2017年3月，合肥市廬陽區(qū)被教育部命名為2017年全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。一年來，廬陽區(qū)堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記對(duì)足球工作的重要批示和系列重要講話精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》精神，以校園足球?yàn)樽ナ?，?jiān)持以體育課堂教學(xué)為主渠道，以業(yè)余訓(xùn)練為突破口，以群體活動(dòng)為落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)體育科研、探索科學(xué)訓(xùn)練為動(dòng)力，扎實(shí)開展校園足球各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生體質(zhì)健康、運(yùn)動(dòng)技能和人格素養(yǎng)的總目標(biāo)和總要求，使校園足球工作朝著又快又好的方向發(fā)展。結(jié)合《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》（教體藝廳〔2017〕1號(hào)）要求，現(xiàn)將廬陽區(qū)校園足球工作開展情況報(bào)告如下。

一、主要做法

（一）政府統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)足球管理機(jī)制轉(zhuǎn)變

校園足球領(lǐng)導(dǎo)主體由區(qū)教體局上升到區(qū)政府。成立了區(qū)長(zhǎng)任名譽(yù)組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)教體局、財(cái)政局、人事局、編辦、宣教中心等單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的廬陽區(qū)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局，區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任、分管負(fù)責(zé)人任副主任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及中小學(xué)校長(zhǎng)為辦公室成員。將校園足球工作納入《廬陽區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，區(qū)政府辦印發(fā)了《廬陽區(qū)全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）工作實(shí)施方案》《廬陽區(qū)校園足球三年發(fā)展規(guī)劃（2017—2019年）》，明確指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作步驟及保障措施。區(qū)政府主導(dǎo)、主管部門牽頭實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)同、業(yè)務(wù)科室和各中小學(xué)具體落實(shí)的校園足球工作氛圍日漸濃厚。

（二）加大投入，實(shí)現(xiàn)足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)遞增

設(shè)立校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金對(duì)校園足球改革發(fā)展給予支持。2017年，區(qū)財(cái)政投入110萬元作為青少年校園足球活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，投入800多萬元新建和改擴(kuò)建校園足球場(chǎng)，投入115萬元作為校園足球特色學(xué)校專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，投入20萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，共計(jì)1000多萬元。2018年，區(qū)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)校園足球資金的投入。新建校園足球場(chǎng)2個(gè)，投入500多萬元，改建校園體育場(chǎng)5個(gè)，投入500多萬元，特色學(xué)校專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)115萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50萬元，校園足球比賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)30萬元，全年校園足球累計(jì)總投資近1200萬元，足球場(chǎng)地和足球活動(dòng)開展條件得到了明顯的改善和提高。

（三）委托管理，實(shí)現(xiàn)足球場(chǎng)地資源共享

統(tǒng)籌體育場(chǎng)地設(shè)施資源的投入、建設(shè)、管理和使用。2017年初，廬陽區(qū)建立政府主導(dǎo)、教育體育主管部門監(jiān)管、第三方專業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開放學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村居）共同參與的工作機(jī)制，委托上海華體西可體育發(fā)展有限公司對(duì)廬陽區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館開放實(shí)施管理，推進(jìn)學(xué)校足球場(chǎng)地在課余時(shí)間向社會(huì)開放、向?qū)W生開放，形成教育與體育、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)區(qū)與社區(qū)共建共享足球場(chǎng)地設(shè)施的有效機(jī)制，不斷提高校內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和體育場(chǎng)館的利用率。截至2018年3月，廬陽區(qū)除1所小學(xué)因重建而未完成暫未開放外，其余所有中小學(xué)體育場(chǎng)均在第三方管理下正常對(duì)外開放，每一所學(xué)校的體育場(chǎng)都能開展校園足球活動(dòng)，拓寬了校園足球課余訓(xùn)練的資源共享，真正體現(xiàn)和落實(shí)“以人為本”“全民健身”的精神。

（四）活動(dòng)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)足球聯(lián)賽常態(tài)化

校園足球活動(dòng)在實(shí)踐中前行，在不斷探索中展開。廬陽區(qū)校園足球活動(dòng)呈現(xiàn)區(qū)級(jí)—校級(jí)—班級(jí)三級(jí)體系，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合局面已經(jīng)形成。區(qū)級(jí)層面：成功舉辦了2016年、2017年兩屆“區(qū)長(zhǎng)杯”青少年校園足球比賽，全區(qū)23所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的46支校園足球代表隊(duì)全部參加比賽，參賽運(yùn)動(dòng)員近1800人次，為加強(qiáng)全區(qū)各中小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)交流，推進(jìn)全區(qū)校園足球活動(dòng)的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。廬陽區(qū)第三屆“區(qū)長(zhǎng)杯”青少年校園足球比賽將于2018年10月開幕。校級(jí)層面：區(qū)屬23所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校將足球活動(dòng)納入到學(xué)校發(fā)展3年規(guī)劃和學(xué)校工作計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。積極開展豐富多彩的校級(jí)、年級(jí)和班級(jí)足球賽。在校內(nèi)體育教育教學(xué)活動(dòng)中，體育課以足球活動(dòng)為主，并推出校園足球活動(dòng)征文比賽、足球單項(xiàng)技能競(jìng)技等活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生走進(jìn)足球場(chǎng)，體驗(yàn)快樂足球。班級(jí)層面：由班級(jí)為單位組隊(duì)參加校園足球聯(lián)賽，聯(lián)賽中學(xué)生既賽出了風(fēng)格，又賽出一定的水平，表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌，大大激發(fā)了學(xué)生們參與足球活動(dòng)的興趣，鍛煉了學(xué)生的身體和團(tuán)隊(duì)配合、協(xié)作精神，為校園足球活動(dòng)規(guī)范化、制度化創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。有的學(xué)校將足球活動(dòng)作為學(xué)校特色，每年確立一個(gè)星期為“足球特色周”，開展如足球運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、學(xué)生足球才藝展示、年級(jí)全明星對(duì)抗賽等一系列足球活動(dòng);有的學(xué)校將每年的5月份確定為“校園足球月”，在此期間開展足球繪畫、足球征文、攝影、足球聯(lián)賽等活動(dòng)，以此擴(kuò)大足球在校園內(nèi)的影響力。

（五）開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)足球教學(xué)規(guī)范化

為貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》、全國(guó)校園足球工作電視電話會(huì)議精神和省、市教育體育主管部門關(guān)于加強(qiáng)校園足球工作的要求，舉辦了合肥市校園足球外籍教練員巡回指導(dǎo)培訓(xùn)班，區(qū)屬所有校園足球特色學(xué)校派專職教練員參加。由合肥市派出國(guó)外留學(xué)的4名足球教練員和4名外籍足球教練員對(duì)參加培訓(xùn)班的學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，從理論到實(shí)踐、從校本到訓(xùn)練和比賽進(jìn)行了深入淺出的指導(dǎo)。通過本次培訓(xùn)，提高了足球教師的專業(yè)足球教學(xué)水平和教學(xué)能力，由此推動(dòng)了廬陽區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)水平。

（六）營(yíng)造氛圍，實(shí)現(xiàn)足球宣傳網(wǎng)絡(luò)化

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，利用QQ、微信、自媒體、學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式展示校園足球聯(lián)賽、校園足球業(yè)余訓(xùn)練、體育課堂快樂足球等信息，吸引更多師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士關(guān)注校園足球，增加校園足球人口。目前，廬陽區(qū)部分學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員和足球體育社團(tuán)的指導(dǎo)教師都來自于家長(zhǎng)及足球俱樂部的兼職教練員，有效彌補(bǔ)了校園足球教師、教練員隊(duì)伍人員的不足。

二、取得成績(jī)

廬陽區(qū)代表隊(duì)在2018年合肥市青少年校園足球比賽中獲高中男子組第三名，女子組第二名，初中男子組第一名，小學(xué)女子甲組第四名，男子甲組第五名，男子乙組第六名。在2018年安徽省足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校暨全國(guó)校園足球特色學(xué)校比賽中，廬陽區(qū)分別代表合肥市參加高中女子、初中男子、小學(xué)女子甲組的比賽。同時(shí)，躍進(jìn)小學(xué)代表合肥市赴日本久留米市參加少年足球邀請(qǐng)對(duì)抗賽。

繼合肥市躍進(jìn)小學(xué)王芙蓉入選女足U13國(guó)少隊(duì)成為安徽省首位“國(guó)字號(hào)”小花，躍進(jìn)小學(xué)周鵬飛被保送到西班牙免費(fèi)留學(xué)3年，合肥市南國(guó)花園小學(xué)黃開洲被恒大足校挑中成為該校的免費(fèi)生之后，2017年，合肥市躍進(jìn)小學(xué)李建豪代表安徽省參加全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，并入選男子乙組“全國(guó)最佳陣容”，也是安徽省在這個(gè)組別入選的唯一一名隊(duì)員。在第三屆“斯拉威亞國(guó)際杯”青少年足球邀請(qǐng)賽中，來自廬陽區(qū)十九中的樊超代表中國(guó)U14國(guó)家隊(duì)出戰(zhàn)，表現(xiàn)出色獲得教練組的認(rèn)可，并取得該項(xiàng)賽事第四名。

2017年，在全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校合肥市績(jī)效考核中，廬陽區(qū)23所校園足球特色學(xué)校全部通過考核，其中6所學(xué)校獲得優(yōu)秀，6所學(xué)校獲得良好，11所學(xué)校獲得合格。

三、今后計(jì)劃

下一步，廬陽區(qū)將緊緊圍繞《全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）基本要求（試行）》和《廬陽區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》，將校園足球作為青少年陽光體育活動(dòng)的龍頭項(xiàng)目，抓緊、抓實(shí)、抓好。重點(diǎn)做好4個(gè)方面工作。

（一）培養(yǎng)足球興趣，弘揚(yáng)足球文化精神

開發(fā)和完善足球校本課程。結(jié)合學(xué)段特點(diǎn)和學(xué)生年齡特點(diǎn)，開發(fā)校園足球系列校本課程。充分利用“班班通”現(xiàn)代信息資源和平臺(tái)，開展足球電化教學(xué)和遠(yuǎn)程教育。把足球教學(xué)納入學(xué)校體育課程計(jì)劃，作為體育教學(xué)的重要內(nèi)容。各中小學(xué)每周體育課至少安排一課時(shí)用于足球教學(xué)，確保每周上好一節(jié)足球課。

搭建校園足球活動(dòng)平臺(tái)。通過大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、體育節(jié)等載體，開發(fā)足球游戲、足球操、足球進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，豐富校園足球生活。大力開展足球特色?！耙磺蛞徊佟保ㄗ闱?、啦啦操或健身操）活動(dòng)，組建足球社團(tuán)，吸納對(duì)足球興趣濃厚、具有一定足球特長(zhǎng)的學(xué)生，組建足球隊(duì)、足球社團(tuán)，利用課外活動(dòng)、課余時(shí)間和假期，開展足球訓(xùn)練、比賽、觀摩和交流活動(dòng)，進(jìn)一步提高足球技能和水平，培養(yǎng)足球后備人才。

舉辦區(qū)、校級(jí)校園足球比賽。舉辦第三屆廬陽區(qū)“區(qū)長(zhǎng)杯”青少年校園足球比賽，以比賽促進(jìn)校園足球推廣、校園足球特色學(xué)校的建設(shè)和足球文化的傳播。舉辦“校長(zhǎng)杯”班際足球聯(lián)賽。堅(jiān)持以賽促訓(xùn)、以賽促玩，利用課外活動(dòng)時(shí)間，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，按年級(jí)劃分設(shè)組，開展形式多樣的班際聯(lián)賽，營(yíng)造足球氛圍，傳播足球文化，弘揚(yáng)足球精神。

（二）完善發(fā)展機(jī)制，搭建區(qū)域提高平臺(tái)

建立校園足球發(fā)展保障機(jī)制。加大財(cái)政投入，安排校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大和完善學(xué)校足球場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。開展校園足球特色校動(dòng)態(tài)管理，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促建”的辦法，支持和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校發(fā)展校園足球。建立足球教師、教練員長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，拓寬足球教練員補(bǔ)充渠道。健全足球師資培訓(xùn)體系，加強(qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè)。

（三）完善校園足球布局，增加足球人口

擴(kuò)大校園足球覆蓋面，增加足球人口，鼓勵(lì)支持各年齡段學(xué)生廣泛參與;開展以足球?yàn)樘厣摹耙恍Ｒ黄贰斌w育教學(xué)改革及以足球?yàn)橹黝}的陽光體育活動(dòng);完善校園足球競(jìng)賽體系，形成穩(wěn)定規(guī)范的賽制;積極構(gòu)建青少年校園足球業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制，謀劃校園足球基地布局，暢通成長(zhǎng)通道。

（四）加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員管理，健全升學(xué)機(jī)制

鼓勵(lì)廬陽區(qū)有天賦、有潛力的學(xué)生參與校外足球訓(xùn)練、培訓(xùn)和比賽，為學(xué)生提高足球競(jìng)技水平和運(yùn)動(dòng)能力創(chuàng)造條件。完善足球特長(zhǎng)生招生政策，妥善做好優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員對(duì)口小升初、初升高工作，逐步形成運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)良、運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展有序健康的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)向國(guó)字號(hào)專業(yè)隊(duì)輸送更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。