人民銀行研究局局長徐忠2月11日在“新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄”撰文——
監(jiān)管權(quán)責(zé)應(yīng)對等。經(jīng)濟學(xué)研究很早就意識到,監(jiān)管是監(jiān)管者行為的加總,監(jiān)管者可能出于個人利益的考量而偏離公共利益目標(biāo),導(dǎo)致監(jiān)管失靈。一是金融監(jiān)管供求失衡。金融監(jiān)管是公共物品,但監(jiān)管者并不會毫無成本、毫不猶豫地按照公共利益提供公共物品。二是金融監(jiān)管存在尋租。只要政府通過監(jiān)管干預(yù)資源配置,私人部門就有租可尋,設(shè)租尋租降低資源配置效率。三是金融監(jiān)管存在俘獲,監(jiān)管機構(gòu)可能被監(jiān)管對象俘獲,監(jiān)管與公共利益無關(guān),是利益集團影響的結(jié)果。因此,激勵相容的監(jiān)管體制就是要通過合理的監(jiān)管分工、嚴(yán)格的問責(zé)懲戒、薪酬等正面激勵抑制監(jiān)管者偏離公共利益的沖動,將監(jiān)管者的行為統(tǒng)一到金融監(jiān)管的整體目標(biāo)上來。