楊溪
2018年3月19日上午,人民大會堂二樓后方,易綱與眾多工作人員坐在一起,聽取了自己被正式任命為央行行長的消息。
任命宣布后,即將宣誓就職的易綱向等候多時的記者表示:“心情是平靜和莊重的,使命是非常神圣和光榮的?!?/p>
知青·北大高材生·海歸
1958年,易綱出生于北京,是1977年恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生。
高中畢業(yè)后,易綱作為知青在順義縣高麗營公社西王路大隊(duì)插了一年隊(duì),并任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長。
“本想考數(shù)學(xué)系,但沒有時間復(fù)習(xí)物理和化學(xué)了,所以選擇了報(bào)考文科?!?/p>
易綱順利地考入了北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。在北大同窗海聞的印象中,大學(xué)期間易綱自學(xué)了英文,也積極參加班級活動,是班級最早入黨的學(xué)生,還是恢復(fù)高考后第一批公費(fèi)出國的留學(xué)生。大學(xué)三年級,易綱被派往美國留學(xué),1980年至1986年,他分別在美國哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),并獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。此后便在印第安納大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教。1992年,他獲得了印第安納大學(xué)經(jīng)濟(jì)系終身教職。34歲的易綱成為20世紀(jì)80年代出國留學(xué)的華人教授群體中,最早獲得美國終身教職的人。
多年后回國入職央行后,他又成了央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位海歸。具有豐富海外經(jīng)驗(yàn)的易綱,曾多次亮相國際舞臺,在IMF與世行年會、G20央行行長與財(cái)長會議等場合都能看見他的身影?!皣H組織對易綱評價都很高,他接任小川對中國央行的國際地位是很好的銜接?!蹦池泿耪邫?quán)威專家表示。
與周小川一樣,擁有博士學(xué)位的易綱也被稱為“學(xué)者型官員”,理論知識扎實(shí)但絕不迂腐,可以很好地將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和中國實(shí)踐結(jié)合。易綱回憶,知青生涯讓他親眼看到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端,并從中開始思考政府在經(jīng)濟(jì)活動中的定位,這些經(jīng)歷也影響他日后從事經(jīng)濟(jì)制度和貨幣政策的研究。
生活在美國,但研究的都是中國問題
易綱歸國那年,身邊的華人教授朋友們都想不明白他為什么要回國。
彼時,易綱在美國學(xué)術(shù)界手捧金飯碗,一周上兩天班,每個月稅前可以拿到5000美金。他初到美國時其實(shí)過得非常辛苦?!拔颐總€星期在學(xué)校食堂洗三次碗,每次洗三個鐘頭?!?/p>
在他一周三次去餐廳打零工的那段日子,中國的改革正在鄧小平南巡講話之后熱火朝天地展開。易綱雖然生活在美國,但研究的都是中國問題。1990年,他發(fā)表了第一篇獨(dú)立署名的文章《通脹和價格波動:中國實(shí)證研究》,研究了中國通貨膨脹和價格波動的關(guān)系。
在印第安納大學(xué)任教期間,易綱又寫了多篇研究中國貨幣需求問題的文章,通貨膨脹是他后來所一直關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)問題的核心。這項(xiàng)研究持續(xù)了10余年,并在2003年將多年研究成果集結(jié)成一本名為《中國貨幣化進(jìn)程》的專著。此外,1999年,易綱和他人合寫出版的《貨幣銀行學(xué)》,在日后也成為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的經(jīng)典教科書。
回國前,易綱與研究中國經(jīng)濟(jì)問題的留學(xué)生圈子聯(lián)系越來越緊密。1985年,中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會在紐約成立。7年后易綱成為了這個學(xué)會的會長,至今活躍在國內(nèi)的一大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家都曾是這個學(xué)會的會員。
1993年6月,“中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變國際研討會”在海口舉行。易綱、林毅夫和張維迎分別從美國、北京和英國來到???。他們?nèi)藳Q定創(chuàng)辦一個專門吸收歸國學(xué)者進(jìn)行研究和教學(xué)的機(jī)構(gòu)。1994年8月初,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的前身——北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心成立。易綱成為創(chuàng)辦的六君子之一,并擔(dān)任教授、博士生導(dǎo)師。
學(xué)者型官員
易綱與央行的“緣分”是從1997年擔(dān)任央行貨幣政策委員會副秘書長正式開始的。但實(shí)際上,這也要從1994年他回國說起。
彼時,中國正面臨嚴(yán)峻的通貨膨脹。易綱當(dāng)時認(rèn)為,貨幣擴(kuò)張主要來自于外匯儲備增長過快。除貨幣政策和通貨膨脹外,易綱還重點(diǎn)關(guān)注中國金融改革、央行宏觀調(diào)控和國企債務(wù)重組等問題。其間,易綱在英文國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇。其中有11篇被世界權(quán)威索引《經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)期刊》編入其期刊和電子索引。1997年易綱被調(diào)任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長,轉(zhuǎn)入仕途。
這一年正值亞洲金融危機(jī)爆發(fā),對中國當(dāng)時進(jìn)行的金融改革造成了很大的沖擊,加上國企改革等因素影響,已高速增長20年的中國經(jīng)濟(jì)由過熱轉(zhuǎn)變?yōu)榫o縮。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長還能維持多久,是徘徊在每一個人心中的疑問。
此時剛加入央行的易綱,已預(yù)警通貨緊縮,并提出政府應(yīng)擴(kuò)大財(cái)政支出,增加總需求,適當(dāng)增加貨幣供給,優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)。此舉受到廣泛贊同,奠定了他從學(xué)者轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控決策者的基礎(chǔ)。
之后,他先后出任過央行貨幣政策委員會秘書長、貨幣政策司副司長、司長、央行行長助理,2007年12月升任央行副行長,開始主管貨幣政策。2014年4月起,易綱還擔(dān)任中共中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的中財(cái)辦,是為最高領(lǐng)導(dǎo)層提供經(jīng)濟(jì)方案的部門,屬正部級機(jī)構(gòu)。
在眾多金融人士眼中,易綱是一位工作狂?!八3T缟?點(diǎn)10分就召集開會,加班更是家常便飯,我們都說當(dāng)他秘書是行里最辛苦的工作?!币晃婚L期和易綱共事的央行官員說:“他平常衣著十分樸實(shí),有時候褲子磨毛了也不知道。他敢說真話。”記者們對易綱的評價頗為直接:“看起來有些秀氣,不像個官員,當(dāng)上副行長之后仍然沒有官氣。”
新掌門的新挑戰(zhàn)
在“接棒”央行行長之前,易綱已經(jīng)在央行副行長的職位上工作了10年零3個月?!霸谘胄泄ぷ鞯娜硕贾?,易綱從不對屬下發(fā)火,即便有錯誤,也會十分巧妙地給對方點(diǎn)出,不會傷害到對方的自尊心?!币晃辉谘胄泄ぷ鞯墓賳T說,由于央行官員不經(jīng)意的表態(tài)都會對市場造成很大的影響,所以易綱輕易不愿開口。
熟悉易綱的記者都知道,他每次只回答“三個問題”的習(xí)慣。
去年兩會期間,易綱前往酒店,被記者迎面碰到。一連接到三個關(guān)于宏觀貨幣政策的問題,易綱準(zhǔn)確、精練地回答了記者的提問。當(dāng)記者還要繼續(xù)追問,他說:“今天就到這里吧?!?/p>
今年3月19日上午,剛剛當(dāng)選央行行長的易綱在人民大會堂前往宣誓的路上,再次被中外記者們“圍追”。“我就回答三個問題。”
他延續(xù)了一貫的規(guī)矩,回答也同樣言簡意賅又滿懷誠意。
易綱曾經(jīng)說過,他最喜歡的職業(yè)是老師,因?yàn)檫@可以普及經(jīng)濟(jì)學(xué)。但相比老師,易綱的幸運(yùn)與面臨的挑戰(zhàn)又在于:作為一個學(xué)者,他進(jìn)入了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的核心,能夠全程參與中國金融監(jiān)管體制改革,并用自己畢生所學(xué)、所思、所想去影響監(jiān)管部門決策乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,從中發(fā)現(xiàn)自己更重要的使命。
現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)位居世界第二,全球十大銀行中,中國的銀行占據(jù)近半壁江山。過去15年里,中國金融業(yè)增加值占GDP的比重翻了近一番。金融業(yè)高速增長的同時,風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累。這是易綱和他的團(tuán)隊(duì)將面臨的巨大挑戰(zhàn)。
根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革方案,銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并成中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會,同時將銀監(jiān)會、保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。這意味著中國央行在宏觀審慎管理方面將被賦予更大的責(zé)任,如何完善金融綜合監(jiān)管也將是對易綱的新挑戰(zhàn)。
中國對這位既具有國際視野又深刻了解中國實(shí)情的央行掌門人寄予厚望。
(摘自《時代郵刊》)