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鄭州市 信息化審計步入快車道

2018-09-10 07:22:44
理財·市場版 2018年1期
關(guān)鍵詞:審計局制度

鄭州市

信息化審計步入快車道

為適應審計“全覆蓋”的需求,依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計業(yè)務開展過程中應用不斷深入的現(xiàn)實情況,鄭州市審計局積極部署了審計數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),完成對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲和管理,實現(xiàn)了跨平臺審計數(shù)據(jù)分析,達到了“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計目的,將極大地提高審計效率。

2017年,鄭州市審計局為提升信息化審計水平,投入300余萬元加快信息化建設,購置8臺高性能服務器用于數(shù)據(jù)采集、存儲和數(shù)據(jù)綜合分析,同步部署了財政組織預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)、部門預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)、社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)及審計數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng),結(jié)合該局歷年來積累的審計經(jīng)驗,構(gòu)建了符合財政、社保、地稅等行業(yè)特點的綜合分析方法模型近500個,每個模型均能以圖、表、文字的形式對審計分析的結(jié)果進行綜合展現(xiàn),并支持切片、切塊、旋轉(zhuǎn)功能和條件過濾、疑點導出功能,打通財政、地稅、社保等行業(yè)數(shù)據(jù)間的瓶頸,開展財政數(shù)據(jù)與其他行業(yè)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)對比分析,實現(xiàn)跨領域多部門信息的綜合對比,為真正實現(xiàn)“預算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”審計模式和審計工作的“三個轉(zhuǎn)變”奠定了堅實的基礎。(時占停)

鄧州市

強力推進“清廉審計”建設

近年來,鄧州市審計局注重把“清廉審計”建設融入審計工作各方面,為提升審計價值和實現(xiàn)科學的審計提供了堅強的政治紀律保障。

該局高度重視反腐倡廉教育,始終把思想教育放在首位,在教育內(nèi)容上,以支部學習為平臺,深入開展學十九大會議精神、學黨章黨規(guī)、學習近平總書記系列講話,深入學習審計法及其實施條例、國家審計準則等法律法規(guī),自覺適應審計新常態(tài)。組織觀看《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等多部廉政教育警示片,通過反腐倡廉正面典型宣傳和反面案例警示,加強對審計干部的廉政教育,做到警鐘長鳴。

同時,注重完善內(nèi)部管理制度,嚴格執(zhí)行《中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和審計署“八項規(guī)定”,并定期開展集中學習,將制度內(nèi)化于心,外化于行。對審計完結(jié)的審計項目,堅決執(zhí)行審計回訪制度,征求被審計單位意見,并將回訪結(jié)果納入年度考核。

此外,大力加強審計文化建設。通過開展“兩學一做”制度化、常態(tài)化以及黨章黨紀等多項活動,增強廉政教育的感染力,提高審計隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成“以廉為榮”的審計風氣,營造崇清尚廉的濃厚氛圍,切實增強政治責任感和歷史使命感。同時,注重查處問題和完善制度建設相結(jié)合,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的免疫作用。(寇 麗)

西峽縣

京宛對口協(xié)作項目審計獲點贊

近期,西峽縣審計局按縣委、縣政府要求,開展了京宛對口協(xié)作項目跟蹤審計,堅持以“安全質(zhì)量效益”為審計目標,做到既監(jiān)督又服務,推動了新一輪對口協(xié)助項目的開展。

京宛對口協(xié)作項目涉及核桃、石斛、獼猴桃種植3個基地項目在西峽縣落戶,該局組織精干力量,實地走訪3個項目現(xiàn)場,在審計中,做到“三個關(guān)注”,一是關(guān)注流程是否科學合理,促進完善工作機制。對審計發(fā)現(xiàn)的協(xié)作項目前期手續(xù)辦理緩慢問題,提出建立“協(xié)作項目快速通道”的建議,有關(guān)部門根據(jù)建議及時溝通協(xié)商,進一步優(yōu)化了項目審批流程、職責分工、辦理時限,提高了辦理時效。二是關(guān)注管理制度是否完善,促進規(guī)范有序建設。針對協(xié)作項目“交鑰匙”工程,提出了加強投資規(guī)模控制,確保各項工程不超概算的建議,縣政府制定出臺了《西峽縣京宛對口協(xié)作項目管理辦法》,進一步強化了協(xié)作項目的規(guī)范運作。三是關(guān)注內(nèi)控制度是否健全,促進提高績效水平。建議縣政府定期組織力量對對口協(xié)作項目概算執(zhí)行、資金使用情況開展跟蹤檢查,組織財務管理培訓,強化內(nèi)部控制。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計機關(guān)的幫助下建立健全內(nèi)控制度9項。為進一步促進降低成本,協(xié)作項目指揮部制定了材料詢價比價制度,促進合理定價,控制造價。目前,該局提出審計建議12條,已被采納9條。在石斛種植基地項目審計中,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審計建議優(yōu)化土方換填方案,減少外購土3200立方米,僅此一項就節(jié)約投資5.3萬元。(曾照陽)

洛陽市

跟蹤審計水污染防治攻堅戰(zhàn)任務完成情況

近日,洛陽市審計局對全市2017年生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況實施跟蹤審計,主要聚焦水污染防治攻堅戰(zhàn)任務完成情況,將跟蹤審計18項重點工程任務完成情況,2條被列為全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布平臺的澗河和瀍河黑臭水體整治情況,23家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉搬遷情況,6個水源地8項任務完成情況,77個農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,586家加油站地下油罐防滲改造情況。(衛(wèi)滿占)

濮陽縣

審計整改規(guī)范農(nóng)村中小學財務行為

2017年,濮陽縣審計局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所農(nóng)村中小學進行財務收支審計,審計發(fā)現(xiàn)6類16項違紀違規(guī)問題,同時存在財務支出不規(guī)范、內(nèi)控制度不健全等問題。該局共提出針對加強財務管理的審計建議33條,移送案件線索10條,撰寫審計直報3篇,并緊盯審計整改落實。截至目前,共整改問題16項,處理相關(guān)責任人6人,出臺完善制度 36 個,全縣農(nóng)村中小學內(nèi)控制度更加有效,財務支出更加規(guī)范。(石青芬)

伊川縣

實行審計組廉政責任承諾制

伊川縣審計局嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強對審計組和審計人員的廉政監(jiān)督。該局要求,2017年開展的所有審計項目,下達審計通知書時必須下發(fā)《伊川縣審計局審計“八不準”工作紀律》和《伊川縣審計局審計組廉政情況征求意見卡》。審計組組長要對審計組的廉政情況負責,審計結(jié)束后,審計組要將《伊川縣審計局審計組廉政情況征求意見卡》以及審計組執(zhí)行廉政情況及時向?qū)徲嬀旨o檢組匯報。局紀檢組定期到被審計單位進行現(xiàn)場回訪,并將審計組廉政情況納入審計人員年度績效考核和個人廉政檔案管理,對違反黨風廉政建設的行為,將追責并按照有關(guān)規(guī)定處理,切實維護審計機關(guān)的形象。

該局共對60個審計項目實行了審計組廉政承諾,加強了廉政審計風險管理,審計組組長和審計人員干事創(chuàng)業(yè)積極性明顯提高,審計質(zhì)量也得到了明顯提高,審計外部形象進一步提升。(張靈軍)

柘城縣

“四舉措”打造學習型機關(guān)

一是完善制度機制。制定《中心組學習制度》《機關(guān)學習制度》等,用制度來提升學習、規(guī)范學習、指導學習,使學習成為每一位審計干部的必修課。

二是豐富學習內(nèi)容。結(jié)合審計最新動態(tài)和形勢,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、審計專業(yè)知識,作為學習的重要內(nèi)容,不斷提升干部隊伍的知識儲備和業(yè)務能力。

三是加強人才培訓。把干部職工的學習教育作為機關(guān)學習的重要一環(huán),堅持“傳幫帶”,在交流、分享審計心得中,不斷成長進步。鼓勵干部職工“以考促學”,支持考取審計師等各類職稱,培養(yǎng)復合型人才。

四是強化實踐鍛煉。堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉審計人員,特別注重讓年輕審計干部在審計項目一線摸爬滾打、磨煉心智、積累經(jīng)驗、歷練才華,為審計事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供力量保障。(尚全華)

沁陽市

高度重視審計溝通工作

做好溝通工作,對順利地完成審計工作計劃,提高工作效率及實現(xiàn)審計目標具有十分重要的意義。因此,沁陽市審計局始終高度重視,注重學習,督促審計人員從溝通中獲取有益的知識。

一是重視審計前調(diào)查階段的溝通。一方面,審計組內(nèi)部建立溝通制度,溝通協(xié)調(diào)審計進度,討論解決審計中遇到的困難與問題,提出解決問題的思路與對策;另一方面,與被審計單位建立定期溝通機制。就審計出現(xiàn)的情況或問題進行必要的溝通,虛心聽取對方對有異議問題的看法及解釋說明,深入查明事實真相,把審計風險控制在最低限度。

二是重視審計報告階段的溝通。為確保審計報告的客觀公正,正式報告提交之前應征求被審計單位的意見與建議。同時要求被審計單位提出書面反饋意見。經(jīng)濟責任審計注意征求被審計對象的意見,對涉及同級管理部門的事項,可采取電話、座談、會議等方式進行溝通。使相關(guān)部門全面了解存在問題的類型、性質(zhì)、原因、審計建議,保障溝通的順利進行。

三是重視審計后續(xù)階段的溝通。為推動審計成果的運用,實現(xiàn)審計成果的最大化,要求審計人員根據(jù)審計報告、審計決定、審計建議執(zhí)行等情況,與被審計單位進行溝通,重點了解對方執(zhí)行審計決定或?qū)徲嫿ㄗh過程中面臨的困難,為不斷改進審計工作、提升審計質(zhì)量奠定基礎。(范軟麗)

長葛市

創(chuàng)新學習機制 中層輪流講課

為扎實推進學習型黨組織建設,積極營造人人求上進、個個愛學習的濃厚氛圍,長葛市審計局以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,依法審計,提升質(zhì)量”為主題,在每月末的周五下午開展中層人員輪流講課活動,局班子成員帶頭認真參加學習,做好學習筆記,暢談學習體會,既活躍了氣氛,又調(diào)動了干部職工的聽課熱情。

輪流講課活動的開展,一方面不斷更新和豐富了干部職工的政策業(yè)務知識,另一方面也鍛煉和提高了局中層干部的綜合能力和水平,同時起到互相學習、取長補短的作用。講課人員根據(jù)工作職責進行認真選題、備課并制作課件,講課過程中,能充分闡述自己對政策法規(guī)的理解,并結(jié)合實際工作中的經(jīng)典案例進行深入剖析,聽課人員普遍反映效果較好。(柴軼琳)

舞陽縣

四項措施狠抓全面從嚴治黨制度落實

舞陽縣采取四項措施狠抓全面從嚴治黨制度落實。

一是以制度回頭看查漏糾錯。圍繞全面從嚴治黨工作總體要求,結(jié)合單位實際,以全面從嚴治黨為主線,通過對機關(guān)黨建、黨風廉政建設、精神文明建設等方面的制度建設和落實情況回頭看,查找問題和不足,及時整改完善,并切實采取措施,促進機關(guān)黨的建設更加規(guī)范和全面,并以黨的工作為龍頭促進審計業(yè)務和其他工作更加扎實有效推進。

二是以制度執(zhí)行細查問題及不足。圍繞制度規(guī)定和執(zhí)行情況,詳細查找執(zhí)行中是否有應付現(xiàn)象;制度執(zhí)行過程中是否沒有明確相關(guān)責任人和具體措施;是否存在重制度,輕落實,責任心不強現(xiàn)象;是否存在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和審計署“八不準”紀律不嚴,以及在本單位內(nèi)部檢查督導不力、上報信息不及時等問題和不足。

三是以制度資料梳理完善整改機制。圍繞各項制度是否分類整理到位,查擺有關(guān)工作文件、活動信息、工作總結(jié)及執(zhí)行情況報告是否收集整理和集中保管到位。以逐項進行梳理整改,修訂完善,確?!皬膰乐吸h”制度資料完整有序。

四是以制度整改成效強化擔當意識和執(zhí)行力度。圍繞制度資料及整改情況,通過責任領導深入一線,親自參與,同有關(guān)工作人員一起查擺問題,梳理問題,整改問題。以此建立長效機制,使各項有關(guān)工作按照標準和要求形成良好習慣。

四項措施推進舞陽縣審計局全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計“鐵軍”,營造審計機關(guān)風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、盡職盡責的良好氛圍,促進機關(guān)黨的建設和業(yè)務建設“融合抓、雙提升”。(魏 浩)

淅川縣

生態(tài)環(huán)境審計注重成果轉(zhuǎn)化

淅川縣是國家南水北調(diào)中線工程的源頭,也是向京津地區(qū)調(diào)水的核心水源區(qū)。近年來,該縣審計機關(guān)及時調(diào)整工作思路,積極拓展審計領域,通過大力開展生態(tài)環(huán)境審計,提升成果轉(zhuǎn)化水平,有效發(fā)揮了審計在保護生態(tài)環(huán)境、促進資源永續(xù)利用方面的積極作用。

自2015年以來,該局圍繞全省關(guān)于“護生態(tài)、保水質(zhì)、促轉(zhuǎn)型”的工作方針,逐年加大環(huán)境審計的比例。結(jié)合淅川環(huán)境保護的實際,先后開展了排污費征收管理及使用情況的專項審計、沿湖國有企業(yè)排污設施運行情況專項審計調(diào)查、丹江流域環(huán)境保護專項資金審計、香九厚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理項目審計以及城鎮(zhèn)管網(wǎng)改建與維護等29個審計項目。2017年又將全縣水土保持資金審計、沿湖12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠和污水處理廠建設項目、退耕還林專項資金審計調(diào)查、土地出讓金專項審計等7個項目納入年度計劃,將審計范圍從生態(tài)環(huán)境資源擴展到林草資源、生態(tài)環(huán)境建設、土壤污染整治等領域。同時不斷深化審計內(nèi)容,積極嘗試從環(huán)境政策執(zhí)行、環(huán)境資金使用、資源利用審計轉(zhuǎn)向環(huán)境保護活動的效益、效率和效果等方面上來。在審計的組織實施中,該局從生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實需要、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境安全以及當前體制和制度等宏觀層面出發(fā),逐一揭示問題,深入分析產(chǎn)生問題的內(nèi)在根源,隨之提出有深度、價值高、可操作性強的審計建議,為各級黨委政府的宏觀決策提供翔實資料。他們根據(jù)近幾年來的審計結(jié)果,在綜合歸納、精心提煉的基礎上,先后編發(fā)了《湖區(qū)周邊濕地開發(fā)對生態(tài)資源影響嚴重》《“一園兩區(qū)”建設中的生態(tài)保護問題值得關(guān)注》《沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污染隱患應盡快清除》《直排丹江河的污源需盡快治理》《我縣湖區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)污染問題亟待治理》等審計專報20余篇,收到了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。(柴景芳 王 珂)

濮陽市華龍區(qū)

“三關(guān)注”助推生態(tài)林業(yè)發(fā)展

近日,濮陽市華龍區(qū)審計局對林業(yè)部門審計時通過“三個重點關(guān)注”林業(yè)專項資金使用情況及存在問題,有效促進了華龍區(qū)生態(tài)林業(yè)良性發(fā)展。

一是關(guān)注林業(yè)項目資金申報資料的真實性,健全和規(guī)范項目資金申報審核制度,加強對項目建設過程和竣工驗收的檢查,促使加強林業(yè)項目管理。

二是關(guān)注生態(tài)林業(yè)專項資金的管理、使用情況。審計組為摸清林業(yè)專項資金安排規(guī)模及結(jié)構(gòu),審計著重審查有關(guān)會計資料真實完整性、財務管理工作規(guī)范性、資金使用的效益性等情況。

三是關(guān)注林業(yè)專項資金管理使用中存在的主要問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的部分問題,著重從制度建設及體制機制上分析產(chǎn)生的原因,提出進一步完善林業(yè)資金管理的建設性意見,提高林業(yè)專項資金的使用效益。(張金星)

南陽市臥龍區(qū)

開展公職人員經(jīng)商辦企業(yè)專項核查工作收實效

近期,南陽市臥龍區(qū)審計局對全區(qū)公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況開展了專項摸排核查。審計人員充分利用審計機關(guān)信息化建設成果,向人社局、財政局、工商局、國稅局、地稅局等單位采集相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)過篩選初核、復核、集中整改、移送處理四個步驟,對涉嫌經(jīng)商辦企業(yè)的公職人員逐一落實,做到了線索核查全面、身份認定清楚、企業(yè)信息準確無誤。經(jīng)過兩個多月的仔細核查,共落實涉嫌經(jīng)商辦企業(yè)人員96人,其中93人在核實的過程中提交了企業(yè)法人、股東變更或撤銷的證明材料,查實3人違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),已移交區(qū)紀委、監(jiān)察局進行黨紀政紀處理。這次核查進一步規(guī)范了公職人員從政從業(yè)行為,彰顯了審計的影響力和威懾力,收到了良好的社會效果。 (張 梅 張 爽)

溫縣

三舉措加強防止黨員失聯(lián)管理工作

2017年以來局黨支部認真開展黨員組織關(guān)系集中排查。按照嚴格落實全面從嚴治黨,加強黨員日常管理的要求,對局所有黨員進行清查,核準了黨員個人信息,摸清了近年來黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理情況,理順了黨員組織關(guān)系;核實黨員身份信息,完善了黨員名冊、黨員信息采集表、黨員檔案等基礎資料。嚴格落實黨員管理制度,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理制度。同時建立每年定期排查制度,做到組織關(guān)系管理始終規(guī)范、正確。

加強黨員日常管理。嚴肅組織關(guān)系接轉(zhuǎn)紀律,一切組織關(guān)系接轉(zhuǎn)均按要求在智慧黨建云平臺上進行。同時及時與轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出黨組織溝通聯(lián)系,確保每名黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中,防止失聯(lián)。因?qū)徲嬍马椡獬鳇h員,要參加臨時黨小組,做到定期與黨支部保持聯(lián)系,定期匯報組織生活情況。外出黨員接到黨支部重要活動通知后,應按時返回參加,若遇特殊情況不能參加的應履行請假報告手續(xù)。

加強教育培訓。結(jié)合“兩學一做”學習教育,通過“三會一課”,強化黨員義務、黨員管理規(guī)定等內(nèi)容的學習,增強黨員黨性意識。對組織觀念淡薄、紀律意識差的黨員,要采取談心談話、組織生活會等方式,開展批評和自我批評,進一步增強其組織觀念和紀律意識。(李 娜)

許昌市建安區(qū)

開展嚴肅財經(jīng)紀律、堵塞“四風”漏洞專項檢查工作

為認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”問題反彈,有效破解“四風”隱形變異問題,自2017年下半年以來,根據(jù)上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署,許昌市建安區(qū)審計局按照2017年實施的審計項目,對被審計單位開展嚴肅財經(jīng)紀律、堵塞“四風”漏洞專項檢查工作。

為切實開展好專項檢查工作,該局明確要求,在2017年的審計項目實施過程中,要重點突出和關(guān)注2016年以來被審計單位“三公”經(jīng)費、會務費、培訓費、勞務費及其他費用支出和財經(jīng)紀律和制度的執(zhí)行情況等,主要通過查閱2016年以來被審計單位財務賬目、實地現(xiàn)場查看、座談直接了解等方式,重點發(fā)現(xiàn)被審計單位違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)建設使用樓堂館所、違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜、提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所、領導干部辦公用房違規(guī)、“公務灶”制度落實不到位等問題。

開展該專項檢查,對及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行財經(jīng)紀律方面存在的違規(guī)違紀問題,建立和完善防止違反財經(jīng)紀律問題的長效機制,堵住“四風”隱形變異漏洞,從源頭上預防和治理腐敗,將起到積極的作用和影響。(牛志峰)

郟縣

“三個注重”加強審計質(zhì)量管控

郟縣審計局采取有效措施,從完善體制、防范審計風險、規(guī)范行政指導三個方面下功夫,不斷加強審計質(zhì)量管控,防范審計風險。

一是注重完善體制機制。要求審計組善于從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際情況去深入研究和發(fā)現(xiàn)問題,做到既依法審計,又實事求是、客觀公正;及時向縣主要領導和相關(guān)單位提出合理化意見建議,對審計執(zhí)法中存在的問題進行綜合分析,利用掌握各審計項目情況的優(yōu)勢,歸納被審計單位問題產(chǎn)生的規(guī)律,提煉出具有共性的傾向性、苗頭性和規(guī)律性問題,及時與各業(yè)務股室溝通交流,以便于各股室更好地確定審計重點,促進被審計單位更好地完善管理機制,落實審計整改。

二是注重防范審計風險。積極推進依法行政責任制的貫徹落實,突出審前調(diào)查、審計實施、審計審理等環(huán)節(jié)的規(guī)范和控制,實行臺賬管理,按月統(tǒng)計項目進展情況,并將審計項目進度執(zhí)行情況納入年度股室考核內(nèi)容;實行審計組組內(nèi)審核、相關(guān)股室、局領導三重決策審核相結(jié)合的三級復核制,確保文書規(guī)范、定性和處理準確;要求法制審理人員圍繞審計項目質(zhì)量檢查辦法對各業(yè)務股室提交的審計資料及“一審雙報告”資料進行全面審核,通過加強審計質(zhì)量控制降低審計風險。

三是注重規(guī)范審計指導。在依法審計的同時,注重發(fā)揮服務型執(zhí)法作用和“指導員”的作用,以經(jīng)驗交流或座談會等形式,組織審計人員深入被審計單位開展業(yè)務交流,為被審計單位在財務管理方面存在不足進行釋疑解惑,促進審計人員能力水平在互動中得到提升;通過開展審計討論、行政指導培訓,使審計人員立足實踐分析被審計單位內(nèi)部控制審計現(xiàn)狀,總結(jié)成熟的經(jīng)驗做法和遇到的問題,探討審計工作中的新情況、新問題,幫助單位規(guī)范財務管理;要求各股室年底至少上報一篇優(yōu)秀行政指導案例,進一步深化行政指導成效。(張瓊月)

鄭州市二七區(qū)

全面提升審計質(zhì)量

近年來,鄭州市二七區(qū)審計局始終堅持“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,以流程控制為關(guān)鍵、制度建設為保障、審理復核為重點、審計整改為目標,多舉措力促審計質(zhì)量全面提升。

一是建立質(zhì)量管控體系,規(guī)范審計流程。局內(nèi)通過了二七區(qū)審計局《審計項目工作流程》《經(jīng)濟責任審計工作流程》《政府投資項目工作流程》,嚴格執(zhí)行OA公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)和審計文書同步流轉(zhuǎn)的要求,加強了審計質(zhì)量過程管理,優(yōu)化審計機關(guān)廉政風險防控機制,完善了審計現(xiàn)場管理辦法,對審計計劃、實施、審理、報告等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。

二是督導跟進,強化審計整改之效。局內(nèi)每半年進行一次全局審計整改情況檢查,對審計發(fā)現(xiàn)問題實施“臺賬清單式”管理,由法制科對各審計組上交的各項目整改情況進行匯總檢查,并形成檢查情況報告。此外,局內(nèi)還堅持做到審計整改“三注重”:一要注重具體對接。要與被審計單位做好審計結(jié)果整改事項的對接,使其充分、完整地理解審計整改內(nèi)容,從而客觀地提出具體整改措施。二要注重整改做實。要按照十九大精神狠抓審計整改落實。審計是手段,整改才是目的。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要督促被審計單位嚴肅問責追責。三要注重成果轉(zhuǎn)化。要把發(fā)現(xiàn)的問題作為反面典型,倒逼被審計單位健全制度、優(yōu)化流程、公開信息、剛性約束,把審計成果轉(zhuǎn)化為制度、轉(zhuǎn)化為流程、轉(zhuǎn)化為寶貴的經(jīng)驗。

三是黨建業(yè)務融合抓、雙提升,積極落實“一審雙報告”制度。局內(nèi)制定《二七區(qū)審計局關(guān)于落實審計工作“一審雙報告”制度的通知》,要求各審計組、業(yè)務部門要加強廉政建設,嚴格規(guī)范審計程序,及時總結(jié)工作得失;紀檢法制部門及時靠前監(jiān)督,定期參加審計組、業(yè)務部門審計業(yè)務會議;在提交審計組《審計報告》時同時提交《審計工作情況報告》,及時報告審計工作開展的情況。既對審計人員反腐倡廉發(fā)揮了重點領域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防、以治標促治本等作用,也加強了審計過程管理,有助于全面提升審計質(zhì)量。(張一鑫 李志偉)

安陽市

四項措施推進審計問題整改

為確保重大政策措施跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落到實處,取得實效,安陽市審計局采取四項有力措施,認真督察安居工程、扶貧、財政支持穩(wěn)增長、農(nóng)村飲水安全、政府投資重點項目推進等5項審計中發(fā)現(xiàn)的問題,扎實推進跟蹤審計問題整改落實。

一是領導重視,提高認識。依據(jù)省審計廳下發(fā)的問題跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改的函和市審計局上報審計查出的問題臺賬,陳志偉常務副市長批示:請督察室牽頭,會同審計部門督促各相關(guān)單位全面加強整改。要求各相關(guān)單位充分認識審計監(jiān)督和審計整改的重要性。要站位于把推動中央和省重大政策措施貫徹落實作為審計的重中之重和政治責任,站位于更好地發(fā)揮審計在維護經(jīng)濟安全、推進廉政建設中的重要作用上來。

二是臺賬管理,對賬銷號。對審計整改事項實行臺賬管理,完善跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題臺賬和整改臺賬,詳細列舉問題涉及的責任單位、責任人、完成標準以及整改完成時限;建立銷號登記,堅持逐一對賬銷號,一果多用,確保整改效果。

三是聯(lián)合督導,力推整改。市審計局和政府督察室聯(lián)合跟蹤督導,按照省審計廳下發(fā)整改函和市審計局上報問題梳理清單,市政府召開專門會議,研究部署,并列入督察室專項督察,下發(fā)督導通知,要求各有關(guān)責任單位主要領導親自抓,層層落實責任,全面組織整改,確保每一項問題得到積極整改。同時,啟動整改問責制度,對整改不力,不能按時整改到位的單位,市政府督察室將予以通報和問責。

四是完善制度,提升成果。完善跟蹤審計工作情況匯報制度,對審計發(fā)現(xiàn)問題,積極查找、分析問題原因,及時出具審計報告和審計專報,上報省審計廳和市委、市政府;建立約談制度,對審計發(fā)現(xiàn)被審計單位(對象)存在突出問題或?qū)徲嬚牟坏轿坏?,審計機關(guān)可以商請紀檢監(jiān)察機關(guān)共同約談被審計單位主要負責人;建立工作質(zhì)量考核制度,對有跟蹤審計任務的單位定期進行專項質(zhì)量考核,確保審計質(zhì)量全面提升。(劉 輝)

內(nèi)黃縣

強化審計監(jiān)督服務縣域經(jīng)濟發(fā)展

2017年,內(nèi)黃縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府的各項中心工作,突出審計重點,嚴格審計程序,堅持問題導向,加強協(xié)調(diào)配合,較好地完成了各項工作任務。截至目前,已完成審計和審計調(diào)查項目17個,占年度計劃的100%,提出合理化建議61條,有效地服務了縣域經(jīng)濟發(fā)展。(郭現(xiàn)利 吳桂平)

新野縣

設立基層黨校促進黨建教育經(jīng)?;?/p>

為促進黨建教育培訓經(jīng)?;乱翱h審計局在黨委宣傳部門的指導下,融合各種資源,設立中共新野縣審計局機關(guān)黨支部黨校,從而使黨建思想教育工作走上了經(jīng)?;?、系統(tǒng)化的軌道。局黨校以視頻會議室為基礎,配置必要的教學設備,建成了設施齊全的多媒體教室;以黨建活動室為依托,收集局黨建工作的發(fā)展歷史、重大成果、主要榮譽、精彩瞬間,成為審計黨建傳承的主要基地;以教員備課室為核心,集中展示黨校管理體系、規(guī)章制度、教學內(nèi)容、學習成果。師資力量包括黨組成員、黨建業(yè)務骨干、上級黨校教授講師、聘請專家等。除了完成常規(guī)的教學計劃外,歷次學教活動的集中學習、各級領導的黨課輔導、精神文明創(chuàng)建的道德講堂、局支部組織的黨建活動都納入其中。內(nèi)容豐富多彩,形式豐富多樣,成效積極顯著,2016年局支部黨校榮獲南陽市先進基層黨校稱號。(何顯政)

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