胡敏

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會10月8日在韓國仁川發(fā)布的《IPCC全球升溫1.5攝氏度特別報(bào)告》，引起廣泛關(guān)注。該報(bào)告在結(jié)論中提到的冰川融化、洪水颶風(fēng)、生態(tài)異化，很容易讓人聯(lián)想到科幻大片中的末日情景。無怪乎不少評論用“拯救世界僅剩12年”“人類未來”等字眼做標(biāo)題。且不追究這些說法是否科學(xué)，以看大片心態(tài)關(guān)注報(bào)告——無論是恐懼絕望，還是開燈散場一切照常，恐怕都不是科學(xué)家的初衷。

要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟庾x報(bào)告并不容易，對于“末日”時(shí)間的計(jì)算和描述也許和如下的論述有關(guān)，“全球升溫有可能會在2030年到2052年間達(dá)到1.5攝氏度”，“氣候變化對人類和生態(tài)系統(tǒng)的影響已經(jīng)是觀測事實(shí)”，“一些陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能發(fā)生了改變和退化”。

常規(guī)措施擋不住極端天氣

雖然不是末日，全球變暖關(guān)乎生死卻是個(gè)科學(xué)事實(shí)。升溫1.5攝氏度或2攝氏度是以全球近地表平均氣溫衡量的，在不同地區(qū)，感受到的氣候變化和影響差別巨大。例如北極地區(qū)的升溫會是平均值的2至3倍，而北極“夏季無冰”現(xiàn)象可能發(fā)生的頻率會增加10倍，從百年一次到10年一次。

氣候變化的影響并不是漸變的，想在所有沿海地區(qū)修筑幾米高的堤壩永保平安只是個(gè)良好愿望，因?yàn)闃O端氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度不斷增加，其影響的范圍和人群十分廣泛。真正的風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在極端事件造成的后果和常規(guī)預(yù)防措施的效果如何。不用說脆弱地區(qū)的颶風(fēng)、干旱，如果我們還記得2012年7月的暴雨，北京這個(gè)內(nèi)陸城市也會出現(xiàn)洪災(zāi)、導(dǎo)致傷亡;剛剛過去的這個(gè)夏天席卷全球的熱浪，使得東亞、歐洲和中國華北這些一向氣候溫和的地區(qū)出現(xiàn)高溫致死案例……更嚴(yán)重的是，這一切在未來可能會成為常態(tài)。

無論如何解讀，報(bào)告表述清晰：時(shí)不我待，需要更早、更快、更強(qiáng)的行動(dòng)?！栋屠鑵f(xié)定》中各國認(rèn)同在本世紀(jì)后半葉實(shí)現(xiàn)全球碳中和，該報(bào)告指出需要將此目標(biāo)提前到2050年左右。然而事實(shí)如何？國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)顯示，2010年全球總排放的二氧化碳約為306億噸，而《巴黎協(xié)定》所有國家自主行動(dòng)加在一起，到2030年，全球年均排放為333億至467億噸。

加速行動(dòng)何其難！今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾德豪斯說，“氣候變化是最大的市場失靈”，市場失靈的根本是人性的趨利避害，之于國家是發(fā)展的博弈，之于個(gè)人是生活和發(fā)展的需求。我們挖掘減排潛力，一邊要確定國家目標(biāo)，一邊要改變個(gè)人行為。

還有哪些潛力可以挖掘

全球減排行動(dòng)最大的潛力，是促使美國政策回歸到應(yīng)對氣候變化的正途。

美國是最大排放國之一，退出《巴黎協(xié)定》不僅是對其國內(nèi)行動(dòng)的拖延，也在極大程度上破壞了全球應(yīng)對氣候變化的共識。該報(bào)告若能撼動(dòng)美國已然逆歷史潮流而行的國家行動(dòng)，則善莫大焉。當(dāng)然，美國的地方政府是應(yīng)對氣候行動(dòng)的主力，美國加州州長布朗提出要在2045年實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo)。美國更多地區(qū)制定的有前瞻性的氣候目標(biāo)和政策，將對美國的實(shí)際減排效果起到作用。

在美國退出巴黎協(xié)定后，中國成為贏得氣候正義的希望。中國擁有全球第三極青藏高原，該地區(qū)也是氣候變化脆弱區(qū)。最近，在雅魯藏布江上游因冰川消融出現(xiàn)的堰塞湖，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。該報(bào)告只會堅(jiān)定中國的行動(dòng)。應(yīng)對氣候變化是中國建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)生需求，減排二氧化碳的同時(shí)協(xié)同控制其他污染物的排放，這符合國家核心利益。中國已建立了低碳發(fā)展管理體系，是全球最大的可再生能源投資和消費(fèi)國。中國原計(jì)劃到2020年時(shí)，在2005年基礎(chǔ)上降低二氧化碳排放強(qiáng)度40%至45%，這項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)提前3年完成了。不少專家認(rèn)為，中國下一步有希望在2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰的目標(biāo)。

中國強(qiáng)化行動(dòng)的一個(gè)可能領(lǐng)域是非二氧化碳溫室氣體的減排。該報(bào)告特別提出了非二氧化碳要在2030年后持平。2012年，在中國的總體排放中，有16.8%來自甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物等溫室氣體，而且增速迅猛，對此進(jìn)行有效控制非常重要。具體行動(dòng)包括更好的廢棄物管理，對冰箱、空調(diào)等設(shè)備的制冷劑實(shí)現(xiàn)替代等。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的研究，中國運(yùn)輸過程中的食品損失和浪費(fèi)所造成的甲烷排放，同樣排名世界第一。

黑碳是一種短生命周期溫室氣體，是細(xì)顆粒的一種，它本質(zhì)上是空氣污染物，同時(shí)干擾輻射強(qiáng)度，對極地融冰和局地氣候影響巨大。中國的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》將會減少黑碳排放，對應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)巨大。

這些傳統(tǒng)上屬于環(huán)保范圍的工作，在環(huán)境管理體制調(diào)整后，可能會有新的政策機(jī)會。

生活方式不改很難達(dá)到碳中和

無論國家目標(biāo)和政策如何，減排最終還是來自生產(chǎn)、生活和消費(fèi)行為的改變。

長期以來，氣候變化都是廟堂之上的話題，“知道分子”很多，但投入行動(dòng)者太少。我所在的綠色創(chuàng)新發(fā)展中心（iGDP）的調(diào)研顯示，雖然有83%的人表示了解低碳，其中92%還認(rèn)為低碳與自己相關(guān)，但是談到具體行動(dòng)，參與度就只有34%至75%了。對改變自己的生活方式較少或付出成本較低的行動(dòng)，公眾的參與度較高，比如日常出行以公共交通為主（75%）;對相對要投入更多資源或做出巨大改變的行為，公眾的參與度就不高了，比如每周少開一天車（37%），夏季室內(nèi)空調(diào)溫度不低于26攝氏度（39%）。

行為改變是支持溫室氣體減排的根本驅(qū)動(dòng)力，不調(diào)整當(dāng)代社會高強(qiáng)度碳排放的生活方式，要在本世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)碳中和，這種可能性很小。

過去，生活方式變化的趨勢是什么，是農(nóng)村要向城市看齊，發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家看齊。是冬暖夏涼、豐衣足食的日常需求，也有解決了溫飽的人想住大房子，開豪華車，周游世界的美好愿望。這些愿望的背后，是節(jié)節(jié)攀升的溫室氣體排放曲線。

中國的家電需求連年升高，以空調(diào)為例，城鎮(zhèn)居民基本上已經(jīng)超過了一家一臺，而農(nóng)村居民則平均兩家不到一臺。然而，中國與發(fā)達(dá)國家的差距仍然很大，即使不和美國比，日本的戶均空調(diào)保有率也在兩臺以上。有一個(gè)衡量生活方式的指標(biāo)就是人均生活用電量，中國的這項(xiàng)指標(biāo)在2014年是美國的1/8，歐洲的1/3。在未來30年里，全球能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該很難飛速地低碳化，所以生活方式的改變就成為必須。

改變餐飲結(jié)構(gòu)、減少肉食，已經(jīng)是低碳行動(dòng)清單的選項(xiàng)之一，將夏天空調(diào)溫度設(shè)置在26攝氏度以上也應(yīng)該成為全球倡議。但是，提倡素食很可能會讓許多剛剛實(shí)現(xiàn)溫飽的國家民眾感到匪夷所思，而限制房間溫度對一些發(fā)達(dá)國家的居民來講也有點(diǎn)難以適應(yīng)，即使是環(huán)保工作者也不例外。因?yàn)檫@些都涉及人體的直接需求，要加以改變確實(shí)難上加難。

這需要發(fā)達(dá)國家切實(shí)提前行動(dòng)，樹立更好的標(biāo)桿，需要系統(tǒng)化的普遍路徑，而非點(diǎn)綴性的個(gè)別行為。有的人去倫敦看看鴿子，偶爾吃一次齋，就認(rèn)為給應(yīng)對氣候變化做了貢獻(xiàn)，這恐怕是不能服眾的。

氣候變化這個(gè)最大的市場失靈背后，其實(shí)是人性的趨利避害，而挑戰(zhàn)人性恐怕是我們應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的真正難點(diǎn)。