初紅 梁合
摘要:在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,進(jìn)行造價(jià)審計(jì)工作,完成對(duì)工程造價(jià)的有效控制,提升項(xiàng)目建設(shè)效益,是建設(shè)單位的持續(xù)追求與目標(biāo)。目前的工程造價(jià)審計(jì)工作因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的改革也需要做出相應(yīng)的調(diào)整。然而,由于現(xiàn)行工程造價(jià)審計(jì)工作還不夠完善,給建設(shè)單位導(dǎo)致了一定的經(jīng)濟(jì)損失。在今后的工程造價(jià)審計(jì)工作中,需要使用更為科學(xué)合理的措施實(shí)施有關(guān)改革,改進(jìn)工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審計(jì);問(wèn)題
中國(guó)目前正處于發(fā)展中國(guó)家,建筑業(yè)的發(fā)展特別迅速,其競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言,實(shí)施嚴(yán)格的造價(jià)審計(jì)控制管理,就變成一項(xiàng)特別重要的工作。因此,既需要審計(jì)機(jī)構(gòu)改進(jìn)提高管理水平,也需要審計(jì)人員在日常工作中增強(qiáng)自身知識(shí)的更新與積累,持續(xù)提高自身的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì),從而全面提高工程造價(jià)審計(jì)水平,降低工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
一、目前工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)忽視審計(jì)工作,審計(jì)環(huán)境有待完善
工程造價(jià)審計(jì)是降低施工成本的重要方式,也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決施工中問(wèn)題的重要舉措。但是在實(shí)踐中,施工企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)的認(rèn)識(shí)僅僅停留在查找錯(cuò)誤、查找證據(jù)的層面,導(dǎo)致施工企業(yè)不配合審計(jì)部門的審計(jì)工作,甚至采取消極應(yīng)付的方式。大多施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作不重視。
(二)工程造價(jià)審計(jì)模式不科學(xué)
根據(jù)實(shí)踐調(diào)查,大部分工程造價(jià)審計(jì)主要是采取事后審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)的方式,例如對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)僅僅是對(duì)竣TT程結(jié)算的審計(jì),這樣一來(lái)難以發(fā)揮工程造價(jià)審計(jì)的本質(zhì)要求。因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぞ哂兄芷陂L(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),如果工程造價(jià)審計(jì)不能貫穿整合施工全過(guò)程,就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)不及時(shí),可能產(chǎn)生不可挽回的損失。例如在具體的工程施工中業(yè)主代表由于沒(méi)有熟悉圖紙,結(jié)果對(duì)上述已經(jīng)包含的施工內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽證,造成費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算。
(三)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,有待加強(qiáng)培訓(xùn)和提高
工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作,不僅要求審計(jì)人員具有一定的工程、審計(jì)、稅務(wù)、法律等專業(yè)技能,還要具備良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的責(zé)任感。否則,審計(jì)人員很難作出科學(xué)判斷,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就在所難免。近年來(lái),我國(guó)審計(jì)人員無(wú)論是在專業(yè)知識(shí)還是職業(yè)道德素質(zhì)方面都取得了較大的成績(jī),但是我們也要看到其中所存在的問(wèn)題:一是審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提升。例如根據(jù)調(diào)查,工程造價(jià)審計(jì)人員要么具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),要么具有豐富的經(jīng)驗(yàn),而既具有豐富經(jīng)驗(yàn)又有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的人員卻較少。二是工程造價(jià)審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力有待提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)工作也呈現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,因此需要審計(jì)人員要具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能。
二、工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題的解決對(duì)策
基于工程造價(jià)審計(jì)工作所存在的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為完善我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)要從以下方面人手:
(一)重視工程造價(jià)審計(jì)工作,優(yōu)化審計(jì)工作環(huán)境
工程造價(jià)審計(jì)工作的有序開展必須依賴企業(yè)管理者對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的重視和支持,因此在我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)的常態(tài)環(huán)境下,一方面建設(shè)方企業(yè)管理者要高度重視審計(jì)工作,不斷優(yōu)化審計(jì)工作環(huán)境,給予審計(jì)工作必要的支持,例如改進(jìn)審計(jì)模式,由以前單一的結(jié)算審計(jì)拓展為全過(guò)程跟蹤審計(jì),在合同中對(duì)施工方支持和配合審計(jì)工作予以約束;另一方面施工方要在施工過(guò)程中與審計(jì)機(jī)構(gòu)緊密配合,做好隱蔽工程的準(zhǔn)確記錄、代購(gòu)建材的準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。審計(jì)機(jī)構(gòu)則要協(xié)調(diào)建筑、施工企業(yè)各方的關(guān)系,加強(qiáng)信息溝通,創(chuàng)建有助于工程造價(jià)審計(jì)工作開展的環(huán)境。
(二)建立科學(xué)性的全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式
全過(guò)程跟蹤審計(jì)具有審計(jì)內(nèi)容全面、審計(jì)及時(shí)等特點(diǎn),因此構(gòu)建全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)于優(yōu)化工程造價(jià)審計(jì)工作具有重要的意義:首先應(yīng)將審計(jì)工作融入到工程施工的全過(guò)程中。以往的工程造價(jià)審計(jì)側(cè)重事后審計(jì),此模式不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。而實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以將審計(jì)關(guān)口前移,從而大大提高審計(jì)工作的效率,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為企業(yè)處理問(wèn)題贏得寶貴的時(shí)間。例如通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)證書投標(biāo)的現(xiàn)象,從而有效的控制施工隊(duì)伍的質(zhì)量,進(jìn)而保障建筑工程的施工質(zhì)量;其次加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,工程預(yù)算軟件功能越來(lái)越完善,過(guò)去只能套定額、做材料分析,現(xiàn)在可以做圖形輸人,自動(dòng)計(jì)算工程量,套定額、做材料分析等。
(三)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
首先國(guó)家要健全工程造價(jià)方面的法律法規(guī)。由于工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的活動(dòng),想要使得該項(xiàng)活動(dòng)順利開展,必須建立并不斷健全其相關(guān)法律法規(guī);其次,要建立健全審計(jì)隊(duì)伍的管理制度。中介審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該拓寬用人渠道,多方選拔、任用具有工程建設(shè)領(lǐng)域知識(shí)背景的專業(yè)技術(shù)人員,并定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);最后是建立對(duì)社會(huì)審計(jì)人力資源的利用和管理制度。
(四)提高審計(jì)人員自身素質(zhì),優(yōu)化審計(jì)機(jī)構(gòu)管理
作為一名優(yōu)秀的工程造價(jià)審計(jì)人員想要保證審計(jì)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,首先要做的是提高自身的專業(yè)素質(zhì)。審計(jì)工作人員需要在工程準(zhǔn)備初期就做好設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算等幾方面的審核工作。這就要求工程審計(jì)工作人員需要加快知識(shí)的更新速度,能夠熟練使用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),這樣才能減少工程造價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率。此外審計(jì)工作人員還要充分注重新材料、新工藝、新技術(shù)對(duì)工程施工成本的影響,同時(shí)審計(jì)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)和材料部門進(jìn)行了解,只有這樣審計(jì)人員才能熟悉基礎(chǔ)材料價(jià)格;另外,工作人員應(yīng)該充分了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng),將圖紙和文件內(nèi)容牢記在頭腦中,做到隨時(shí)隨用;不斷提高審計(jì)質(zhì)量,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,中國(guó)建筑行業(yè)處于迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施造價(jià)審計(jì)控制管理就變成一項(xiàng)特別重要的工作。因此,建設(shè)單位一定要重視項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì),它是整個(gè)項(xiàng)目的效益所在。隨著建筑工程的發(fā)展,人們對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的重視程度也在不斷提升,工程造價(jià)審計(jì)工作正在變得愈來(lái)愈重要。因此,在今后的工程建設(shè)中,審計(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員要積極采取措施,確保工程造價(jià)的審計(jì)質(zhì)量,從而確保我國(guó)的建筑行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
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