嚴(yán)學(xué)鋒
企業(yè)家要自覺依法合規(guī)經(jīng)營,在遵紀(jì)守法方面爭做社會表率。打鐵自身硬的基石就是遵紀(jì)守法,搞清罪與非罪之錯的邊界,遠離邊界、少犯錯、不犯罪。
企業(yè)家張文中案落定。2018年5月,最高人民法院判決張文中無罪;此前的2006年,他被捕,2008年一審獲刑18年、次年終審判刑12年。張文中成功“伸冤”,對廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)家無疑是空前的福音。另一方面,據(jù)最高法院的判決材料,張文中在案中犯了多個錯誤。這意味著,企業(yè)家打鐵還得自身硬。
從有罪入獄7年到無罪,張文中案被稱為產(chǎn)權(quán)保護和企業(yè)家合法權(quán)益保護的一個標(biāo)志性案件,透露出來的信息理該引起各方特別是民營企業(yè)家高度關(guān)注。
物美集團1994年由張文中創(chuàng)立,2003年成首家在港交所上市的內(nèi)地民營零售企業(yè)。2006年,張文中被帶走接受調(diào)查,卸任物美董事長。2008年10月,河北衡水中級人民法院作出一審判決,認定張文中、張偉春經(jīng)共謀,物美集團騙取國債技改貼息資金3190萬元;物美集團在收購國旅總社、粵財信托分別持有的泰康人壽股份后,單位行賄共530萬元;張文中與他人挪用泰康公司4000萬元資金申購新股為個人謀利,共盈利1000余萬元。判處張文中有期徒刑18年,并處罰金50萬元。張文中上訴后,河北高級人民法院2009年3月作出終審判決,詐騙罪、單位行賄罪、挪用資金罪刑期分別10年、3年、1年,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處罰金50萬元。
經(jīng)兩次減刑,2013年2月張文中刑滿出獄。2016年10月,他向最高法院提出申訴,最高法院2017年12月作出提審此案的再審決定。2018年5月,最高法院判決張文中、張偉春、物美集團無罪,原審判決已執(zhí)行的罰金及追繳的財產(chǎn)依法予以返還。最高人民法院審判監(jiān)督庭負責(zé)人就張文中案改判答記者問稱,“張文中案件的改判,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強產(chǎn)權(quán)保護、加強企業(yè)家合法權(quán)益保護的堅定決心;充分體現(xiàn)了黨中央對各類所有制經(jīng)濟平等對待,鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策精神;充分體現(xiàn)了黨中央全面依法治國、尊重和保障人權(quán)的戰(zhàn)略要求。張文中案件,是人民法院落實黨中央產(chǎn)權(quán)保護和企業(yè)家合法權(quán)益保護政策的一個‘標(biāo)桿案件?!?/p>
對于改判,好評如潮。雙童吸管創(chuàng)始人、董事長樓仲平對《董事會》表示:“這代表法制對民企認知的一種轉(zhuǎn)變,從‘有罪定論轉(zhuǎn)向‘無罪定論。這不僅是民企地位的轉(zhuǎn)變,更是一種體制態(tài)度的轉(zhuǎn)變!”SOHO中國董事長潘石屹認為,“這不僅是張文中一個人的事,而且是中國企業(yè)家的事,所有正直的人都應(yīng)該為之振奮。張文中被改判無罪,標(biāo)志著我們所處的社會環(huán)境越來越好,也標(biāo)志著我們國家會朝著依法治國的道路往前走?!?/p>
改判后,張文中受訪中央電視臺稱:“我這個案子的糾正確實趕上了這樣一個歷史性的好時代,新的時代。我是經(jīng)歷了一系列挫折的,在中級法院,高級法院,兩審都被駁回。2016年10月,我又鼓足勇氣向最高法院申訴,趕上了好時候,中央2016年11月份頒發(fā)了這樣一個文件?!彼f的文件,是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,其中提出“依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強社會信心,形成良好預(yù)期,增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,維護社會公平正義”。
但必須指出的是,最高法院也指出了相關(guān)問題。
其一,民企物美集團以國企下屬企業(yè)的名義申報國債技改項目。最高法院審判監(jiān)督庭負責(zé)人就張文中案改判答記者問稱,物美集團為了申報的方便快捷而以誠通公司下屬企業(yè)的名義進行申報,程序上不規(guī)范,但物美集團始終是以自己企業(yè)的真實名稱進行申報,并未使審批機關(guān)對其企業(yè)性質(zhì)產(chǎn)生錯誤認識;最高法院認定,物美集團作為民營企業(yè)有資格申報2002年國債技改貼息項目,張文中、張偉春沒有實施騙取國債技改貼息資金的行為,沒有詐騙故意,不構(gòu)成詐騙罪的辯解和辯護意見成立。
其二,物美獲得3190萬元貼息資金后,將該款用于償還公司其他貸款,違反了《國家重點技術(shù)改造項目國債專項資金管理辦法》中關(guān)于國債專項資金應(yīng)??顚S玫囊?guī)定,屬于違規(guī)行為。案發(fā)后,3190萬元被追繳。
其三,2002年,張文中獲悉國旅總社欲轉(zhuǎn)讓所持有的5000萬股泰康公司股份,通過國旅總社總經(jīng)理辦公室主任趙某向國旅總社負責(zé)人表達了物美收購的意向。張文中請趙某提供幫助,并表示事成后不會虧待趙。2002年6月,物美以其關(guān)聯(lián)公司和康友聯(lián)公司的名義與國旅總社簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。最高法院認定,物美(根據(jù)張文中的安排,通過關(guān)聯(lián)公司)給予趙某30萬元好處費,屬于違反國家規(guī)定,在經(jīng)濟活動中賬外給予國家工作人員手續(xù)費的情形,行為尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重,依法不構(gòu)成單位行賄罪。
2002年,粵財公司決定轉(zhuǎn)讓所持有的5000萬股泰康公司股份。泰康公司董事長陳某某將此信息告知張文中并建議其收購,張文中表示同意。為促成股權(quán)轉(zhuǎn)讓,陳某某向粵財公司總經(jīng)理梁某提出,股權(quán)轉(zhuǎn)讓后給梁500萬元好處費,并向張文中提出此要求,張文中表示接受。梁某的校友李某某應(yīng)陳某某、張文中要求,為幫助物美收購股份,也找梁某做工作。之后,物美提出以每股1.35元的價格受讓粵財公司持有的泰康公司股份,梁某沒有同意。經(jīng)梁某提議,粵財公司按規(guī)定委托廣州產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓,掛牌價為每股1.45元。無人摘牌的情況下,粵財公司與物美經(jīng)多次談判,以每股1.4元達成一致。2003年3月,物美以其關(guān)聯(lián)公司的名義與粵財公司簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。數(shù)月后,李某某在梁某不知情的情況下,通過陳某某向張文中索要500萬元。張文中應(yīng)陳某某的要求,安排將500萬元匯至李某某的公司賬戶。梁某事后得知,明確表示與其無關(guān),并拒絕接受該筆款項,該款一直被李某某的公司占有。最高法院認定,物美向李某某公司支付500萬元的行為,依法不構(gòu)成單位行賄罪。
其四,最高法院認為,張文中與泰康公司董事長陳某某等共謀并利用陳某某職務(wù)上的便利,將泰康公司4000萬元資金轉(zhuǎn)至卡斯特投資咨詢中心股票交易賬戶申購新股的事實清楚,證據(jù)確實;原判認定張文中挪用資金歸個人使用、為個人謀利的事實不清、證據(jù)不足,依法應(yīng)予糾正。
張文中案,帶給人們思考與啟示。
法治環(huán)境需要不斷健全,這是落實依法治國、尊重和保障人權(quán)、遏制冤案的關(guān)鍵之舉。約瑟投資董事長陳九霖對《董事會》表示:“在我們?yōu)閺埼闹邪钙椒凑蜒┒吲d與歡呼之時,也要看到依然可能存在諸多沒有得到伸冤的其他張文中案,以及或許正在制造的新的張文中案。最近還在出現(xiàn)法院違法管轄、仲裁庭違法結(jié)案等案例、且無人制止的情況,就值得憂慮。我國法治建設(shè)還任重道遠,張文中案只是我國法治完善的萬里長征的第一步。良好的開端,是成功的一半,行百里者半九十?!庇性├碓撋煸猿值降?,而且伸冤往往能促進法治進步、遏制新冤案的產(chǎn)生。
企業(yè)家們打鐵還得自身硬?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》指出,企業(yè)家要自覺依法合規(guī)經(jīng)營,在遵紀(jì)守法方面爭做社會表率。打鐵自身硬的基石就是遵紀(jì)守法,搞清罪與非罪之錯的邊界,遠離邊界、少犯錯、不犯罪。有觀點認為,張文中案的30萬好處費“尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重”、給予李某的公司的500萬元屬“在邊界邊走”,這在法治從嚴(yán)時可能就是犯罪。
弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神專心干事創(chuàng)業(yè)。改革開放已40年、市場經(jīng)濟日益成熟、市場環(huán)境日益公平,在全面依法治國、市場競爭日益激烈的背景下,企業(yè)的興亡、企業(yè)家的榮辱很大程度上取決于企業(yè)家精神。對此,企業(yè)家們理該順勢而為,與時俱進。