羅瑜

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步，房建行業(yè)的造價(jià)管理環(huán)節(jié)的技術(shù)水平與理論基礎(chǔ)也日益成熟。但值得注意的是，我國作為處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國家，在房建領(lǐng)域的造價(jià)管理中與其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū)仍然存在著一定的差距，自身仍然存在著造價(jià)管理方面的不足與漏洞。因此，文中筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)房建工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：房建工程；工程造價(jià)；問題；對(duì)策；

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，房建行業(yè)的競爭越來越激烈，在確保房建工程快進(jìn)度的情況下，如何保證高質(zhì)量、高效率已經(jīng)成為了這個(gè)行業(yè)急需解決的重要問題。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，房建工程造價(jià)管理能夠解決這個(gè)問題。如果施工企業(yè)對(duì)工程的造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確，就會(huì)直接影響整個(gè)房建工程的進(jìn)度，甚至?xí)o投資方帶來不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，有效的房建工程造價(jià)管理能夠節(jié)約工程投資費(fèi)用，保證整個(gè)房建工程的質(zhì)量。

一、房建工程造價(jià)管理的目標(biāo)

日常的房建工程造價(jià)的最終管理目標(biāo)即利用科學(xué)的人員調(diào)配、合理的資金投入、適當(dāng)?shù)氖┕ぴO(shè)備配置，在最大程度上爭取經(jīng)濟(jì)利益。在前期的項(xiàng)目投資大致可分為以下幾個(gè)方面；購買操作設(shè)備、安裝機(jī)械設(shè)備、施工人員的培訓(xùn)、工程房建材料、易損耗物資的購買。工程房建造價(jià)的管理并不僅存于工程的前期，而是貫穿于工程房建整體的始終。也不僅是項(xiàng)目資金的投入管理，而是所有能夠影響到最終的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)均加以恰當(dāng)控制管理，對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，以最低的成本發(fā)揮出最大的作用。

二、我國房建工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.房建工程造價(jià)管理的地位不重要

房建工程造價(jià)是一項(xiàng)很重要的工作?，F(xiàn)在隨著社會(huì)的發(fā)展，也逐漸形成了一個(gè)行業(yè)。從事工程造價(jià)的咨詢工作的一些中介組織也發(fā)展起來。雖然在一定程度上方便了工程造價(jià)的工作，但是現(xiàn)在沒有一個(gè)很好的管理。管理制度不達(dá)標(biāo)，中介組織掛牌就開始營業(yè)，很多沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)就開始攬活營業(yè)，有的雖說取得了相應(yīng)的資質(zhì)，但是人員都是掛靠的?，F(xiàn)在掛靠現(xiàn)象很多很嚴(yán)重。而且入門的門檻也很低，什么專業(yè)的人都有，有些甚至沒有受過高等教育。這就造成了中介機(jī)構(gòu)在辦事的時(shí)候，沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范和要求。出了問題他們也不會(huì)負(fù)責(zé)任進(jìn)行改進(jìn)。其中一些賠償和回避的制度都還不健全。尤其是在編制標(biāo)底書的時(shí)候，因?yàn)閷I(yè)的人員少，算錯(cuò)的事情時(shí)有發(fā)生。這就對(duì)招投標(biāo)的工作造成了影響。另外，工程的預(yù)算不合理也是家常便飯。還有就是，相關(guān)的部門之間沒有很好的溝通，這樣每個(gè)單位只管自己的工作，從來不會(huì)站在宏觀的角度對(duì)工程的投標(biāo)進(jìn)行分析。這樣就對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)不負(fù)責(zé)任。

2.對(duì)房建工程的關(guān)注度不夠

工程項(xiàng)目的建設(shè)是很重要的，但是大家一般都是只關(guān)注工程結(jié)束的時(shí)候，還有結(jié)算的時(shí)候。在工程進(jìn)行的前期不是很關(guān)注。這樣效果就不是很好，因?yàn)檫@樣會(huì)致使房建的產(chǎn)品有大量的欠款。這樣進(jìn)行工程的時(shí)候，人工費(fèi)用和機(jī)械的費(fèi)用就要超過預(yù)算的資金，使得預(yù)算不足。而且，現(xiàn)在工程中的不確定度也很大，工程在進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候，有很大的活動(dòng)空間，但是也不是任何單位或者個(gè)人都能夠進(jìn)行工程造價(jià)的管理的。所以，有很大的權(quán)威。傳統(tǒng)造價(jià)管理，主要是對(duì)施工階段進(jìn)行控制，現(xiàn)在看來，這是不科學(xué)的。對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候，在工程開始之前就要做好造價(jià)管理，這樣以后工程進(jìn)行的時(shí)候可以節(jié)省很多工作。

3.造價(jià)管理觀念非常落后

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)老套的造價(jià)管理觀念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代背景下房建工程的需要，如果造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)不能對(duì)相應(yīng)的管理理念和方式進(jìn)行創(chuàng)新與完善，那么就會(huì)在很大程度上影響工程的順利開展，同時(shí)還會(huì)間接的降低房建工程質(zhì)量。但就現(xiàn)階段房建工程造價(jià)管理情況來看，雖然很多房建工程已經(jīng)逐漸提高了對(duì)工程造價(jià)管理的重視，并對(duì)造價(jià)管理觀念創(chuàng)新的重要性有所認(rèn)知，但相應(yīng)的管理方式和理念等沒有真正的落實(shí)到實(shí)際造價(jià)管理工作中。

三、完善房建工程造價(jià)管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)對(duì)房建工程造價(jià)管理的意識(shí)

房建工程的造價(jià)包括項(xiàng)目決策，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施這些內(nèi)容。所以，在房建工程里面的造價(jià)管理就是包括了這些內(nèi)容。我們要是想增強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管理，就要合理和科學(xué)地對(duì)造價(jià)進(jìn)行管控。這我們一定要保證在建設(shè)的時(shí)候，時(shí)時(shí)都要關(guān)注建設(shè)的情況和進(jìn)度，避免發(fā)生不必要的錯(cuò)誤。在有了偏差以后要及時(shí)進(jìn)行糾正。而且要多進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作，比如要增加對(duì)建設(shè)的單位和施工的單位還有設(shè)計(jì)的企業(yè)進(jìn)行工作上的溝通。要保證在工程進(jìn)行的時(shí)候，對(duì)所有的資源進(jìn)行合理安排，包括人力物力和財(cái)力資源等。要保證能夠科學(xué)合理分配資源，做到不浪費(fèi)。安排好了這些工作，還要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，保證大家的利益。因?yàn)樵诠こ坍?dāng)中，很多的單位都是相互聯(lián)系的。所以，我們要完善我們的制度管理體系，這樣就有一個(gè)科學(xué)合理的工程造價(jià)系統(tǒng)，在進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候，我們要能夠保證每個(gè)步驟都要制度化。

2.建立健全工程造價(jià)的管理監(jiān)理機(jī)制

沒有制度，不成方圓。在工程造價(jià)里面也是一樣，一定要完善管理的制度。因?yàn)楝F(xiàn)在主要的造價(jià)管理部門的人員并不是完全投入到工作中。有些職能并沒有充分發(fā)揮。中介公司人員的掛靠現(xiàn)象還很突出。我們要有所規(guī)劃，要不斷對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的改革，當(dāng)然不能盲目進(jìn)行改革。要有步驟的來，也不能太著急。在改革的時(shí)候，要先把法律建立起來，完善相關(guān)的法律法規(guī)。要把預(yù)算合同的工作管理好。讓中介公司充分盡到自己的義務(wù)和職能，保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)工程造價(jià)相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行全方位地改革。在工程造價(jià)項(xiàng)目中，包括一些投資的預(yù)算，施工過程中投入的預(yù)算，還有合同的承包總額，最后工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)候的錢，這些最好是有一個(gè)統(tǒng)一的流程。

3.增強(qiáng)房建工程造價(jià)工作人員的素質(zhì)和的專業(yè)技術(shù)水平

從工程造價(jià)工作的復(fù)雜性和新時(shí)代工程造價(jià)對(duì)從業(yè)者的要求來看，從業(yè)人員應(yīng)該是既懂工程技術(shù)又懂管理和法律而且還具備良好職業(yè)道德的全面型人才。我國目前的工程造價(jià)從業(yè)人員普遍存在著知識(shí)面窄、素質(zhì)低等問題，而且專業(yè)只是水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑大市場(chǎng)的需求，這與國際水平還是有一定差距的。所以，我國必須要實(shí)行專業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，最后要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并且要考核應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的處理和判斷能力。另外，還要加強(qiáng)職業(yè)道德觀和法制觀念的培養(yǎng)，使我國工程造價(jià)從業(yè)人員的綜合實(shí)力得到不斷提高。

4.注重法制化監(jiān)督和管理

要建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系。進(jìn)行工程造價(jià)市場(chǎng)改革，使工程造價(jià)完全進(jìn)入市場(chǎng)化法制化階段，通過一系列相關(guān)的法律法規(guī)的制定，使工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，最終建立統(tǒng)一有序的市場(chǎng)工程建筑體系。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)出現(xiàn)困難的時(shí)候，政府要充分利用自己的職能，制定相關(guān)法律制止市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競爭，讓市場(chǎng)您能夠健康運(yùn)行，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為公平的市場(chǎng)競爭提供后盾和力量。

結(jié)束語

綜上所述，未來房建行業(yè)將有更大的發(fā)展空間，對(duì)房建工程的造價(jià)要把好關(guān)，時(shí)刻不要忽視外界的影響因素和自身存在的問題，確保每一份預(yù)算都做到萬無一失。從根本上提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，與相關(guān)的部門開展緊密的協(xié)作，為施工單位提供一些建議和科學(xué)依據(jù)，進(jìn)行合理的控制，減少工程的整體造價(jià)，確保資金發(fā)揮出最大的作用，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：中國葛洲壩集團(tuán)三峽建設(shè)工程有限公司）