佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 陳赫楠

1 “一帶一路”倡議的內(nèi)涵

“一帶一路”倡議順時(shí)符合目前時(shí)代的需求與各個(gè)國(guó)家共同發(fā)展的愿望，是內(nèi)涵豐富、涉獵廣泛、包容性較強(qiáng)的重要平臺(tái)?？梢詮南铝袃山M對(duì)應(yīng)的平衡聯(lián)系當(dāng)中來理解與掌握“一帶一路”的內(nèi)涵。

(1)古今的傳承。絲綢之路起始于我國(guó)古代，是關(guān)聯(lián)亞、非、歐洲的古代商業(yè)交易道路。中國(guó)由漢、唐、宋時(shí)期經(jīng)過陸路與海上將絲綢、瓷器、茶葉、冶鐵、耕作等產(chǎn)品與科技，散播至外國(guó)，與此同時(shí)由國(guó)外帶回中國(guó)欠缺的商品，此類相互溝通的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與文化溝通，改變了沿線國(guó)家的社會(huì)出產(chǎn)力與人民的生活水準(zhǔn)。(2)內(nèi)外的開放?！耙粠б宦贰奔扔|及國(guó)內(nèi)地區(qū)又延展至國(guó)外的地區(qū)，是國(guó)內(nèi)沿線地區(qū)和國(guó)外沿線國(guó)家與區(qū)域透過當(dāng)代運(yùn)輸方法與信息網(wǎng)絡(luò)相互關(guān)聯(lián)起來之間的倡議，對(duì)外開放是倡議中心內(nèi)容。

2 “一帶一路”背景下對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 貿(mào)易額穩(wěn)中有升

2008年，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之前中俄兩國(guó)之間的貿(mào)易額年平均提升率是30%～32%。從而得到，中國(guó)與俄羅斯政府一同推動(dòng)了兩國(guó)的雙邊貿(mào)易發(fā)展。

2010年，中俄貿(mào)易額持續(xù)迅速提升。自2010年到今天，我國(guó)一直在俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴當(dāng)中占據(jù)首要位置。2011年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定制雙邊貿(mào)易規(guī)劃，中俄雙方的貿(mào)易額在2015年實(shí)現(xiàn)1000億美元，預(yù)計(jì)2020年到達(dá)2000億美元。

2.2 進(jìn)出口商品互補(bǔ)性增強(qiáng)

從中俄貿(mào)易商品架構(gòu)看來，俄羅斯科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)、我國(guó)輕工產(chǎn)品方面的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)給兩國(guó)之間的協(xié)作供應(yīng)了重要的發(fā)展空間。兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和科技方面的互補(bǔ)性較強(qiáng)，俄羅斯擁有厚實(shí)的科技基本，特別在尖端科技領(lǐng)域有著領(lǐng)先的科技實(shí)力，和我國(guó)相比，在航天航空、軍工、燃料、石油化工、精密儀器、生物以及海洋等領(lǐng)域有著較為巨大的優(yōu)勢(shì)。但是俄羅斯消費(fèi)品還有一些生產(chǎn)資料卻滿足不了我國(guó)市場(chǎng)的需要，而我國(guó)在輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)力以及品質(zhì)方面的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，有著巨大的優(yōu)勢(shì)，給俄羅斯供應(yīng)了諸多的紡織品、服裝、電子、五金及一些輕工領(lǐng)域所需求的機(jī)械設(shè)施。通過多年成長(zhǎng)，當(dāng)前我國(guó)的科技水準(zhǔn)極大的提升，已由當(dāng)初的由俄羅斯購(gòu)買技術(shù)的單向協(xié)作，轉(zhuǎn)變成了目前雙向協(xié)作，雙方在新能源、新材料、生物技術(shù)、納米技術(shù)、高鐵技術(shù)、環(huán)保技術(shù)還有地球物理、地球化學(xué)、海洋研究等方面開展了長(zhǎng)久有利的協(xié)作。正像我國(guó)科技部長(zhǎng)萬鋼在“中俄(蘇)科技合作的過去、現(xiàn)在和未來”為主題的論壇上指出：“經(jīng)過多年的發(fā)展，中俄科技合作已經(jīng)成功突破磨合期，合作主體不斷拓展，領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，形式不斷創(chuàng)新，成果不斷顯現(xiàn)，逐步形成了多層次、多渠道、全方位的格局?？萍汲蔀橹卸黻P(guān)系中互補(bǔ)性明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮囊粋€(gè)合作領(lǐng)域”。

2.3 合作領(lǐng)域呈擴(kuò)大趨勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的領(lǐng)域，雙方將使用全新手段提升務(wù)實(shí)發(fā)展的水準(zhǔn)，拓寬務(wù)實(shí)協(xié)作的領(lǐng)域。促進(jìn)財(cái)經(jīng)行業(yè)的密切合作，包含在中俄貿(mào)易、投資與借貸當(dāng)中拓寬中俄的本幣直接結(jié)算規(guī)模；增強(qiáng)宏觀的經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的溝通；持續(xù)的促進(jìn)雙邊貿(mào)易，如今在2015年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000億美元的目標(biāo)，在2020年前預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)2000億美元的目標(biāo)，極力提升互相投入，包含在俄境內(nèi)構(gòu)建交通基本設(shè)施的項(xiàng)目，共同開發(fā)礦產(chǎn)資源，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)型的建筑。

在技術(shù)合作方面，雙方將展開和平使用核能、民用航空、航天基本技術(shù)探究、空間對(duì)地的檢測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航、深空檢測(cè)以及載人航天等方面的主要項(xiàng)目之間的協(xié)作；深入推動(dòng)科學(xué)溝通，首先是在確定經(jīng)費(fèi)與科技投資相互平等、鏈條完整的革新、有利維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本上實(shí)行具備前景的聯(lián)合科學(xué)研究；在制藥、醫(yī)療設(shè)備、化工、木材加工、造船、運(yùn)輸機(jī)械制造、有色冶金等方面采取聯(lián)合出產(chǎn)的互利項(xiàng)目；拓展農(nóng)業(yè)協(xié)作，完善農(nóng)產(chǎn)品交易與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)投資前提條件，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的相互合作。

3 “一帶一路”背景下對(duì)俄貿(mào)易機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1 對(duì)俄貿(mào)易的機(jī)遇

(1)“一帶一路”政策新契機(jī)。2013年，自中國(guó)開始實(shí)行“一帶一路”政策，其對(duì)外直接投資總額便開始一路飆升，短短三年間便上升了35.07%，對(duì)于俄羅斯的直接投資更是由2013年的10.22億美元上升至2015年的29.61億美元，增長(zhǎng)了1.9倍。2015年5月，中俄兩國(guó)簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，協(xié)議當(dāng)中指出俄羅斯愿意和中國(guó)聯(lián)手，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為此雙方將不斷擴(kuò)大兩國(guó)之間的貿(mào)易規(guī)模以及直接投資，并將會(huì)不斷完善兩國(guó)之間貨幣互換制度。這為中俄之間的貿(mào)易提供良好的保障。(2)金融合作不斷擴(kuò)大。中俄兩國(guó)遠(yuǎn)程銷售區(qū)域的協(xié)作正逐漸展開，阿里巴巴全球速賣通(AliExpress)在線貿(mào)易平臺(tái)變成俄客戶選購(gòu)我國(guó)產(chǎn)品最大的電子交易平臺(tái)。2015年9月，中俄邊境貿(mào)易首個(gè)跨越國(guó)境的B2C電子商務(wù)支付平臺(tái)宣布正式使用。(3)能源協(xié)作逐漸平穩(wěn)。2015年6月，在中俄“東線”天然氣管道鋪設(shè)當(dāng)中我國(guó)施工段正式開工修建之后，中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽訂俄方經(jīng)“東線”管道對(duì)華輸氣項(xiàng)目諒解備忘錄，我國(guó)石油化工集團(tuán)和俄羅斯石油公司簽訂《共同開發(fā)魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾—托霍姆油氣田合作框架協(xié)議》。(4)農(nóng)業(yè)協(xié)作飛速展開。2015年前7個(gè)月之內(nèi)，俄羅斯對(duì)于華農(nóng)商品的出口額提升至33%。我國(guó)浙江華俄興邦投資有限企業(yè)和外貝加爾邊疆區(qū)政府簽訂發(fā)展一處11.5萬公頃左右的荒地意向合約，用作糧食、牧草、飼養(yǎng)以及發(fā)開展其余農(nóng)設(shè)施構(gòu)建等合作項(xiàng)目，租期為49年。(5)人文交流逐漸活躍。我國(guó)在俄留學(xué)人數(shù)已達(dá)到全球第二。2015年之前的9個(gè)月內(nèi)，有111.7萬中國(guó)的公民到達(dá)俄羅斯，這之中58.3萬名是旅客，占據(jù)赴俄的國(guó)外游客比重當(dāng)中的10%，我國(guó)第一次變成唯一赴俄旅客數(shù)目上升較快的國(guó)家。中國(guó)游客只有在莫斯科的消費(fèi)全年大致上達(dá)到8億～10億美元左右。在圣彼得堡舉辦的主題是“全媒體時(shí)代下怎樣做好國(guó)際傳播”的第一屆中俄媒體論壇時(shí)期內(nèi)，中俄兩國(guó)簽訂包含聯(lián)合拍攝電視劇等近60項(xiàng)協(xié)作合約。俄羅斯第一步全畫幅大型動(dòng)畫電影《冰雪女王》在中國(guó)上映獲得成功。中國(guó)攝制的多集微電影《你好，中國(guó)》之《中國(guó)創(chuàng)客》在俄羅斯也得到熱烈反響。

3.2 對(duì)俄貿(mào)易的挑戰(zhàn)

(1)中國(guó)對(duì)俄投資的規(guī)模較小。2015年，中國(guó)對(duì)俄直接投資存量達(dá)到140.20億美元，對(duì)歐洲直接投資存量總額為836.79億美元，對(duì)俄投資存量占?xì)W洲總額的16.75%。2015年中國(guó)對(duì)外直接投資總額為10978.65億美元，對(duì)俄直接投資僅占中國(guó)對(duì)外直接投資總量的1.3%，排在第九位。由此看來，中國(guó)對(duì)俄直接投資仍舊擁有著巨大的潛力，且存在著很大的上升空間。(2)中國(guó)對(duì)俄直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待提升。中國(guó)對(duì)俄直接投資的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有待提高，盡管在近些年中，中國(guó)對(duì)俄投資第三產(chǎn)業(yè)的比重在逐漸的上升，但第一二產(chǎn)業(yè)目前還處于主導(dǎo)的地位，這些具有附加值低、缺乏深加弊端的產(chǎn)業(yè)盡管能滿足消費(fèi)者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的需求，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)兩國(guó)之間的直接投資發(fā)展很不利，同時(shí)對(duì)兩國(guó)家貿(mào)易的提高也有著阻礙作用。(3)俄羅斯投資環(huán)境的問題。俄羅斯法律環(huán)境存在著一定的不穩(wěn)定性因素，俄方政府懼怕外資進(jìn)入，無法避免地對(duì)本國(guó)企業(yè)造成沖擊與影響。再加之俄羅斯的一些工商利益集團(tuán)會(huì)對(duì)政府的政策制定有著一定的干擾作用，從而就會(huì)導(dǎo)致俄羅斯法律政策的不斷變化，加劇其不穩(wěn)定性。因此就俄羅斯善變的法律環(huán)境而言，難以為投資者提供較為穩(wěn)定的投資環(huán)境，這種不確定性對(duì)于投資者而言，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性與挑戰(zhàn)性。

4 “一帶一路”背景下對(duì)俄貿(mào)易的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)高層對(duì)話優(yōu)化貿(mào)易政策

作為世界兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)與俄羅斯近期以來在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域保持著較為穩(wěn)定友好的合作關(guān)系?！耙粠б宦贰背h為兩國(guó)的合作發(fā)展帶來了新的契機(jī)，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前中俄兩國(guó)貿(mào)易合作呈現(xiàn)出積極發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，貿(mào)易額穩(wěn)中有升，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)具有高度的互補(bǔ)性，合作領(lǐng)域呈擴(kuò)大趨勢(shì)，貿(mào)易合作潛力巨大，但仍然存在結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值較低，區(qū)域貿(mào)易摩擦等問題，兩國(guó)應(yīng)抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，加強(qiáng)雙邊高層對(duì)話，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，拓展貿(mào)易合作領(lǐng)域，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化貿(mào)易政策，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

4.2 加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是目前經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主要傾向之一，為了讓中俄兩國(guó)展開更加寬廣與深入的交易往來，進(jìn)一步發(fā)覺兩國(guó)雙邊交易之間的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中俄自由貿(mào)易區(qū)域是一個(gè)主要且異常有必要的方法。因?yàn)橹卸磉吘迟Q(mào)易占據(jù)中俄兩國(guó)間的雙邊貿(mào)易的比例比較大，故對(duì)于邊境貿(mào)易的合作上要增強(qiáng)發(fā)展與協(xié)作，這樣不單單可以管理邊境貿(mào)易，引導(dǎo)邊境貿(mào)易，與此同時(shí)也給提升兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)協(xié)作水準(zhǔn)有著異常重大的含義。中俄兩國(guó)要迎合此種傾向，運(yùn)用地勢(shì)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與政治合作來增強(qiáng)兩國(guó)之間的貿(mào)易合作，根據(jù)國(guó)際慣例，主動(dòng)的構(gòu)建經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成商品、資本、人才的自由交流與貨幣的自由兌換，可以讓貿(mào)易向更大的規(guī)模開展，向更高的層次發(fā)展。

4.3 拓展合作空間優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

關(guān)于中俄兩國(guó)之間的多方位協(xié)作來說，不可以僅僅達(dá)成就原始品種之間的協(xié)作。伴隨目前經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展，愈來愈多的新的發(fā)展方向也在漸漸展開，逐漸的表現(xiàn)出來，對(duì)于新發(fā)展方向的技術(shù)革新、產(chǎn)品革新以及合作領(lǐng)域也要探究與革新，主動(dòng)的推動(dòng)金融、電信、礦產(chǎn)等有利資源之間的協(xié)作，與此同時(shí)在新能源、可循環(huán)能源的問題上，也要促進(jìn)相互之間的協(xié)作，同時(shí)加深政治之間的溝通與協(xié)作，拓寬和穩(wěn)定兩國(guó)之間經(jīng)貿(mào)方向的整體協(xié)作，加深雙方的友誼，一同推動(dòng)雙方的貿(mào)易協(xié)作的全面發(fā)展。雙方貿(mào)易和諧友善的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，不僅僅需求充足的注重兩國(guó)之間的相互利益，還要求在貿(mào)易協(xié)作的同時(shí)，加快相關(guān)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)體制構(gòu)建的腳步，完善多種外貿(mào)政策的頒布與推行，不僅達(dá)成雙方之間貿(mào)易合作的法律化，也要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、體制化，做到和諧發(fā)展，一同保障雙方貿(mào)易的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”項(xiàng)目對(duì)于雙方將來的關(guān)系發(fā)展有著歷史性的巨大作用。一方面歐美抵制俄羅斯為了中俄之間的貿(mào)易協(xié)作供應(yīng)的新空間；另一方面歐美約束中俄之間貿(mào)易的結(jié)算。此類結(jié)算約束對(duì)于中俄貿(mào)易結(jié)算制度不完善的狀況下無疑是雪上加霜。所以，兩國(guó)憧憬“一帶一路”帶來的機(jī)遇，與此同時(shí)也面對(duì)著如今全球政治與經(jīng)濟(jì)之間的博弈。故中俄兩國(guó)作為比鄰的大國(guó)與擁有友好歷史情分的國(guó)家，要不停拓展協(xié)作領(lǐng)域，提升雙方之間的貿(mào)易交流，提升文化教育的合作發(fā)展，對(duì)于雙方將來政治與經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展都有著重大的含義。

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