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專家觀點集萃

2018-09-10 23:28
智庫理論與實踐 2018年5期
關(guān)鍵詞:配額大運河江蘇

1 王佳寧:江蘇大運河文化帶建設 持續(xù)推進的“七大動因”

想做、能做、做成“大運河文化帶”,定力、外力、引力、張力、實力、動力、合力等“七個力”缺一不可。

一是江蘇大運河文化帶建設堅持與黨和國家改革發(fā)展大局同頻共振,保持把握方向、舉重若輕的定力”;二是江蘇大運河文化帶建設與東部地區(qū)對外開放高地接軌,借助“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的外力;三是江蘇大運河文化帶建設服從整體、合作多贏,強化踐行戰(zhàn)略取向的引力;四是江蘇大運河文化帶建設統(tǒng)一布局、因市制宜,漸次鋪排“運河11城”建設理念和措施的張力;五是江蘇大運河文化帶建設牽引長江三角洲城市群聯(lián)動開發(fā),壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力;六是江蘇大運河文化帶建設先導區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)逐步明晰,“運河11城”各自漸進式實現(xiàn)差別化發(fā)展的動力;七是江蘇大運河文化帶建設的徐州和蘇州兩端呼應,揚州為軸心,形成多節(jié)點、多樣性新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展的合力。

2 沙勇:生態(tài)競爭力引領(lǐng)的江蘇大運河文化帶建設

大運河面臨生態(tài)環(huán)保形勢嚴峻、法治手段協(xié)調(diào)機制缺失等綠色發(fā)展新挑戰(zhàn),從大運河的生態(tài)服務功能來看,應逐步擺脫沿線生產(chǎn)生活對其“汲取”式思維和“消費式”姿態(tài)。另一方面,在遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)上進一步強化其“水源涵養(yǎng)”的要義,強化其生態(tài)支持功能,使其成為帶動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金水道,實現(xiàn)運河與區(qū)域經(jīng)濟社會形成生命共同體。此外,要科學協(xié)調(diào)大運河各種生態(tài)要素的關(guān)系。建議打造生態(tài)引領(lǐng)示范段,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造運河低碳經(jīng)濟帶、統(tǒng)一規(guī)劃完善立法、構(gòu)建完善的生態(tài)競爭力評價體系、加強制度建設、確立沿岸主體的正確觀念、實施綜合治理工程等。

3 叢屹:京津冀地區(qū)大運河文化帶建設及其啟示

目前大運河主要在水量、水質(zhì)、河上橋梁等三方面存在問題,建議統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計,協(xié)調(diào)引導各方力量,建立決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層的體制架構(gòu);大運河文化帶的建設,需要發(fā)展能多方動員社會力量的社會組織的建設,文化資本與社會資本結(jié)合才能有生命力。香河段生態(tài)綜合整治項目、西青段華僑城運河文化帶項目、以及靜海運河文化博物館等民間項目PPP模式值得借鑒。

4 孫杰:提出“大運河精神”適逢其時

“大運河精神”支持和豐富了“大運河文化帶”建設,大運河精神與城市精神、“紅船精神”等革命精神實質(zhì)一致,“大運河精神”是堅定文化自信的一個集中體現(xiàn),“大運河精神”是實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神動力,新時代大運河精神的基本內(nèi)涵包括“生生不息的奮斗進取精神”“與時俱進的創(chuàng)新協(xié)同精神”“海納百川的融合共生精神”“正義誠信的使命擔當精神”。

5 何芳:大運河沿岸標志性景觀案例分析

大運河文化的保護、傳承與利用應秉承生態(tài)優(yōu)先的原則。大運河文化的保護、傳承和利用上的特色性與品牌化是長遠的發(fā)展目標,大運河文化的保護、傳承和利用應更多地遵循開放、共享的理念,大運河文化的保護、傳承和利用將更多地與經(jīng)營城市的理念相結(jié)合,大運河文化的保護、傳承和利用需要頂層設計和部門協(xié)同協(xié)調(diào)。

6 方雪琴:大運河文化的新媒體傳播策略

如何借助于新興媒體進行大運河文化傳播成為我們面對的現(xiàn)實問題,應利用數(shù)字傳播技術(shù)激活大運河文化資源,利用新興媒體渠道打造大運河文化傳播平臺,利用大運河超級IP構(gòu)建大運河文化共同體。

7 王文舉:中國省級區(qū)域間初始碳配額分配方案研究

建立碳排放總量目標控制下的區(qū)域碳排放賬戶制度。要建立全國統(tǒng)一的碳市場,首先要明確區(qū)域之間如何協(xié)調(diào),構(gòu)建并完善區(qū)域的碳排放賬戶制度,從基期設定、分配方案、責任劃分都要具有科學的依據(jù)。在建立區(qū)域碳賬戶管理制度的基礎(chǔ)上設計合理的碳配額分配機制。在利用大數(shù)據(jù)建立區(qū)域碳排放賬戶基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域碳排放賬戶的盈余狀況動態(tài)調(diào)整區(qū)域碳配額的分配方案,既要考慮總量目標,又要考慮區(qū)域的公平和效率。以構(gòu)建碳配額分配機制為契機推動區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。碳配額初始分配是碳市場設計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),中國總量控制下的碳配額分配應該將歷史排放責任和區(qū)域轉(zhuǎn)移責任考慮到碳配額分配機制中,通過分配機制和交易機制推動區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展??傊?,以碳配額分配機制為契機,通過完善的交易機制推動全國區(qū)域之間相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展,將有利于高碳產(chǎn)業(yè)低碳化,促進中國經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展。

8 沈和:把握大運河文化帶建設的著力點

推進大運河文化復興是一項系統(tǒng)工程,要切實做好保護、傳承、利用三篇文章。要突出重點,組織標志性、根本性戰(zhàn)役。生態(tài)宜居是大運河文化帶建設應有之義和重要標桿,大運河生態(tài)危機和環(huán)境破壞是當前亟待根治的突出難題。經(jīng)濟振興是大運河文化帶建設的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅強保證。沒有經(jīng)濟振興,文化帶建設難以真正推進,更不可持續(xù)。濟振興必須著力破解不平衡不充分的矛盾。

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