于海軍

推進公共體育設(shè)施城鄉(xiāng)一體化、體育組織網(wǎng)絡(luò)化、人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)化、健身活動生活化、健身指導(dǎo)科學(xué)化等五大工程，無錫體育交出一份令人滿意的健康答卷。

清晨，惠山森林公園的登山大軍成為城市一景；午后，蠡湖環(huán)湖線邊健步的人群刷屏朋友圈；傍晚，城市各街心公園中夜跑人群熱鬧非凡……全民健身正助力無錫人形成健康的生活方式。

近幾年，江蘇無錫落實全民健身國家戰(zhàn)略，大力推進公共體育設(shè)施城鄉(xiāng)一體化、體育組織網(wǎng)絡(luò)化、人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)化、健身活動生活化、健身指導(dǎo)科學(xué)化等五大工程，無錫體育交出了一份令人滿意的“健康答卷”：國民體質(zhì)合格率上升到96.39%，高于全國平均水平6.79%。

無錫市體育總會秘書長王春華在接受《民生周刊》記者采訪時表示，為了更方便地滿足百姓需求，相關(guān)部門組建了“體育超市”，4年來，各協(xié)會在“超市”內(nèi)“擺攤設(shè)點”為百姓服務(wù)，群眾不花一分錢，就能把健康帶回家。

風(fēng)生水起

這幾年，無錫體育贏得諸多榮譽，這得益于城市全民健身設(shè)施逐步完善、全民健身活動廣泛開展、科學(xué)健身融入百姓生活、全民健身產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。

無錫百姓身邊的健身房越來越多。公共體育設(shè)施遍布城鄉(xiāng)，建成了城鄉(xiāng)社區(qū)（行政村）“10分鐘體育健身圈”，新建改建市體育公園、西蠡湖漫游系統(tǒng)全民健身景觀帶、惠山區(qū)全民健身中心等一批公共體育設(shè)施，金匱公園、尚賢河、宜興龍池山等公園綠地實現(xiàn)體育設(shè)施配建，在江蘇省首創(chuàng)并建設(shè)199條健身步道，全市人均公共體育設(shè)施面積達2.72平方米，走在江蘇省前列。

這幾年，無錫百姓擁有的私人教練越來越多。無錫市建立健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，體育協(xié)會覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全市共有各級社會體育指導(dǎo)員1.8萬人、萬人擁有數(shù)27.5名，建成各級各類健身活動站點3400多個、萬人擁有數(shù)6個，均為省內(nèi)領(lǐng)先。大力推進體育社團實體化、規(guī)范化建設(shè)，市屬體育社會組織4年里增加30%，已有169家，其中3A以上等級26家，成為承接公共體育服務(wù)、促進政府公共職能轉(zhuǎn)移的中堅力量。

《民生周刊》記者了解到，這幾年，無錫百姓可參與的運動會越來越多。政府搭臺引領(lǐng)、體育社團跟進、網(wǎng)絡(luò)平臺組織、公眾自由參與的活動模式日趨成熟，形成了全民健身節(jié)、網(wǎng)民公益體育大會、“文明風(fēng)尚·科學(xué)健身”系列活動、周末體育嘉年華等一批在江蘇省有影響的全民健身活動品牌。每年，全市組織各級各類全民健身活動上千個，體育健身正在成為群眾崇尚的健康生活方式。

隨著全民健身工作不斷推進，無錫百姓的“科學(xué)健身秘笈”越來越全，在全國率先試點建設(shè)科學(xué)健身示范區(qū)，率先編制并推廣《無錫市民科學(xué)健身基本素養(yǎng)（2016版）》。積極推廣“3+1”健身新方法，建成“e動錫城”智慧健身館6個，組織科學(xué)健身大講堂，免費配發(fā)人體運動能量消耗檢測儀，為市民提供即時上網(wǎng)、線上線下相結(jié)合的科學(xué)健身指導(dǎo)。

不僅如此，尤其是近幾年，無錫百姓家門口的體育高規(guī)格賽事、會展越來越多。無錫成功舉辦全國體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、2017物博會智慧體育高峰論壇，建成國內(nèi)首個省市共建的智慧體育產(chǎn)業(yè)園，并與江蘇股權(quán)交易中心共同推動體育類企業(yè)掛牌融資，設(shè)立無錫市智慧體育產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。

無錫還舉辦了亞洲乒乓球錦標賽、無錫馬拉松、環(huán)太湖國際公路自行車賽、斯諾克世界杯等重大國際賽事，營造了全民健身濃厚氛圍，全民健身工作風(fēng)生水起。

一樹繁花

正是有了近幾年無錫相關(guān)職能部門的精心布局，才有了無錫體育的一樹繁花。

一系列政策出臺、一項項辦法出爐，吸引社會多元力量一起來辦體育，讓更多百姓品嘗了無錫體育改革發(fā)展的瓊漿。

越來越多的民營資本進入體育健身、培訓(xùn)、旅游等領(lǐng)域，呈現(xiàn)百花齊放格局，堅持政府主導(dǎo)、公益惠民、融合共建、創(chuàng)新驅(qū)動，極大地提升了無錫公共體育服務(wù)水平。

一系列政策出臺，規(guī)劃全民健身工作發(fā)展的路徑。無錫制定全民健身五年實施計劃、出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》、《智慧體育總體發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》等政策文件，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的事情做起，推動各級政府落實全民健身主體責(zé)任，有效推進全市全民健身工作健康快速發(fā)展。

一項項辦法的制定與實施，為體育惠民提供了可行性方案。無錫制定了《公共體育場館免費低收費開放實施辦法》、《無錫市政府購買公共體育服務(wù)實施辦法》，明確政府向社會體育組織購買服務(wù)內(nèi)容與范圍，引導(dǎo)鼓勵場館低價開放，為群眾提供更多公共體育服務(wù)產(chǎn)品，讓體育改革發(fā)展成果更多惠及百姓。

同時，無錫積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同支持、市民積極參與”齊抓共管的大群體工作格局，開展全國體育旅游示范城市、全國運動健康城市創(chuàng)建工作，推動全民健身與健康、旅游、文化、教育、休閑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

無錫市天健體育運營管理有限公司負責(zé)管理和經(jīng)營政府投資建設(shè)的無錫體育公園游泳館、體育館、網(wǎng)球館和公園內(nèi)健身公園，公司總經(jīng)理汪浩告訴《民生周刊》記者，在場館運營中，天健公司通過“企業(yè)化管理、市場化運作、社會化服務(wù)”，逐步實現(xiàn)了體育場館的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展，在減少政府財政撥款維護國有體育場館設(shè)施設(shè)備的同時，滿足了群眾日常健身需求，取得良好經(jīng)濟效益和社會效益。

無錫堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，深化政府職能和辦賽機制改革，推動了全市體育工作全面、協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展，不斷提高公共體育服務(wù)質(zhì)量和水平，全民健身事業(yè)已站在新的起跑線上，蓄勢待發(fā)。