摘要：當(dāng)前，城市在建設(shè)和規(guī)劃過(guò)程中，不僅僅要考慮經(jīng)濟(jì)層面，也要重視環(huán)保情況。很多城市在進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃過(guò)程中，未能重視對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，出現(xiàn)水土污染以及大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。這樣不僅制約城市規(guī)劃的效果，也對(duì)城市健康發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。為此，本文通過(guò)研究當(dāng)前城市在規(guī)劃建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的一些環(huán)保問(wèn)題，針對(duì)性的地提出幾點(diǎn)解決環(huán)境問(wèn)題的措施，筆者借此以期促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的建設(shè)和規(guī)劃工作，使其符合當(dāng)前和諧發(fā)展所提出的建設(shè)要求。

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)；環(huán)境污染；城市垃圾；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）06-0229-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.136

Absrtact： In the process of urban construction and planning， we should not only consider the economic level， but also pay attention to the situation of environmental protection presented by urban planning. In the process of construction and planning， many cities fail to pay attention to the protection of the surrounding environment， water and soil pollution， air pollution and other environmental problems. This not only restricts the effect of urban planning， but also has a serious impact on the healthy development of the city. Therefore， through the study of some environmental protection problems in the planning and construction of cities， this paper puts forward some measures to solve the environmental problems. The author hopes to promote the construction and planning of cities to achieve higher quality and make them conform to the requirements. The construction needs put forward by the former harmonious development.

Keywords： Urban development； Planning and construction； Environmental pollution； Urban garbage； Environmental protection

很多地方在進(jìn)行城市建設(shè)的時(shí)候，主要考慮城市建設(shè)所收獲的經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有關(guān)注在整體建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致城市在進(jìn)行規(guī)劃和具體施工建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)空氣污染、水資源污染等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響城市建設(shè)的效果，也給居民生活帶來(lái)很大威脅，沒(méi)有讓人們感受到自然環(huán)境所呈現(xiàn)的優(yōu)美氛圍，也沒(méi)有讓城市建設(shè)和自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。所以在進(jìn)行城市建設(shè)的時(shí)候，必須要積極考慮好規(guī)劃中可能會(huì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，科學(xué)做好規(guī)劃和具體建設(shè)工作。

1 在城市建設(shè)和規(guī)劃中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題

1.1 環(huán)保意識(shí)差

當(dāng)前城市在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題主要體現(xiàn)在，城市管理者所呈現(xiàn)的環(huán)保意識(shí)比較差，沒(méi)有關(guān)注城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)。很多城市在建設(shè)和規(guī)劃的過(guò)程中，主要考慮的是如何獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，如何打造城市的經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，很多地區(qū)在進(jìn)行城市規(guī)劃的過(guò)程中，沒(méi)有將環(huán)保意識(shí)納入到整體規(guī)劃工作中，在功能區(qū)規(guī)劃和道路建設(shè)方面，沒(méi)有充分考慮到城市的地理位置和水文條件等因素，導(dǎo)致很多城市建筑存在規(guī)劃不合理或者是建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。這樣不僅會(huì)制約城市建設(shè)所收獲的效果，也會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞 [1]。

1.2 大氣質(zhì)量逐漸下降

通過(guò)對(duì)最近幾年城市發(fā)展的報(bào)道進(jìn)行分析能夠看出，國(guó)內(nèi)大部分城市在建設(shè)的過(guò)程中普遍存在空氣質(zhì)量逐年下降的發(fā)展問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)霧霾等環(huán)境污染現(xiàn)象。大氣質(zhì)量逐漸下降是受到多個(gè)因素影響的，首先，城市存在過(guò)多的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)排放會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。其次，城市居民生活產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w比較多，對(duì)城市上空的大氣層造成一定的破壞[1]。再次，城市內(nèi)車輛在行駛過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)尾氣排放的問(wèn)題，這樣就會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。最后，各種因素對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響自然環(huán)境大氣循環(huán)的質(zhì)量。

1.3 呈現(xiàn)嚴(yán)重的水污染

通過(guò)對(duì)相關(guān)的學(xué)術(shù)資料進(jìn)行分析，結(jié)合目前城市在建設(shè)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，可以得知城市之所以會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水污染主要是受到以下幾個(gè)方面的影響。首先，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)向河流排放一些廢水，這些廢水就會(huì)對(duì)原有的水資源造成污染[2]。其次，城市居民在生活中會(huì)出現(xiàn)水污染的行為，如將垃圾丟棄在河流中，這樣也會(huì)造成水污染。最后，城市忽視對(duì)河流的保護(hù)和綠化工作，河流未能得到定期的養(yǎng)護(hù)和綠化管理工作，就會(huì)導(dǎo)致循環(huán)系統(tǒng)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。這些因素就導(dǎo)致城市建設(shè)以及發(fā)展中面臨嚴(yán)重的水資源污染問(wèn)題，制約城市健康的發(fā)展。

1.4 城市垃圾治理能力弱

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)城市發(fā)展進(jìn)行分析可以看到，90%以上的城市在規(guī)劃和管理過(guò)程中都面臨垃圾污染這一問(wèn)題。很多城市在市政規(guī)劃以及工程建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有關(guān)注對(duì)城市垃圾的治理。這樣就導(dǎo)致城市垃圾治理能力比較弱，經(jīng)?？梢栽诔鞘械缆芬约安糠謪^(qū)域內(nèi)看到垃圾[3]。城市比較重視在經(jīng)濟(jì)層面上的發(fā)展，會(huì)將一些工業(yè)企業(yè)納入到城市規(guī)劃中，但是這些企業(yè)會(huì)對(duì)城市的綠化發(fā)展造成一定的制約，也會(huì)給城市帶來(lái)諸多生活垃圾。當(dāng)前城市內(nèi)部會(huì)有諸多快餐店，如麥當(dāng)勞、必勝客等。這些快餐店在滿足人們快速用餐需求的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生多種垃圾，如果城市未能對(duì)這些垃圾進(jìn)行及時(shí)的處理，就會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染的問(wèn)題。此外，城市人口比較多在日常生活中也會(huì)帶來(lái)大量的生活垃圾，這些生活垃圾得不到及時(shí)的處理，也會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的污染[2]。

2 提升城市規(guī)劃與建設(shè)環(huán)境保護(hù)效果的措施

2.1 結(jié)合實(shí)際做好環(huán)保規(guī)劃工作

針對(duì)上文中所提及到的城市環(huán)境問(wèn)題，需要制定針對(duì)性的整改措施，才能提升城市環(huán)境發(fā)展的質(zhì)量。首先，需要結(jié)合實(shí)際做好環(huán)境規(guī)劃工作。城市無(wú)論是在規(guī)劃還是在后期建設(shè)過(guò)程中，都必須要將環(huán)保納入到指導(dǎo)環(huán)節(jié)中，重視在環(huán)境建設(shè)中體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

2.2 重視大氣治理

針對(duì)當(dāng)前城市在規(guī)劃和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)大氣質(zhì)量逐漸下降的問(wèn)題，城市必須要重視大氣治理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。本文認(rèn)為需要開(kāi)展以下幾個(gè)方面的治理工作。首先，要對(duì)城市建筑的密度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，不能出現(xiàn)密度過(guò)小的城市建設(shè)問(wèn)題，這樣就會(huì)增加大氣污染的狀況。其次，城市在規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中需要結(jié)合地形做好通風(fēng)走廊的設(shè)計(jì)，通過(guò)科學(xué)建立通風(fēng)走廊則有效保障大氣流通的效果。最后，城市的需要結(jié)合區(qū)域發(fā)展和自身的建設(shè)情況規(guī)定廢氣排放度。這樣可以有效制止一些工業(yè)企業(yè)隨意將污染的空氣排放到大氣層中，能有效解決城市在發(fā)展規(guī)劃中出現(xiàn)的空氣質(zhì)量比較差的問(wèn)題。

2.3 科學(xué)管控水污染

當(dāng)前城市在建設(shè)和規(guī)劃過(guò)程中存在嚴(yán)重的水污染環(huán)境問(wèn)題，這樣不僅降低城市規(guī)劃的科學(xué)性，也對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和居民健康生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，需要積極解決水污染這一建設(shè)問(wèn)題。本文認(rèn)為城市管理者可以開(kāi)展以下兩方面的工作：第一，需要重視對(duì)企業(yè)的規(guī)劃管理。不能引進(jìn)一些工業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)，以免增加城市建設(shè)中水污染的問(wèn)題。同時(shí)，需要對(duì)企業(yè)的廢水排放量進(jìn)行調(diào)查，合理限制廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，能夠減少企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)周邊水資源造成污染的現(xiàn)象。第二，要科學(xué)引進(jìn)先進(jìn)的排水方式，減少?gòu)U水排放對(duì)水資源造成的污染。這需要引導(dǎo)城市內(nèi)的工業(yè)企業(yè)合理引進(jìn)一些先進(jìn)的排水方式，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)污水進(jìn)行處理的能力，來(lái)減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)城市發(fā)展所造成的水污染問(wèn)題[3]。

2.4 科學(xué)處理城市垃圾

針對(duì)當(dāng)前城市垃圾數(shù)量比較多的問(wèn)題，要想提升城市建設(shè)的環(huán)保能力，讓城市發(fā)展可以與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，也需要科學(xué)處理城市垃圾。這需要開(kāi)展以下幾個(gè)層面的工作。第一個(gè)層面是對(duì)城市內(nèi)部的快餐店進(jìn)行垃圾整改工作。讓快餐店依照類型對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)的投放，這樣可以方便后期對(duì)城市垃圾進(jìn)行處理的效率，也能將一些可回收的垃圾投入到二次生產(chǎn)中。第二個(gè)層面是對(duì)城市居民進(jìn)行環(huán)保教育，讓居民能夠樹(shù)立環(huán)保的意識(shí)?？梢詫?duì)生活中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行科學(xué)投放，這樣也能減少城市垃圾的數(shù)量。第三個(gè)層面是城市需要引進(jìn)垃圾處理技術(shù)。通過(guò)使用一些先進(jìn)的處理技術(shù)能夠增加對(duì)城市垃圾進(jìn)行處理的能力，減少垃圾堆放給城市發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。

3 結(jié)論

當(dāng)前城市在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題比較多，如環(huán)保意識(shí)差、大氣質(zhì)量逐漸下降以及水污染嚴(yán)重等，這些都嚴(yán)重制約城市發(fā)展的綜合實(shí)力，同時(shí)也降低城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性。為此，城市需要制定針對(duì)性的整改措施，以提升環(huán)境發(fā)展的質(zhì)量。城市需要結(jié)合實(shí)際做好環(huán)保規(guī)劃工作，重視大氣治理，解決空氣質(zhì)量比較差的問(wèn)題，進(jìn)而保障城市規(guī)劃所呈現(xiàn)的科學(xué)性和環(huán)保作用。同時(shí)，城市也應(yīng)該科學(xué)管控水污染，科學(xué)處理城市垃圾，強(qiáng)化城市健康發(fā)展的效果[4]。

參考文獻(xiàn)

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[2]武娟妮，孫寧，姚夢(mèng)茵等.城市環(huán)境總體規(guī)劃的空間管控體系研究——以貴陽(yáng)城市環(huán)境總體規(guī)劃為例[J].中國(guó)環(huán)境管理，2017，9（06）：84-87+102.

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收稿日期：2018-04-28

作者簡(jiǎn)介：張紅星（1979-），男，本科，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境影響中級(jí)工程師。