)市場需求不穩(wěn)定，會(huì)出現(xiàn)忙閑不均的情況，因此，位列更好實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)化運(yùn)營，在師資上成立師資庫，在學(xué)歷層次和職業(yè)技能上招收不同能力的教師，針對不同層次的教師建立檔案，出現(xiàn)培訓(xùn)旺季和淡季的時(shí)候及時(shí)調(diào)整資源的配置與利用，方式出現(xiàn)師資浪費(fèi)或者緊缺的情況，通過建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)行師資選拔機(jī)制，配套獎(jiǎng)懲措施，極力做到教師學(xué)歷、能力、教學(xué)效果最優(yōu)匹配，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化管理。

學(xué)校的發(fā)展與社會(huì)的關(guān)聯(lián)度越來越高，作為高校應(yīng)該與社會(huì)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，將學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，在協(xié)同創(chuàng)新理念下，通過實(shí)訓(xùn)基地的社會(huì)化運(yùn)營獲益，在降低維護(hù)成本，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)的同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，將企業(yè)最新動(dòng)態(tài)融入教學(xué)，為教育事業(yè)源源不斷提供動(dòng)力，同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱亞萍.高職院校教師頂崗實(shí)踐存在的問題與解決策略[J].校園英語（下旬），2014，（8）：69.

[2]王玉豐.常規(guī)突破與轉(zhuǎn)型躍遷——新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的自組織分析[D].武漢：華中科技大學(xué)，2008.

[3]吳志峰.“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目”高職院校實(shí)訓(xùn)資源構(gòu)建模式[J].教育觀察，2016，（8）：115-117.

[4]代紹慶等.淺析區(qū)域性就業(yè)信息平臺(tái)對地方高校畢業(yè)生就業(yè)的作用——以嘉興市為例[J].工業(yè)和信息化教育，2014，（4）：13-16.