黃輝

科技是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大興盛的根基，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步發(fā)展的靈魂。黨的十八大召開之后，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，面對(duì)世界風(fēng)云變幻的政治風(fēng)云和新技術(shù)日新月異的大變革趨勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來、提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力、破解世界性資源環(huán)境諸多難題大局出發(fā)，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。2016年2月，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》被中央政治局常委會(huì)審議通過，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成為中國(guó)頂層設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性文件。緊接著正式發(fā)布了《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖繪就?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有科技創(chuàng)新要不斷突破核心關(guān)鍵技術(shù)、多主體多領(lǐng)域要協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)全方位立體式創(chuàng)新等基本特征。這也為我國(guó)市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新的基本保障作用，使創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)化產(chǎn)業(yè)化等方面提出更高的要求。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的要求

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出更高的要求?？焖偬岣呶覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重中之重。具體來說有以下幾點(diǎn)。

首先，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求科技創(chuàng)新不斷突破核心關(guān)鍵技術(shù)，增加高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效供給。我國(guó)從1978年十一屆三中全會(huì)在北京閉幕后，正式進(jìn)入了改革開放，到今天已經(jīng)整整40年了。我國(guó)在追求國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興過程中，持續(xù)不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。而在技術(shù)來源上我國(guó)可以分為3個(gè)階段：第一個(gè)階段是科學(xué)技術(shù)成果國(guó)外引進(jìn)，拿來使用;第二個(gè)階段變成引進(jìn)吸收再創(chuàng)新;第三階段為自主創(chuàng)新。這三個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)我國(guó)技術(shù)由弱到強(qiáng)的發(fā)展便歷程。第一個(gè)階段，由于我國(guó)技術(shù)實(shí)力非常薄弱，不得不高價(jià)引進(jìn)成熟的技術(shù)及裝備，建立起國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)。第二個(gè)階段，隨著我國(guó)人才的培養(yǎng)引進(jìn)、技術(shù)的積累和投資的持續(xù)增強(qiáng)，我國(guó)能在別人的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造，從而更進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)工業(yè)進(jìn)程。第三個(gè)階段，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，國(guó)外技術(shù)加強(qiáng)封鎖，正常的技術(shù)引進(jìn)受到種種限制，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，我國(guó)做出新的戰(zhàn)略決策。在科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的今天，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、事關(guān)國(guó)家安全的國(guó)防科學(xué)技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)密封鎖，不可能花錢買來。這需要我國(guó)在一系列產(chǎn)業(yè)中對(duì)關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)攻堅(jiān)克難，下大力氣，突破關(guān)鍵核心技術(shù)形成高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)來支撐產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

其次，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。突破關(guān)鍵核心技術(shù)形成高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要企業(yè)不斷創(chuàng)新來推動(dòng)。改革開放40年來，黨和政府出臺(tái)一系列政策，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和市場(chǎng)主體發(fā)展活力。而市場(chǎng)主體技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，需要進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要市場(chǎng)主體進(jìn)一步加大投入力度，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)出高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成先進(jìn)生產(chǎn)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)質(zhì)是順應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和人們需求的變化，自力更生艱苦奮斗掌握核心技術(shù)，并以核心技術(shù)驅(qū)動(dòng)快速綠色發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是市場(chǎng)主體活力與創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)的過程。新形勢(shì)下，企業(yè)不能有浮躁情緒，必須深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的新特征新要求，沉下心來，下功夫搞創(chuàng)新，走好全面創(chuàng)新的新路子。

第三，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求建立有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，形成比較科學(xué)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。我國(guó)自《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施以來，在建立與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面不斷進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)不斷加強(qiáng)。“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來，不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的目的是保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新，而不是制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝?！边@為我國(guó)高質(zhì)量完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、高質(zhì)量發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的積極作用、進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展方式變革，用先進(jìn)生產(chǎn)方式提質(zhì)增效，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平提升加快。在2017年，中國(guó)全年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到138.2萬件，達(dá)到了14.2%的同比增長(zhǎng)，連續(xù)7年位居世界之首。在PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量方面也躍居全球第二，全年5.1萬件，同比增長(zhǎng)12.5%。在受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量方面達(dá)到了574.8萬件，實(shí)現(xiàn)了55.72%的同比增長(zhǎng)，連續(xù)16年位居世界第一，累計(jì)有效商標(biāo)注冊(cè)1 492萬件。在作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量上分別達(dá)到200.2萬件、74.54萬件，同比增長(zhǎng)25.15%、82.79%。在農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量方面，分別達(dá)到3 842件、623件。此外，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量上也穩(wěn)步增長(zhǎng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展水平增速趨緩。2017年，全年專利申請(qǐng)權(quán)與專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量19.5萬件，同比增長(zhǎng)41.3%;專利權(quán)質(zhì)押融資金額720億元，同比增長(zhǎng)65%;全國(guó)共辦理著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記299件，涉及主債務(wù)金額29.74億元。全年專利實(shí)施許可合同金額33.6億元，同比增長(zhǎng)16.1%。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》，2016年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交額11 406.98億元，同比增長(zhǎng)16.0%;軟件業(yè)務(wù)出口額499億美元，同比增長(zhǎng)0.9%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)總計(jì)251.4 億美元，同比增長(zhǎng)8.8%;辦理商標(biāo)使用許可合同備案3萬件，同比增長(zhǎng)67%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展水平穩(wěn)中有升。2017年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，專利行政執(zhí)法辦案6.7萬件，同比增長(zhǎng)36.3%。商標(biāo)行政執(zhí)法辦案3.01萬件，其金額3.33億元?！皠W(wǎng)”行動(dòng)檢查網(wǎng)站6.3萬個(gè)，刪除侵權(quán)盜版鏈接71萬條;海關(guān)查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物1.91萬批次，涉及侵權(quán)貨物4 094萬余件，案值1.82億元;南京、蘇州、武漢等11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭相繼掛牌成立。法院新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的民事、行政、刑事案件21.35萬件，同比增長(zhǎng)40.37%，審結(jié)了20.30萬件，同比增長(zhǎng)38.38%。檢察機(jī)關(guān)關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件起訴3 880件涉及7 157人，批捕犯罪案2 510件涉及4 272人。公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起，涉案金額達(dá)64.6億元。全國(guó)開展了“護(hù)航”“雷霆”“清風(fēng)”“龍騰”“劍網(wǎng)”“溯源”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，新設(shè)立14家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展水平進(jìn)步明顯。2017年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3.5萬家，同比增長(zhǎng)21.1%;每萬人口專利申請(qǐng)量達(dá)到25.4件，同比增長(zhǎng)6.4%;每萬人口商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到38.8件，同比增長(zhǎng)51.3%;每萬人口著作權(quán)登記量達(dá)到19.9件，同比增長(zhǎng)36.3%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提高到76.69分，較上年提高4.31分。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才不足，研發(fā)投入不足，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量產(chǎn)出不能滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才對(duì)復(fù)合型專業(yè)背景的要求越來越明顯，理工科專業(yè)在專利類崗位中的權(quán)重突出，管理類專業(yè)為綜合管理性較強(qiáng)的法務(wù)崗所必須，知識(shí)產(chǎn)權(quán)+語(yǔ)言類專業(yè)的復(fù)合要求存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)翻譯、律師、流程、代理人甚至客服崗。長(zhǎng)期以來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏，致使許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期待變得消極，在生產(chǎn)過程中創(chuàng)新意愿不足，而山寨模仿之風(fēng)卻相當(dāng)盛行。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新決定了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)國(guó)家或者企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力又在一定程度上決定了產(chǎn)品供給能力。如果企業(yè)因人才投入等原因無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出不足，將不足以支撐企業(yè)，乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將是非常危險(xiǎn)的事情。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境不斷優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高。但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量上是量多質(zhì)低，保護(hù)力度和保護(hù)成本存在不足與過高等問題。企業(yè)愿不愿意搞創(chuàng)新，抑或是模仿和抄襲，在很大程度上取決于其對(duì)成本和收益的分析。數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)有關(guān)專利侵權(quán)案件損害賠償訴訟中，有97.25%的案件適用“法定賠償”標(biāo)準(zhǔn)，平均賠償數(shù)額僅為7.96萬元。而在美國(guó)，同類型專利訴訟案件的賠償額平均高達(dá)2 940萬元。在商標(biāo)侵權(quán)案件中，我國(guó)法院判賠的平均金額為6.2萬元，這與商標(biāo)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期為維護(hù)品牌所花費(fèi)的巨大心血同樣不成正比。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件賠償數(shù)額過低導(dǎo)致了一種不利局面的出現(xiàn)：創(chuàng)新者在追求產(chǎn)品品質(zhì)方面，需要花費(fèi)大量財(cái)力、心力才能有所作為，但侵權(quán)者只需付出較低成本就可以抄襲使用。因此，在中國(guó)各類產(chǎn)品供給中模仿痕跡較重，創(chuàng)新能力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量居高不下。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不足，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求。高校是我國(guó)科技創(chuàng)新的重要陣地，由于我國(guó)高等院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，受過正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育高素質(zhì)的專業(yè)管理人員缺乏，加上高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足，在“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮?？蒲谐晒话阋哉撐陌l(fā)表、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公之于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用，造成了巨大的損失。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策

順應(yīng)創(chuàng)新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多變的新趨勢(shì)，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，形成多元參與、協(xié)同高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新治理格局。建立國(guó)家高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府創(chuàng)新管理職能，合理定位政府和市場(chǎng)功能。強(qiáng)化政府在試產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方面的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、環(huán)境營(yíng)造、公共服務(wù)、監(jiān)督評(píng)估和重大任務(wù)實(shí)施等職能。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開發(fā)，應(yīng)交由市場(chǎng)和企業(yè)來決定。建立創(chuàng)新治理的社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、科技社團(tuán)等在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的作用。構(gòu)建覆蓋全過程的監(jiān)督和評(píng)估制度。完善國(guó)家科技報(bào)告制度、國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，建立國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開放共享制度，推動(dòng)科技資源向各類創(chuàng)新主體開放，引導(dǎo)各地樹立創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。

多渠道增加創(chuàng)新投入。實(shí)施高質(zhì)量專利培育工程。切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究穩(wěn)定支持力度，完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制。改革中央財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理，提高資金使用效益。完善激勵(lì)企業(yè)研發(fā)的普惠性政策，使得企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體。探索建立符合中國(guó)國(guó)情、適合科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的功能，積極發(fā)展天使投資，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融支持創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入創(chuàng)新。要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育各類創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)造高質(zhì)量專利，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研高質(zhì)量專利中心，形成研發(fā)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)深度融合和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好布局。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和人才建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，加快專利信息資源的深度開發(fā)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。在貫徹實(shí)施《專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》中，既要培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)，也要培養(yǎng)、引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的高端人才。要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面高端人才作用，簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)程序優(yōu)化代辦服務(wù)，縮減辦理時(shí)間，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”專利電子申請(qǐng)率。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息電商服務(wù)，形成信息服務(wù)共建共享交易運(yùn)營(yíng)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。

懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，降低維權(quán)成本。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，對(duì)于惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)并且情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)提高賠償數(shù)額，使侵權(quán)者付出難以承受的代價(jià)，營(yíng)造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的法律氛圍，徹底遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。

營(yíng)造崇尚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化環(huán)境。大力宣傳廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，在全社會(huì)形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍，引導(dǎo)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者恪守道德，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，豐富科學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容和形式，激發(fā)青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)興趣。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。