摘要：森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是以森林為基礎(chǔ)的綠色發(fā)展理念，發(fā)揮森林生態(tài)的保健、療養(yǎng)、養(yǎng)生等綜合功能，服務(wù)人群健康需求的新興業(yè)態(tài)，把林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度結(jié)合，將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，走出一條既服務(wù)民生、又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”發(fā)展道路。文章介紹了廣元市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，對今后的發(fā)展提出了以下建議：政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，完善森林康養(yǎng)服務(wù)體系;培育市場主體，以農(nóng)民為主體的森林康養(yǎng)人家，多種所有制結(jié)合，開發(fā)森林康養(yǎng)系列產(chǎn)品和打造品牌;優(yōu)化森林景觀，營建森林康養(yǎng)生態(tài)廊道;傳播生態(tài)文化，營造森林康養(yǎng)社會氛圍。可為各地森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)林學(xué)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，森林康養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)狀與發(fā)展，廣元市

廣元，古稱利州，地處川陜甘三省結(jié)合部，轄四縣三區(qū)。廣元市地處南北氣候過渡帶和區(qū)域中心，有南方的濕潤氣候特征，又有北方天高云淡、艷陽高照的特點，年均濕度75%、年平均氣溫16.1℃、年均降水量941.8mm。森林覆蓋率已達(dá)到56.15%，森林旅游資源富集，生態(tài)良好，氣候宜人，發(fā)展森林康養(yǎng)大有可為。林地資源占幅員面積的61.3%，95%以上的農(nóng)民都是林農(nóng)。廣元是四川省發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的優(yōu)勢區(qū)域。全市有森林公園10處，自然保護(hù)區(qū)10處，濕地公園2處。廣元有以森林食品為主的廣元七絕和21個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，有川陜甘毗鄰區(qū)域最富集的醫(yī)療條件，因此，打造森林康養(yǎng)城市的基礎(chǔ)條件優(yōu)越。面對新時代的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也是提升城鄉(xiāng)人民幸福指數(shù)、增加山區(qū)群眾收入、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。

1 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)概念

森林保健療養(yǎng)和森林醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合，推進(jìn)森林療養(yǎng)和林醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。創(chuàng)建醫(yī)學(xué)林學(xué)，構(gòu)建新的學(xué)科體系，加速森林保健醫(yī)療和森林醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和開發(fā)。落實“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，加速造就世界一流的生物技術(shù)研發(fā)隊伍和企業(yè)家隊伍。創(chuàng)新森林保健療養(yǎng)和森林醫(yī)藥開發(fā)體制、機(jī)制、發(fā)展模式。筆者于2007年在國內(nèi)最早提出以上觀點[1]。

森林康養(yǎng)的理念于2016年提出。森林康養(yǎng)是以森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等為主要資源和載體，配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療、康體服務(wù)設(shè)施，開展以修身養(yǎng)性、調(diào)適機(jī)能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動的總稱[2-4]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是以森林為基礎(chǔ)的綠色發(fā)展理念，發(fā)揮森林生態(tài)的保健、療養(yǎng)、養(yǎng)生等綜合功能，服務(wù)人群健康需求的新興業(yè)態(tài)，把林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度結(jié)合，走出一條既服務(wù)民生、又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”發(fā)展道路[5-6]。《中共四川省委關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、國家林業(yè)局《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《四川省養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已納人森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。2016年5月，四川省林業(yè)廳出臺了《四川省林業(yè)廳關(guān)于大力推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。2017年3月制定實施《四川省森林康養(yǎng)基地評定辦法（試行）》。森林康養(yǎng)基地是指森林覆蓋率較高、森林健康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具有維持自身生態(tài)平衡，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和專業(yè)服務(wù)人員，探索和提供森林康養(yǎng)產(chǎn)品與服務(wù)，經(jīng)林業(yè)行政主管部門評定的森林康養(yǎng)綜合服務(wù)經(jīng)營主體。

2 廣元市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步成績

廣元市委七屆二次全會《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展實現(xiàn)綠色崛起建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的決定》（筆者曾參加起草工作）推動了林業(yè)與旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)深度融合，培育和發(fā)展森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，更好地?fù)?dān)當(dāng)弘揚生態(tài)文明、改善民生福社的責(zé)任。堅持“林業(yè)生態(tài)+康養(yǎng)+旅游”融合發(fā)展，打造“綠色廣元、康養(yǎng)之都”品牌，到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到57%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在95%以上，地表水出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在11類標(biāo)準(zhǔn)以上。建成大蜀道國際旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)，國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展走在全國前列。生態(tài)康養(yǎng)旅游總收入達(dá)600億元以上。天曌山國家森林公園2015年被省林業(yè)廳授予首批“四川森林康養(yǎng)試點示范基地”稱號?！笆晃濉币詠?，天曌山森林康養(yǎng)基地累計投入13.5億元，大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，康養(yǎng)環(huán)境得到很好改善，負(fù)氧離子高達(dá)5200個/cm³以上，森林覆蓋率達(dá)96.5%。森林康養(yǎng)基地要素日臻完善，帶動沿線農(nóng)家樂70余家，年吸引游客達(dá)60余萬人次，帶動就業(yè)崗位5 000余人，實現(xiàn)年旅游綜合收入達(dá)1.5億元以上。黑石坡森林公園規(guī)劃森林康養(yǎng)基地。蒼溪縣成立了森林康養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《蒼溪縣林業(yè)和園林局森林康養(yǎng)工作實施方案》和嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制。以九龍山自然保護(hù)區(qū)、三溪口省級森林公園、紅軍渡武當(dāng)山等為主的森林康養(yǎng)資源極為豐富。全面開展三溪口國家級森林公園森林康養(yǎng)創(chuàng)建，完善好三溪口大門、游步道、觀景亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成云臺山及黃貓埡333hm²名貴樹種園補(bǔ)植補(bǔ)造工作。為提高蒼溪國家森林公園的知名度，不斷加強(qiáng)景區(qū)功能建設(shè)，努力提升管理服務(wù)質(zhì)量和水平的同時，重點通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介和作家、畫家、攝影家采風(fēng)等活動，廣泛宣傳、強(qiáng)勢推介森林生態(tài)旅游的自然野趣、生態(tài)休閑、戶外體驗等，以上措施使得蒼溪國家森林公園的知名度明顯提升，森林生態(tài)旅游人氣漸旺。2017年，蒼溪國家森林公園3個景觀片區(qū)新增鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營戶7戶，共接待游客610萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.5億余元。廣元市先后爭取到國有林場改革、中央轉(zhuǎn)移支付禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助、天然林資源保護(hù)、貧困國有林場扶貧、愛國主義教育基地轉(zhuǎn)移支付等資金共800余萬元，成立了玉帶峽旅游開發(fā)公司，投資4000余萬元開發(fā)建設(shè)玉帶峽景區(qū)，2017年森林生態(tài)旅游總收入5.0億元。曾家山鴛鴦池森林公園2016年經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)成立，規(guī)劃總面積500hm²，包括龍神巖風(fēng)景區(qū)和所部度假區(qū)兩塊游覽區(qū)。建成康養(yǎng)步道8km，床位總數(shù)120張，餐位總數(shù)180個，座機(jī)電話9部，經(jīng)營服務(wù)水平得到提高，品牌經(jīng)營意識逐步增強(qiáng)。森林康養(yǎng)接待初具規(guī)模，周邊環(huán)境著力打造。養(yǎng)殖生態(tài)土雞，養(yǎng)殖冷水魚。創(chuàng)建昭化棲鳳峽省級森林康養(yǎng)基地。打造利州區(qū)黑石坡森林康養(yǎng)基地。依托曾家山鴛鴦池國家森林公園打造中國西部養(yǎng)生基地，發(fā)展林下中藥種植，發(fā)展森林食品。

利州區(qū)編制了《天曌山森林康養(yǎng)規(guī)劃》。此外，結(jié)合天曌山、黑石坡森林公園、白朝濕地公園、龍?zhí)多l(xiāng)村旅游區(qū)以及其他林區(qū)中的生態(tài)旅游步道、自然保護(hù)巡山道、護(hù)林防火道及登山健身步道建設(shè)，按森林康養(yǎng)、森林體驗、森林教育、森林游憩、森林休閑等核心功能統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)森林康養(yǎng)步道綜合體系。建設(shè)唐家河、米倉山、天曌山等多個森林康養(yǎng)基地。天曌山國家森林公園被納人全省首批十大森林康養(yǎng)試點示范基地。在申報成功的20個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中包括廣元的森林食品核桃、橄欖油、黑木耳、香菇、板栗、野生菌等。

全市立足森林資源發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托47萬hm²可用林地資源，大力發(fā)展林糧、林菌、林禽等綠色森林食品產(chǎn)業(yè)，形成了以朝天核桃、米倉山茶葉等為代表的特色森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)食品集群。

2017年全市實現(xiàn)森林康養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值110億元。依托杜仲、天麻等中藥材資源，加快杜仲膠生產(chǎn)、中藥材金銀花GAP基地等項目建設(shè)，提供以中醫(yī)藥養(yǎng)生為特色的藥泉SPA、藥膳食療、養(yǎng)生理療等中藥保健服務(wù)。2017年全市實現(xiàn)中藥材康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6億元。

打造昭化一牛頭山一劍門關(guān)三國精品區(qū)、唐家河一青溪古鎮(zhèn)自然與歷史文化養(yǎng)生度假旅游區(qū)等五大重點文化旅游康養(yǎng)區(qū)域，加快建設(shè)曾家山國家級康養(yǎng)旅游示范基地。

天曌山國家森林公園、鴛鴦池省級森林公園人選全國森林康養(yǎng)試點基地?！傲旨覊紊角f”“響水寨”“養(yǎng)生苑”“四季繡”“桂花人家”建成全省首批四星級“森林人家”。廣元市獲國家林業(yè)局授牌命名為全國森林旅游示范市。劍閣縣劍門關(guān)鎮(zhèn)、旺蒼縣鼓城鄉(xiāng)、利州區(qū)白朝鄉(xiāng)、朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為首批省級森林小鎮(zhèn)。2017年全市實現(xiàn)森林康養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值300億元。

2.2 存在的問題

我國對醫(yī)學(xué)林學(xué)的研究和應(yīng)用剛剛起步，森林康養(yǎng)發(fā)展前景認(rèn)識也較晚，對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不足，未出臺全市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，市縣兩級未制定森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，森林康養(yǎng)在生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中定位突出不夠，森林康養(yǎng)開發(fā)建設(shè)不深，高端森林療養(yǎng)、養(yǎng)老、養(yǎng)生基地和項目少，整體優(yōu)勢和品牌影響力不大。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有產(chǎn)業(yè)扶持政策，社會資本關(guān)注度不高，產(chǎn)業(yè)投資力度不足。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏主體協(xié)作機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。

3 廣元市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府應(yīng)成立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確一名副市長牽頭主抓，要加快研究制定全市森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)各縣區(qū)、相關(guān)職能部門整合相關(guān)政策項目，共同推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)、旅游等主管部門要高度重視森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，研究完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施和工作推進(jìn)機(jī)制，著力推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深度解讀森林康養(yǎng)的理念和內(nèi)涵，深度宣傳森林康養(yǎng)的發(fā)展趨勢和發(fā)展前景，追蹤報道全市森林康養(yǎng)工作的進(jìn)展、動態(tài)、舉措和成效，從各個層次、各個領(lǐng)域增強(qiáng)對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，調(diào)動社會各界積極參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成最為廣泛的發(fā)展共識。

3.2 改革政策機(jī)制，加大投入

應(yīng)加快研究解決產(chǎn)業(yè)用地需求與森林保護(hù)政策的矛盾，解決產(chǎn)業(yè)用地問題，破除“森林康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展藩籬，使高端旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)生地產(chǎn)和度假酒店投資落地，推進(jìn)廣元森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步制定完善與發(fā)展森林生態(tài)康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，建立健全森林生態(tài)康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。

努力爭取把廣元森林康養(yǎng)納人長江旅游示范帶和川陜革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的大盤子，積極爭取中央、省級的政策支持和財政投入。地方財政設(shè)立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金，要整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政、衛(wèi)生、旅游等發(fā)展項目，支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力推進(jìn)多渠道融資，鼓勵和引導(dǎo)民間資本以融資擔(dān)保、貸款貼息、項目補(bǔ)貼、PPP模式等方式參與森林康養(yǎng)項目建設(shè)。市縣（區(qū)）兩級要建立森林康養(yǎng)環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測體系，將森林康養(yǎng)基地良好的生態(tài)指標(biāo)化、定量化、數(shù)據(jù)化實時展示推送。要建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，形成發(fā)改、財政、衛(wèi)計、文化、旅游、民政、金融等部門協(xié)作推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

堅持鼓勵各類市場主體依法通過承包、租賃、股份合作經(jīng)營等形式參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)規(guī)范的發(fā)展機(jī)制，確保森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，完善森林康養(yǎng)服務(wù)體系

引進(jìn)國際國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療、教育、美容、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和技術(shù)，開設(shè)相關(guān)專業(yè)和培訓(xùn)，開展高端醫(yī)療、健康教育、健康管理、健康養(yǎng)老等服務(wù)。全面發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，創(chuàng)建全國中醫(yī)養(yǎng)生保健基地。建設(shè)生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、科普、研學(xué)基地。

3.4 科學(xué)規(guī)劃

圍繞“建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”的總體目標(biāo)，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、特色化的要求，堅持全域統(tǒng)籌、多產(chǎn)相融的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制全市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。注重森林對人的生理健康活動和調(diào)節(jié)心理健康等保健效用的發(fā)揮;基地建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展森林康養(yǎng)與森林旅游相結(jié)合。創(chuàng)新理念，把握廣元特色和時代特征，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制廣元市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項建設(shè)。突出“女皇故里”文化品牌和自然山水格局;以劍門關(guān)國家AAAAA級旅游景區(qū)為龍頭，建設(shè)唐家河、米倉山高端生態(tài)康養(yǎng)旅游示范區(qū)，曾家山國家農(nóng)業(yè)公園農(nóng)旅融合示范區(qū)和蒼溪紅色經(jīng)典與全域鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。要始終堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理念，防止一開發(fā)就大砍伐大修建，破壞生態(tài)資源;堅持圍繞優(yōu)勢資源科學(xué)布局，特色化發(fā)展。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)支持、有市場需求的旅游項目予以開發(fā)。嚴(yán)禁低水平建設(shè)，低檔次開發(fā)。

3.5 培育市場主體，開發(fā)森林康養(yǎng)系列產(chǎn)品和打造品牌

創(chuàng)新機(jī)制和模式，強(qiáng)化政策支撐，積極引進(jìn)社會資本參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)融合現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)旅游休閑業(yè)等核心要素為一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)智慧森林康養(yǎng)建設(shè)，開發(fā)投放森林康養(yǎng)APP，建設(shè)森林康養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺和電商平臺。鼓勵本地企業(yè)參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展從事森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專合組織、森林康養(yǎng)人家300家以上。充分挖掘和融合食療、藥療、水療等傳統(tǒng)養(yǎng)生文化，積極開發(fā)森林浴、森林休閑、森林養(yǎng)生、森林療養(yǎng)、芳香療養(yǎng)、森林食療、森林茶療、森林健身、森林醫(yī)療、森林溫泉療養(yǎng)等特色森林康養(yǎng)產(chǎn)品及套餐系列。加強(qiáng)森林康養(yǎng)食品、飲品、化妝品、紀(jì)念品等的開發(fā)與認(rèn)證建設(shè)，打造知名森林康養(yǎng)品牌。鼓勵各類市場主體以品牌為紐帶，營建森林康養(yǎng)名牌基地、名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品、名牌服務(wù)，帶動全市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。通過舉辦康養(yǎng)論壇、大型節(jié)慶會展或央視等大型媒體對廣元生態(tài)資源、康養(yǎng)品牌、康養(yǎng)特色、康養(yǎng)景區(qū)進(jìn)行深度宣傳。建設(shè)唐家河、米倉山、天曌山等森林康養(yǎng)基地。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢，開發(fā)以治病、抗衰及慢病調(diào)養(yǎng)為主的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，開展食療、藥療、理療等中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)，建設(shè)曾家山、九龍山等中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游示范基地。

3.6 優(yōu)化森林景觀，營建森林康養(yǎng)生態(tài)廊道

把發(fā)展森林康養(yǎng)納人總體規(guī)劃，加強(qiáng)森林康養(yǎng)林道、康養(yǎng)林帶、康養(yǎng)林網(wǎng)、康養(yǎng)林區(qū)建設(shè)，重點加強(qiáng)對城市周邊及脫貧攻堅重點地區(qū)森林康養(yǎng)基地的布局與建設(shè)。結(jié)合功能布局，針對性地營造、補(bǔ)植景觀類和芳香類植物[7-8]，營建景觀優(yōu)美、功能健全的森林康養(yǎng)林不少于3萬hm²。完善森林康養(yǎng)基地功能要素配置，結(jié)合林區(qū)中的生態(tài)旅游步道、自然保護(hù)巡山道、護(hù)林防火道及登山健身步道建設(shè);按森林康養(yǎng)、森林體驗、森林教育、森林游憩、森林休閑等核心功能，主線、支線、環(huán)線、連接線4類結(jié)構(gòu);線形、環(huán)形、網(wǎng)狀3類形狀;統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)森林康養(yǎng)步道不少于150km。因地制宜規(guī)劃標(biāo)識標(biāo)牌[9]、森林康養(yǎng)服務(wù)站、休憩設(shè)施、露營地、衛(wèi)生設(shè)施、報警點、應(yīng)急救護(hù)設(shè)施和停車設(shè)施等，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和運營分類指導(dǎo)管理。

3.7 傳播生態(tài)文化，營造森林康養(yǎng)社會氛圍

大力弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極宣傳道教、佛教關(guān)于養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)神的理念。建立健全森林康養(yǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺，定期發(fā)布森林康養(yǎng)發(fā)展動態(tài)、康養(yǎng)指數(shù)、負(fù)離子數(shù)等核心森林康養(yǎng)指標(biāo)。每個縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個不少于150hm²的公益性森林教育基地，設(shè)置一條不少于1km的公益性森林教育線路，結(jié)合中小學(xué)生自然教育要求，開展森林體驗和森林康養(yǎng)文化學(xué)習(xí)，把森林旅游地建設(shè)成為對未成年人進(jìn)行自然知識普及和生態(tài)道德教育的最生動的課堂。

參考文獻(xiàn)

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