蔣淇
摘要:習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這充分展現(xiàn)出黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求和新部署。而實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略需要構(gòu)建鄉(xiāng)土價(jià)值觀,按照“批判與繼承、尊重與發(fā)掘、轉(zhuǎn)化與創(chuàng)造”的原則,引導(dǎo)鄉(xiāng)村制度建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村文化治理的健康發(fā)展,讓鄉(xiāng)土價(jià)值觀成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重要資源和有效載體,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土價(jià)值觀與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)融合。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)土價(jià)值觀
中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-7517(2018)03-0001-03
從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我們可以看到做好“三農(nóng)”工作已成為我們黨工作的重中之重[1]。中國(guó)作為人口數(shù)量最多的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的成敗關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)的興衰和社會(huì)的發(fā)展。近年來,國(guó)家出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,推動(dòng)農(nóng)村全面建成小康社會(huì),目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,鄉(xiāng)村環(huán)境整潔,農(nóng)民民主權(quán)利得到保障,農(nóng)村繁榮農(nóng)民增收。過去我們談“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,現(xiàn)在更多地強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合”,換言之更多強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)地位平等、要素互動(dòng)、空間共融。現(xiàn)在城市人希望鄉(xiāng)村建設(shè)得更美,成為尋找“鄉(xiāng)愁”回歸自然的休閑度假地,而農(nóng)村人更希望自己土生土長(zhǎng)的地方成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的并非讓農(nóng)村更類似于城市,而是農(nóng)村與城市的生活水平、人居環(huán)境、社會(huì)福利是否縮小、消除、平等。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人所期盼的美麗鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村,這就迫切需要我們重新審視鄉(xiāng)村建設(shè)的方向、內(nèi)容和實(shí)施路徑,將鄉(xiāng)土價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,確保鄉(xiāng)土價(jià)值觀與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、互促進(jìn)。
1 理解鄉(xiāng)土價(jià)值觀
隨著城鄉(xiāng)融合不斷推進(jìn),人們對(duì)生活方式與物質(zhì)需求的取向隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)而發(fā)生轉(zhuǎn)變,人們更趨向于人與自然觸碰所產(chǎn)生的釋然、愉悅的情懷。過去,我們談農(nóng)村建設(shè),更多的是服務(wù)于城市,服務(wù)于工業(yè)。而當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)達(dá)到一定基礎(chǔ)后,我們需要植入回歸農(nóng)村、振興鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土價(jià)值觀,更好的解決“三農(nóng)”問題。我認(rèn)為:鄉(xiāng)土價(jià)值觀是以發(fā)展鄉(xiāng)村為根本使命,能夠被“三農(nóng)”工作者和新型職業(yè)農(nóng)民普遍接受和認(rèn)同的價(jià)值理念,并將這種理念內(nèi)化為價(jià)值信念,外化為實(shí)踐行動(dòng)。換言之,就是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,從思想、精神層面培育一大批具有鄉(xiāng)土情懷的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)全社會(huì)投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,尋找適度舒適的,可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方式。鄉(xiāng)土價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,其目標(biāo)不僅僅是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更包含人口重返、鄉(xiāng)土文化、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多重目標(biāo)。
例如貴州花茂村就是美麗鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。該村通過統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展。2014年該村人均可支配收入1.1萬元,村民小康水平達(dá)到98%。可以說花茂村所取得的成果,在政府政策扶持的同時(shí),“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村、致富鄉(xiāng)的村價(jià)值觀取向密不可分。對(duì)于花茂村所取得的成果,從價(jià)值觀層面可以歸納為以下四點(diǎn):一是將自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理理念融入花茂村發(fā)展過程中,提升“三農(nóng)”工作者為農(nóng)民群眾服務(wù)意識(shí)和能力,強(qiáng)調(diào)村民主體地位,樹立鄉(xiāng)村發(fā)展意識(shí)。二是鄉(xiāng)賢文化植入,引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)賢加入鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,參與鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文明教化。三是引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員等群體回歸鄉(xiāng)村,成為新型職業(yè)農(nóng)民。四是引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)投入鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)辦新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
人們審視外界的視角具有開放性。不同視角可以幫助我們理解事物不同的特質(zhì)?;逶诿利愢l(xiāng)村建設(shè)過程中,以鄉(xiāng)土價(jià)值觀植入為先導(dǎo),促進(jìn)全社會(huì)投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口重返、鄉(xiāng)愁文化重塑、人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)重振等多重目標(biāo)[2]。
2 導(dǎo)入鄉(xiāng)土價(jià)值觀
習(xí)近平總書記指出,中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富[3]。圍繞激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,鄉(xiāng)土價(jià)值觀主要從以下幾個(gè)方面導(dǎo)入。
2.1政策體系導(dǎo)入鄉(xiāng)土價(jià)值觀
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富?!敝该髁税l(fā)展方向,實(shí)為政策導(dǎo)入。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中,要給予各類行為主體對(duì)鄉(xiāng)村自然、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要支持,為大眾回歸鄉(xiāng)土提供重要的思想保障。“戰(zhàn)略”的提出,是對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的超越和升華,是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的再思考,為城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)交流鋪平了理念道路、政策道路,無不以激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為重要目標(biāo)。從十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,各省市陸續(xù)出臺(tái)一系列政策、方案配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)地方一切可用資源,為相關(guān)工作提供人力、資金支持。可以說,既激發(fā)了“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的思想自覺,又為城市人融入鄉(xiāng)村提供了發(fā)展平臺(tái)。政策引導(dǎo)是鄉(xiāng)土價(jià)值觀培育過程中的上層運(yùn)動(dòng),堅(jiān)實(shí)的政策保障是鄉(xiāng)土價(jià)值觀形成的必要條件。
2.2產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)入鄉(xiāng)土價(jià)值觀
規(guī)劃的價(jià)值不僅在于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范,更在于規(guī)劃體現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興如何有效實(shí)施的方式、途徑。不同區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)都應(yīng)力求激發(fā)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。規(guī)劃具體可從三個(gè)層面導(dǎo)入鄉(xiāng)土價(jià)值觀。
一是目標(biāo)層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的強(qiáng)、美、富,區(qū)域的整體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、景觀營(yíng)造、農(nóng)民增收作為最終落腳點(diǎn)。因此規(guī)劃的落腳點(diǎn)要處處體現(xiàn)鄉(xiāng)土價(jià)值觀,以獲得“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民的理解和支持。
二是規(guī)劃層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)注的對(duì)象包括產(chǎn)業(yè)狀況、鄉(xiāng)村環(huán)境、農(nóng)民生活水平。規(guī)劃具體制定過程中分為三個(gè)部分。首先按照資源要素對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行空間布局。其次,對(duì)鄉(xiāng)村基本設(shè)施、景觀造型等生活環(huán)境進(jìn)行美學(xué)改造,促進(jìn)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民建立鄉(xiāng)村美感認(rèn)識(shí),自發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展家鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱忱。再次,以資源要素前提下的產(chǎn)業(yè)空間布局,具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民生活水平。
三是實(shí)施層面。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并不是“紙上談兵”,需要參與鄉(xiāng)村振興實(shí)施的各方形成合力,以鄉(xiāng)土價(jià)值觀為引導(dǎo),激發(fā)出“謀發(fā)展、尋出路”的內(nèi)生動(dòng)力,“三農(nóng)”工作隊(duì)伍在具體實(shí)施過程中擔(dān)負(fù)引導(dǎo)、推進(jìn)、扶持等職責(zé),而新型職業(yè)農(nóng)民為具體實(shí)踐主體,要深知鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的強(qiáng)、美、富,創(chuàng)造農(nóng)村與城市對(duì)等的生活水平、人居環(huán)境、社會(huì)福利。
2.3鄉(xiāng)村行為導(dǎo)入鄉(xiāng)土價(jià)值觀
九層之臺(tái),起于壘土;千里之行,始于足下。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)者、管理者,而新型職業(yè)農(nóng)民群體又是具體的參與者、實(shí)踐者,雙方必須從意識(shí)形態(tài)推動(dòng)自然崇拜心理、原風(fēng)景理念、扎根農(nóng)村情結(jié),形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理行為,“三農(nóng)”工作隊(duì)伍必須有所為,有所不為,幫助新型職業(yè)農(nóng)民群體謀發(fā)展,解決回鄉(xiāng)發(fā)展、扎根鄉(xiāng)土的后顧之憂,引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)體參與鄉(xiāng)村振興工程中來,從資金、技術(shù)等層面幫助鄉(xiāng)村發(fā)展。而新型職業(yè)農(nóng)民群體必須積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文明教化等行動(dòng)中,傳播鄉(xiāng)土價(jià)值觀。因此,鄉(xiāng)村行為體現(xiàn)鄉(xiāng)土價(jià)值觀直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否取得成功,是鄉(xiāng)土價(jià)值觀外化于行的直接表現(xiàn)。
一是“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作態(tài)度、生活行為直接影響鄉(xiāng)民的思想和行為。因此,構(gòu)建積極向上,正派和諧的鄉(xiāng)土價(jià)值觀,必須從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、生活行為等方面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì),將發(fā)展鄉(xiāng)村的價(jià)值理念內(nèi)化于心,外化于行,堅(jiān)定發(fā)展信念,成為鄉(xiāng)村價(jià)值觀的宣傳者、踐行者和引路人,在發(fā)展中引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持企業(yè)團(tuán)體參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
二是新型職業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要拋棄陳規(guī)陋習(xí)、端正民風(fēng),傳播正能量,讓新型職業(yè)農(nóng)民起到模范帶頭作用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,利用他們的學(xué)識(shí)、才能、技術(shù)、資金投身于鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文明教化等行動(dòng)中,帶動(dòng)鄉(xiāng)民發(fā)展鄉(xiāng)村、改變不正之風(fēng),規(guī)范德行,共同致富。
3 根植鄉(xiāng)土價(jià)值觀
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由于能夠很好地處理城鄉(xiāng)發(fā)展過程中出現(xiàn)諸多矛盾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。從這個(gè)意義上說,根植鄉(xiāng)土價(jià)值觀就是尋回發(fā)展的靈魂,激發(fā)全民參與的內(nèi)生動(dòng)力,挖掘自然崇拜心理、原風(fēng)景理念、扎根農(nóng)村情結(jié)。當(dāng)前,最大的發(fā)展不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分,農(nóng)村土地耕地荒廢、環(huán)境污染、過度開發(fā)等問題直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村欠賬太多。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要是解決這些欠賬,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)。根植鄉(xiāng)土價(jià)值觀主要回答三大問題:其一、各級(jí)政府工作將“三農(nóng)”工作放在重中之中的位置,出臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富?!睘槟繕?biāo)。其二、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境做出積極回應(yīng),最終成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村。其三、鄉(xiāng)村行為要提高“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和工作能力,體現(xiàn)踐行群眾主體地位,激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的意愿,開啟以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局[4]。
強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土價(jià)值觀的重要性就是為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小農(nóng)村與城市差距,通過價(jià)值觀引導(dǎo),激發(fā)全社會(huì)參與到振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中,尊重參與者主體地位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)土價(jià)值觀引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施還任重道遠(yuǎn),需要全社會(huì)的參與,它的形成將更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)融合,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“強(qiáng)、美、富”。
參考文獻(xiàn):
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