方偉 楊震宇 梁俊芬
摘要:【目的】在考慮經(jīng)濟社會影響的基礎上,綜合測算廣東省22個大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的技術經(jīng)濟效率,為提升廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)運行效率提出政策建議?!痉椒ā酷槍Ω魇痉秴^(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境差異較大的特點,構建SFA模型,對產(chǎn)出變量進行影響因素剔除,對廣東省22個大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率進行實證測算研究。【結果】廣東省內經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有40%的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率比原來有所下降,且下降幅度較大,個別城市下降在0.5左右。經(jīng)濟次發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)技術經(jīng)濟效率有所上升,其中,次發(fā)達地區(qū)主要是純技術效率上升導致綜合技術經(jīng)濟效率上升,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則是(純)技術效率和規(guī)模效率共同上升導致綜合技術經(jīng)濟效率上升。【建議】廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率差異明顯,經(jīng)濟社會因素對示范區(qū)效率有較大影響,今后需創(chuàng)新經(jīng)營機制,加強財政資金投入,調整各要素投入,加強示范區(qū)管理并構建分類評估體系。
關鍵詞: 技術效率;參數(shù)前沿生產(chǎn)函數(shù)(SFA)模型;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);廣東省
中圖分類號: S126 文獻標志碼:A 文章編號:2095-1191(2018)06-1249-07
Abstract:【Objective】Considering the economic and social impact, the technical and economic efficiency of the 22 large-scale agricultural modern demonstration areas in Guangdong was comprehensively calculated to provide theoretical reference for improving the operational efficiency of Guangdong agricultural modern demonstration zone. 【Method】According to the serious difference of economic and social environment in each demonstration area, a SFA model was constructed to eliminate the influencing factors of output variables. Empirical estimate study was made on technical and economic efficiency of 22 large-scale agricultural modern demonstration areas. 【Result】In developed areas of Guangdong Province, about 40% of technology efficiency of the agricultural modern demonstration areas declined with a large drop, that of several cities fell to about 0.5. The technology and economic efficiency of less developed and underdeveloped areas increased, among which the increase in pure technical efficiency in less developed areas led to an increase in the overall technical economic efficiency. The rise of pure technical efficiency and efficiency of scale in underdeveloped areas led to an increase in the overall technical and economic efficiency. 【Conclusion】There are large differences on technology efficiency in agricultural modern demonstration areas in Guangdong Province. Economic and social factors have great impacts on the efficiency of the demonstration areas. The future agricultural modern demonstration areas need innovative operating mechanism, strengthening financial capital investment, adjusting the input of various elements, strengthening the management and building a classification assessment system.
Key words: technology efficiency; frontier production function(SFA) model; agricultural modern demonstration area; Guangdong Province
0 引言
【研究意義】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要載體,在促進農(nóng)業(yè)技術擴散和農(nóng)業(yè)增效方面發(fā)揮重要作用。1998年廣東省政府批準《廣東省珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)實施方案》,截至2003年底,珠江三角洲十大示范區(qū)全面建設并通過驗收。珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)分布于珠三角的9市15縣27鎮(zhèn),總占地面積9300多ha;2003年,在珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設基本完成的基礎上,廣東省啟動粵東、粵西和粵北地區(qū)12個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設,截至2007年底全部建成。這12個示范區(qū)分布于廣東省東西兩翼和粵北地區(qū)12市20縣(市、區(qū))27鎮(zhèn)(街道辦事處),占地面積35320畝(2354.7 ha)。至此廣東珠三角十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和東西兩翼、粵北山區(qū)12大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有效的示范帶動作用,同時為科研成果轉化提供了平臺,展示了強大的技術經(jīng)濟示范效率,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)自身技術經(jīng)濟效率的狀態(tài)將對未來進一步發(fā)揮示范效應具有重要作用,目前,廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)已經(jīng)運行十多年,綜合測算現(xiàn)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的技術效率并提出改進策略,不僅對示范區(qū)將來發(fā)展具有重要指導作用,還對廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃具有重要意義?!厩叭搜芯窟M展】關于農(nóng)業(yè)示范區(qū)的效率評價問題已得到國內外學者較多關注。國外學者如Luger和Goldstein(1991)在評價科技園區(qū)效率時綜合考量環(huán)境、基礎設施、配套服務、政策支持和管理水平等因素;Khanna和Kumar(2011)運用截斷回歸模型測算了500家企業(yè)環(huán)境效率的影響因素。國內關于農(nóng)業(yè)效率測度的方法主要有參數(shù)分析方法、保留Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)法、三階段DEA方法、DEA-Tobit模型、非期望產(chǎn)出的SBM模型及超效率DEA模型等。常向陽和韓園園(2014)利用結構方程模型實證分析了農(nóng)業(yè)技術擴散動力及渠道運行對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響;陳新華和王厚?。?016)將農(nóng)業(yè)碳匯效應及農(nóng)業(yè)面源污染等指標納入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的分析體系中,應用三階段DEA方法對廣東省21個城市的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率值進行測算,結果顯示各地農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展水平等因素會顯著促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高;李博等(2016)采用考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型,并運用泰爾指數(shù)分解與灰色關聯(lián)分析方法對地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率差異的結構性原因與外部影響因素進行了研究;蘇昕和劉昊龍(2017)使用DEA-Tobit模型測算各省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,檢驗農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,驗證了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營對二者關系的調節(jié)作用;曾遠東等(2017)基于三階段DEA模型測算西部地區(qū)2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平和結構,結果發(fā)現(xiàn)剔除環(huán)境因素與隨機因素對測算結果產(chǎn)生較大影響;此外,張建和諸培新(2017)運用前沿生產(chǎn)函數(shù)實證分析了村集體組織和農(nóng)戶自發(fā)兩種類型農(nóng)地流轉對農(nóng)戶土地、勞動力和全要素生產(chǎn)效率的影響差異?!颈狙芯壳腥朦c】以往的研究主要側重于技術效率的測算,強調技術效率測算方法的運用,著重于分析問題而忽視改進建議,為此,本研究強化了經(jīng)濟社會因素的分析,針對各被測算主體的差異進行具體分析,并提出差異化改進策略?!緮M解決的關鍵問題】引入修正后的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)分析方法,以示范區(qū)產(chǎn)值和農(nóng)戶收入作為產(chǎn)出變量,以勞動力投入、土地投入和科技投入等6個指標作為投入變量,測算廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的技術經(jīng)濟效率,在考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟因素影響的基礎上,并根據(jù)廣東各地市經(jīng)濟社會因素差異明顯特點,提出更具針對性的改進策略,為提升廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)運行效率提供政策參考。
1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1. 1 投入和產(chǎn)出變量
表1為投入和產(chǎn)出變量及樣本統(tǒng)計分析結果,數(shù)據(jù)主要來源于廣東省農(nóng)業(yè)廳2011年組織的22個大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)調研數(shù)據(jù)。2個產(chǎn)出變量:針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術推進和農(nóng)戶輻射兩大主要目標,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術效率測算的產(chǎn)出變量定義為示范區(qū)產(chǎn)值(Y1)和示范區(qū)農(nóng)戶收入(Y2)。6個投入變量:勞動力投入(X1)、土地投入(X2)、農(nóng)業(yè)機械動力(X3)、基礎設施投入(X4)、科技投入(X5)和物質費投入(X6)。
1. 2 區(qū)域影響因素變量
區(qū)域影響因素主要指對示范區(qū)技術效率產(chǎn)生影響,但又非示范區(qū)本身能控制的因素,包括區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境、政府政策、人力資源及自然災害因素等。表2中數(shù)據(jù)均來自于《廣東2016年農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》,其中,自然災害成災面積來源于廣東省農(nóng)業(yè)廳2011年組織的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)調研數(shù)據(jù)。針對廣東實際情況和數(shù)據(jù)可獲得性,本研究選擇了5個區(qū)域影響因素變量,即當?shù)丶彝ト司兪杖耄╖1)、示范區(qū)財政投入(省、市)(Z2)、當?shù)爻鞘谢剑╖3)(由當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平折合后計算)、自然災害成災面積(Z4)和中專以上勞動力人數(shù)(Z5)。
1. 3 模型與方法
1. 3. 1 SFA模型 模型基本形式為:
Sik=fi(zk;βi)+vik+uik (1)
式中,i=1,2,…,m;k=1,2,…,n;Sik表示第k示范區(qū)第i項基本投入變量;Zk=(Z1k,Z2k,…,Zpk)表示P個影響測算結果的經(jīng)濟社會因素變量,βi為經(jīng)濟社會因素變量的影響程度;vik為隨機誤差項,uik為非負誤差項,vik和uik與解釋變量Sik相互獨立。
1. 3. 2 SFA模型修正 運用修正后的SFA模型,對示范區(qū)所處的環(huán)境因素或隨機因素進行調整和剔除,模型設定如下:
yik=yik+[maxkzkβi-zkβi]+[maxkvik-vik](2)
式中,i=1,2,…,m;k=1,2,…,n;yik表示第k個示范區(qū)第i項投入的真實值;[y]ik代表剔除環(huán)境和隨機因素后的值;βi、 [v]ik分別代表環(huán)境因素和隨機因素的影響程度。
2 結果與分析
2. 1 Malmquist指數(shù)測算結果
測算結果(表3)顯示,2010年廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率平均值為0.44,(純)技術效率為0.68,規(guī)模效率為0.67,有75%以上的現(xiàn)代化示范區(qū)處于規(guī)模報酬遞增狀態(tài),整體處于較低的(純)技術效率水平;另外,純技術經(jīng)濟效率比技術效率高0.24,主要原因是規(guī)模效率造成了技術經(jīng)濟效率的部分損失。
2. 2 SFA分析模型實證結果
采用FRONTIER 4.1,將當?shù)丶彝ト司兪杖?、示范區(qū)財政投入(省、市)、當?shù)爻鞘谢?、當?shù)刈匀粸暮Τ蔀拿娣e和當?shù)剞r(nóng)民勞動力素質等5個經(jīng)濟社會因素變量作為解釋變量,進行SFA回歸?;貧w結果如表4所示,在10%顯著性水平下,選擇的5個經(jīng)濟社會因素變量對各示范區(qū)效率測算值均會產(chǎn)生影響;另外,各區(qū)域經(jīng)濟社會影響因素變量對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)產(chǎn)值目標和農(nóng)戶增收目標的影響方向和影響程度不同。以示范區(qū)財政投入變量為例,該因素對示范區(qū)產(chǎn)值目標為正向影響(0.3531),而對于示范區(qū)農(nóng)戶增收目標影響則為負值(-1.3915);統(tǒng)計分析結果顯示,當?shù)爻鞘谢綄κ痉秴^(qū)產(chǎn)值目標影響為正值(0.4307),而對農(nóng)戶增收的影響為負值(-0.1524)。因此,有必要將不同目標區(qū)域影響因素的產(chǎn)出值進行調整,進行更加客觀地評價。
2. 3 修正后Malmquist指數(shù)模型結果分析
將SFA方法測算出的影響系數(shù)代入公式(2),對投入量分別進行調整,采用DEAP 2.1代入新的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),對22個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術效率進行測評。測算結果(表5)表明,調研樣本示范區(qū)技術效率剔除環(huán)境影響因素后,總體技術經(jīng)濟效率達0.52,其中大部分示范區(qū)技術效率處于0.6左右,(純)技術效率和規(guī)模效率均有較大提升空間。
進一步分析結果(圖1)表明,調整后的總體技術經(jīng)濟效率有所上升,說明2015年廣東22個大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)整體技術經(jīng)濟效率較低,一定程度是由于外部區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境所致,剔除區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境影響因素后,整體技術效率有所提高。剔除區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境因素影響后,個別農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率發(fā)生了較大變化,如深圳剔除經(jīng)濟環(huán)境影響后示范區(qū)技術效率下降了0.4,韶關和陽江則上升了0.6和0.7。
2. 4 分區(qū)域技術經(jīng)濟效率及其優(yōu)化策略分析
進一步觀察區(qū)域影響因素剔除前后技術效率結果(表6)可發(fā)現(xiàn),剔除區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境變量影響后,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(深圳、廣州、珠海、中山、佛山和東莞等珠三角地區(qū))有40.00%的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術效率比原來有所下降,且下降幅度較大,個別市下降達0.5左右;經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)(汕頭、茂名、肇慶、湛江、汕尾揭陽、陽江和潮州等地區(qū))和欠發(fā)達地區(qū)(梅州、河源、清遠、韶關和云浮等地區(qū))技術經(jīng)濟效率有所上升,其中,次發(fā)達地區(qū)主要是(純)技術效率(85.71%)上升導致綜合技術經(jīng)濟效率上升,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則是(純)技術效率和規(guī)模效率(均為60.00%)同步上升導致整體技術經(jīng)濟效率提升。
為得到各示范區(qū)技術經(jīng)濟效率優(yōu)化策略,本研究采用基于投入的兩階段DEA方法,計量結果(表7)顯示,當年的各項投入均不同程度地存在過量問題,各經(jīng)濟區(qū)域顯示出不同特征。從產(chǎn)出情況來看,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)均達到了最大產(chǎn)出,已經(jīng)沒有提升空間;經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)示范區(qū)產(chǎn)值目標和農(nóng)戶增收都有一定的增長空間;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的示范區(qū)產(chǎn)值出現(xiàn)負值優(yōu)化,也就是說降低產(chǎn)值目標可優(yōu)化欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)有示范區(qū)技術經(jīng)濟效率。從投入變量改進值情況來看,各經(jīng)濟區(qū)域都不同程度出現(xiàn)過剩投入(說明財政投入有一定非經(jīng)濟使用情況):經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為土地投入和物質費用投入嚴重過剩,經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為勞動力和物質費用過剩投入,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械、基礎設施和科技投入過剩。
3 討論
本研究結果顯示,目前廣東省大部分示范區(qū)處于規(guī)模報酬遞增階段,繼續(xù)追加投資,對于提升示范區(qū)的技術效率具有促進效果,與王玉斌等(2012)提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)內部分工協(xié)作不夠、規(guī)模效應不能很好發(fā)揮的結果一致。本研究還發(fā)現(xiàn),各經(jīng)濟區(qū)域內農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(純)技術效率和規(guī)模效率受外部環(huán)境的影響存在明顯差異,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是由于規(guī)模效率拉低了技術效率的提升,應重點通過追加投資來提升規(guī)模報酬,提升綜合技術效率。另外,處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的示范區(qū)落入了(純)技術效率和規(guī)模效率都較低的發(fā)展狀態(tài),是由于當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境不可控因素和示范區(qū)投資規(guī)模、管理效率和技術引進等共同造成,需要從經(jīng)營管理、投資規(guī)模和管理方法全方位角度進行提升。
本研究發(fā)現(xiàn)廣東省處于不同經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域的現(xiàn)代化示范區(qū)改進幅度差異性較大,與高云等(2016)提出的省份不同對農(nóng)業(yè)示范區(qū)競爭力的影響極為顯著結果一致。從區(qū)域影響因素對示范區(qū)技術效率影響的程度和特征來看,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、次發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)影響特征各不相同,本研究分析結果顯示,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)普遍處于運氣較好的區(qū)域環(huán)境當中;經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)主要是管理制度和技術引進推廣等制度處于評價劣勢,剔除區(qū)域影響因素后,其純技術效率大幅提升,從而綜合技術效率有所提升;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)剔除區(qū)域影響因素后,其(純)技術效率和規(guī)模效率均有所提升,說明處于欠發(fā)達地區(qū)的示范區(qū)無論是技術還是規(guī)模都處于相對劣勢狀態(tài)。熊曦和魏曉(2016)研究認為,國家示范區(qū)創(chuàng)新能力落后的重要原因是創(chuàng)新要素投入與功能效應的匹配性較差、投入與產(chǎn)出的效率不高;本研究測算分析投入變量改進值發(fā)現(xiàn),各經(jīng)濟區(qū)域均不同程度出現(xiàn)過剩投入情況(說明財政投入有一定非經(jīng)濟使用情況):經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為土地投入和物質費用投入嚴重過剩,經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為勞動力和物質費用過剩投入,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械、基礎設施和科技投入過剩。
耿靜超和許曉斌(2007)從基礎設施、技術推廣、園區(qū)企業(yè)建設、經(jīng)營管理制度等全方位分析了廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的經(jīng)驗和成效。本研究受制于數(shù)據(jù)采集限制,只能從基礎設施、科技、勞動力等投入方面進行測算,無法將園區(qū)企業(yè)建設、經(jīng)營管理制度等方面納入模型,因此對廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率的測算具有一定局限性,也是下一步研究需要改進的地方。另外,本研究采用SFA模型測算,只能從數(shù)據(jù)上顯示各示范區(qū)技術效率的差異;在具體研究對策方面需對示范區(qū)進行實地調研才能取得更符合實際的政策建議,在今后的研究中也需要改進。
4 建議
4. 1 創(chuàng)新經(jīng)營機制,提升示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率水平
通過提升示范區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提升示范區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。一方面,把培育和引入龍頭企業(yè)作為未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)經(jīng)營的中心環(huán)節(jié)。運用財政支農(nóng)資金支持示范區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,把引導龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化示范區(qū)建立聯(lián)動機制作為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。
4. 2 合理調整示范區(qū)各要素投入,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟
針對廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)技術效率總體發(fā)展情況,要提高綜合技術經(jīng)濟效率,必須合理調整農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)各生產(chǎn)要素的投入,不僅要追求最大的產(chǎn)出水平,還要不斷提高純技術效率和規(guī)模效率,使各項投入發(fā)揮最佳作用,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。
4. 3 加強財政資金投入,重點進行農(nóng)業(yè)基礎設施建設
加大農(nóng)田水利設施、基本農(nóng)田保護等投入,著力解決局部工程性缺水等問題。農(nóng)業(yè)部門主要對農(nóng)業(yè)標準建設進行立項,水利部門要對大中型水庫及灌渠進行立項,農(nóng)業(yè)開發(fā)要對灌渠及水系配套進行立項,土管部門要對中低產(chǎn)田改造進行立項,部門間要相互協(xié)作,避免重復建設和低水平建設。
4. 4 構建分類評估體系,建立差異化推進示范區(qū)整體發(fā)展模式
廣東各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)技術經(jīng)濟效率的特征并不一致,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的繼續(xù)發(fā)展必須結合自身效率的不足進行變革,而不能盲目按照統(tǒng)一模式發(fā)展。不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設可以有不同的模式,關鍵是要突出提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和提高科技含量,最終達到提高農(nóng)民的收入水平的目的。經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)重點建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、信息網(wǎng)絡建設等,經(jīng)濟次發(fā)達和欠發(fā)達的東西兩翼和粵北山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)應重點發(fā)展高科技含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),形成具有國內外市場競爭優(yōu)勢的新的產(chǎn)業(yè)體系。
4. 5 加強示范區(qū)管理,提高投資效益
示范區(qū)所屬地區(qū)政府要將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作來抓。依托示范區(qū)建設主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)帶、建設無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極與農(nóng)業(yè)高校和科研院所合作,引入適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研成果,促進示范區(qū)內科研成果轉化,并做好示范和推廣工作。
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(責任編輯 鄧慧靈)