□董亮全

今后五年，是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是師市緊緊圍繞總目標(biāo)、履行職責(zé)使命、全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，也是工會(huì)全面改革、主動(dòng)作為、積極履職，團(tuán)結(jié)廣大職工發(fā)揮主力軍作用的重要時(shí)期。黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，為我們?cè)谛聲r(shí)代推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向；中央、自治區(qū)、兵團(tuán)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，為工會(huì)開展工作提供了更加良好的環(huán)境；師市第十一次黨代會(huì)明確的目標(biāo)和任務(wù)，為我們指出了圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)。邁進(jìn)新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)工會(huì)一定要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命和特殊責(zé)任，堅(jiān)定政治方向，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，認(rèn)真貫徹師市黨委各項(xiàng)工作部署，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，把握新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)師市工會(huì)工作新局面。

今后五年，師市工會(huì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞師市黨委工作部署，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，以推進(jìn)師市工會(huì)改革為切入點(diǎn)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)，創(chuàng)新工作載體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把工會(huì)組織建設(shè)的更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，推進(jìn)新時(shí)代工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)動(dòng)員師市廣大職工在履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”、實(shí)現(xiàn)師市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中當(dāng)好主力軍、建功新時(shí)代。

落實(shí)這一總體要求，需要我們落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向，多做打動(dòng)人心、凝聚人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心的工作，大力實(shí)施思想引領(lǐng)、職工建功立業(yè)、職工權(quán)益維護(hù)、職工素質(zhì)提升、職工服務(wù)拓展、工會(huì)改革深化、自身建設(shè)提質(zhì)“七大行動(dòng)”，奮力開拓師市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展新境界。

一、大力實(shí)施思想引領(lǐng)行動(dòng)，始終保持正確政治方向

堅(jiān)持把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后時(shí)期師市各級(jí)工會(huì)的首要政治任務(wù)貫穿始終，深入領(lǐng)會(huì)思想精髓和核心要義，將其作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的“定盤星”，把學(xué)習(xí)的過(guò)程作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的過(guò)程，進(jìn)一步涵養(yǎng)品質(zhì)、錘煉精神、提升境界，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行師市黨委決策部署，把新時(shí)代黨的主張任務(wù)、對(duì)工會(huì)工作指示要求轉(zhuǎn)化為職工群眾和工會(huì)組織的自覺(jué)行動(dòng)，組織動(dòng)員師市廣大職工在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想當(dāng)好主力軍、建功新時(shí)代。

二、大力實(shí)施職工建功立業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)師市改革發(fā)展穩(wěn)定

各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革的決策部署，緊跟師市深化改革特別是團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革步伐，動(dòng)員引導(dǎo)職工積極投身全面深化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿，主動(dòng)支持改革、熱情參與改革、全力推動(dòng)改革，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主力軍作用，逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底，做破解難題、推動(dòng)發(fā)展的改革先鋒。

各級(jí)工會(huì)要以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽組織形式，廣泛組織職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能大賽等活動(dòng)。要探索把競(jìng)賽結(jié)果與職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、技能評(píng)定、效益工資、帶薪培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái)，讓企業(yè)辦賽參賽有勁頭、職工參與有熱情。繼續(xù)加大職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)力度，助力困難職工脫貧增收致富。啟動(dòng)“準(zhǔn)噶爾工匠”選樹和培養(yǎng)，深入宣傳工匠事跡風(fēng)采。加強(qiáng)職工、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，建立勞模療休養(yǎng)制度，繼續(xù)舉辦師市勞模培訓(xùn)班，運(yùn)用“職工講堂”、勞模（職工）宣講團(tuán)等載體，講好職工故事，傳播正能量，影響和帶動(dòng)更多職工崇尚勞動(dòng)、愛(ài)崗敬業(yè)。

三、大力實(shí)施職工權(quán)益維護(hù)行動(dòng)，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧

深化維權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)源頭參與，積極參與涉及職工切身利益的政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重大決策的調(diào)研、論證、制定。推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。深化平等協(xié)商、集體合同制度，著力推廣區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，加強(qiáng)專職集體協(xié)商隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)一線職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。落實(shí)好工會(huì)法律監(jiān)督和職工法律援助制度，壯大工會(huì)法律顧問(wèn)、法律志愿者、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)法律監(jiān)督員等維權(quán)力量。

強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)服務(wù)。積極參與查處故意拖欠農(nóng)民工工資和侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件，完善異地工會(huì)聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制。參與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)工作視察等活動(dòng)，主動(dòng)配合政府行政執(zhí)法。積極參與職業(yè)病防治，著力普及勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)，加大勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)工會(huì)信訪工作，辦好“12351”職工維權(quán)熱線，做好輿情研判和輿論引導(dǎo)。

改進(jìn)民主管理方式。積極參與協(xié)商民主建設(shè)，貫徹落實(shí)好政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。推行規(guī)范化職代會(huì)和廠（企）務(wù)公開，完善職工董事、監(jiān)事制度，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索連隊(duì)工會(huì)職能定位，加強(qiáng)與連隊(duì)“兩委”溝通協(xié)商，推動(dòng)落實(shí)“一事一議”和“四議兩公開”制度。

四、大力實(shí)施職工素質(zhì)提升行動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

要教育引導(dǎo)廣大職工群眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力傳播中華優(yōu)秀文化和師市紅色文化，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方法手段，努力做好堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、鼓舞人心的工作。廣泛開展“五好職工”“和諧小康家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)，全面提高廣大職工政治、軍事、科學(xué)文化等素質(zhì)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

要貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的師市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要統(tǒng)籌整合多種教育資源和平臺(tái)，積極探索“訂單式”培訓(xùn)，推行定向性、行業(yè)性、委托型培訓(xùn)方式，提升職工技術(shù)技能素質(zhì)。要建立金牌工人、首席員工、技術(shù)能手、準(zhǔn)噶爾工匠等人才庫(kù)和智囊團(tuán)，引導(dǎo)職工投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

要深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·兵團(tuán)好”主題教育，開展豐富多彩具有師市特色的群眾性文化體育活動(dòng)，推出一批文化品牌項(xiàng)目，培養(yǎng)一批文化能人，打造一批文化平臺(tái)，活躍群眾精神文化生活。

五、大力實(shí)施職工服務(wù)拓展行動(dòng)，著力滿足職工群眾美好生活需要

提高精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)效。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦困難職工解困脫困，深入開展工會(huì)精準(zhǔn)幫扶工作，做實(shí)工會(huì)精準(zhǔn)扶貧品牌，推動(dòng)“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”幫扶活動(dòng)常態(tài)化，持續(xù)做好就業(yè)援助、技能提升、法律援助、小額擔(dān)保貸款等普惠服務(wù)，實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”、家政服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，加大職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，確保全面小康路上困難職工一個(gè)不掉隊(duì)。

推進(jìn)工會(huì)網(wǎng)上工作。豐富完善工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)，堅(jiān)持以用促建，全力打造智慧工會(huì)；堅(jiān)持以用促管、以用促學(xué)，提升網(wǎng)上工作能力。加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)工作，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

完善服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以會(huì)員為中心，切實(shí)保障好職工就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益。拓展師市、團(tuán)場(chǎng)困難職工幫扶中心（站）功能，健全職工信訪接待、困難職工幫扶、工會(huì)信息服務(wù)等服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取黨政賦予更多資源和手段，積極推行職工普惠制服務(wù)，差異化的服務(wù)。積極推進(jìn)對(duì)口援建工作，爭(zhēng)取更多的文化、人才、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)援建項(xiàng)目惠及職工群眾。

六、大力實(shí)施工會(huì)改革深化行動(dòng)，激發(fā)工會(huì)組織活力

各級(jí)工會(huì)要按照師市黨委統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《兵團(tuán)群團(tuán)改革方案》《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》和《關(guān)于在推進(jìn)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革中進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施方案》要求，以增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性為目標(biāo)，著眼于解決制約工會(huì)組織全面履行職能的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)、國(guó)資國(guó)企工會(huì)改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變團(tuán)場(chǎng)工會(huì)體制機(jī)制和工作方式，全面履行地方工會(huì)職能，選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)班子，積極推進(jìn)社會(huì)化工會(huì)工作者選聘，強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn)，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

要按照“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”的要求，大力加強(qiáng)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、社區(qū)、農(nóng)工專業(yè)合作組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建會(huì)工作，推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。圍繞聚集更多人口，改進(jìn)會(huì)員發(fā)展和會(huì)籍管理工作，把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、分散就業(yè)人員等各類群體組織到工會(huì)中來(lái)，要提高基層一線人員在工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、工會(huì)委員會(huì)中的比例，增強(qiáng)工會(huì)組織的廣泛性和代表性。

建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的工作考核和目標(biāo)管理體系，堅(jiān)持年度考核與日常考核相結(jié)合，上級(jí)工會(huì)考核與基層會(huì)員評(píng)議相結(jié)合，加大群眾評(píng)議考核權(quán)重，確保基層工會(huì)和工會(huì)主席認(rèn)真履行職責(zé)、自覺(jué)接受評(píng)議監(jiān)督，形成面向基層、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“職工之家”。

七、大力實(shí)施工會(huì)自身建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

各級(jí)工會(huì)要落實(shí)新時(shí)代黨建工作新要求，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則以及兵團(tuán)、師黨委相關(guān)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的日常管理監(jiān)督。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)工會(huì)黨員干部提高政治站位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貼近實(shí)際辦實(shí)事，真正成為職工群眾的“娘家人”。

以“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建立完善基層工會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，探索建立適應(yīng)不同類型工會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，每年推出一批基層工會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿單位，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展。

要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作，參與做好工會(huì)換屆人選考察，突出加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作力度，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)師市基層工會(huì)干部基本輪訓(xùn)一遍。推進(jìn)工會(huì)干部跨系統(tǒng)、多崗位交流，采取兼職、社會(huì)化聘用等方式選拔優(yōu)秀人才充實(shí)工會(huì)工作者隊(duì)伍。

加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理和經(jīng)費(fèi)使用的審查審計(jì)監(jiān)督；加強(qiáng)工會(huì)女職工工作，維護(hù)女職工權(quán)益和特殊利益。重視工會(huì)宣傳、信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，更好地為決策提供服務(wù)。廣泛開展對(duì)外交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提升師市工會(huì)工作的整體水平。

新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代更要有新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在師市黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以新氣象新姿態(tài)新作為開創(chuàng)新時(shí)代師市工會(huì)事業(yè)新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為譜寫師市履行職責(zé)使命新的壯麗篇章而努力奮斗！□