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陳云與反冒進

2018-09-10 07:22陳云
世紀風(fēng)采 2018年6期
關(guān)鍵詞:社論劉少奇陳云

20 世紀50 年代,在中國社會主義建設(shè)速度問題上,曾經(jīng)產(chǎn)生了反冒進的意見。陳云是提出這個意見的主要中央領(lǐng)導(dǎo)人,他個人的政治命運也與此密切相關(guān)。

陳云關(guān)于反冒進的意見得到政治局的贊成

1956 年, 中國進入了社會主義建設(shè)的新階段,黨和國家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。但是,由于當時黨和人民迫切希望迅速改變新中國經(jīng)濟落后的面貌,在經(jīng)濟建設(shè)中,出現(xiàn)了盲目冒進的現(xiàn)象,也引起了主管經(jīng)濟工作的陳云的高度警覺。作為中央財經(jīng)委的負責(zé)人,陳云對國家的經(jīng)濟情況有著更深的認識。經(jīng)過幾年的努力,國民經(jīng)濟剛剛恢復(fù)并走上正常發(fā)展軌道,各項經(jīng)濟制度初步建立、關(guān)系初步理順,現(xiàn)在是一步一個腳印繼續(xù)踏踏實實地往前走的時候。他在中央政治局會議上多次提出要防止冒進的意見,這一的意見得到了中央政治局同志的贊成。根據(jù)中央政治局的意見,由陸定一、胡喬木及中宣部的一些同志共同起草了一篇題為《要反對保守主義,也要反對急躁情緒》的社論稿。這篇社論稿交給周恩來看過后,交給陳云審閱、定奪。陳云仔細審閱了這篇社論稿后,認為寫得很好,同意公開發(fā)表。這篇社論于1956 年6 月20 日在《人民日報》上發(fā)表。社論說:“當前一方面存在右傾保守思想,另一方面又發(fā)生了急躁冒進的偏向。如《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條》本來是要在5 年、7 年和12 年內(nèi)分別加以實現(xiàn)的,但有些同志因為心急圖快,企圖在兩三年內(nèi)即把這些事情全部做好。有些工業(yè)生產(chǎn)計劃在制定時,沒有充分考慮材料的來源和供產(chǎn)銷的平衡問題,計劃訂得不切實際,使計劃的執(zhí)行發(fā)生很大困難。急躁情緒所以成為嚴重的問題,是因為它不但是存在于下面的干部中,而且首先存在于上面各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部中,下面的急躁冒進有很多就是上面逼出來的。我們在反對右傾保守思想的時候,也不應(yīng)忽略或放松了對急躁冒進傾向的反對。只有既反對了右傾保守思想, 又反對了急躁冒進思想,我們才能正確地前進?!边@篇社論,實際上體現(xiàn)了陳云關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針,許多話都是陳云早就論述過的。

陳云認為搞建設(shè)寧愿慢一點

這篇社論的發(fā)表,對抑制冒進,起到了一定作用。但并未根本解決問題。黨的八大后,在許多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部中,急躁冒進的思想又有所抬頭。對此,陳云十分重視。

在1956 年10 月下旬召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,陳云提出了經(jīng)濟冒進的問題。他在發(fā)言中說:我國的建設(shè)規(guī)模究竟應(yīng)該多大,是個根本的問題。前三年的建設(shè)基本按計劃進行,今年的規(guī)模大了。國家建設(shè)和人民生活的矛盾要很好解決,現(xiàn)在國內(nèi)市場很緊張,人人都有意見。今后搞建設(shè),糧食、肉、植物油等吃的東西必須得到保證。他還說:我們搞建設(shè),“寧愿慢一點, 就是說‘右傾一點?!覂A一點比‘左傾一點好”。陳云的意見得到了周恩來等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的贊成。周恩來在會上說:“現(xiàn)在的速度已經(jīng)很了不起了?!苯?jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議的討論,制止過熱成為周恩來、陳云和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志們的共識。1956 年11 月6 日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于嚴格審查和控制一九五六年基本建設(shè)的緊急指示》。這個指示,壓縮了一些投資項目。

在1956 年11 月召開的中共八屆二中全會上,劉少奇在作報告時,引用了不久前陳云在國務(wù)院常務(wù)會議所說的:經(jīng)濟建設(shè)要穩(wěn)當一點,“右傾”一點好的觀點。毛澤東插話問:說的是什么右?劉少奇說:是快慢的右。毛澤東說:這種右可以。但毛澤東的這個表態(tài), 實際上是很勉強的。

接著,在周恩來、陳云分別就經(jīng)濟、財政、糧食問題作報告后,毛澤東在閉幕會上講話,提出了平衡與不平衡的觀點。他主張:在經(jīng)濟建設(shè)中, 不平衡是絕對的,平衡是相對的,要保護干部和群眾的積極性,不要在他們頭上潑冷水。他說:“動是絕對的,靜是暫時的,有條件的。我們的計劃經(jīng)濟,又平衡又不平衡。平衡是暫時的,有條件的。暫時建立了平衡,隨后就要發(fā)生變動。凈是平衡, 不打破平衡, 那是不行的?!彼€說:“我們的各級黨委,各部,各級政府,是促進呢?還是促退呢? 根本還是促進的。社會總是前進的, 前進是個總的趨勢,發(fā)展是個總的趨勢?!泵珴蓶|的這番話,顯然表明他不贊成反冒進,他主張要促進。毛澤東關(guān)于打破平衡的話,很大程度上就是針對陳云關(guān)于經(jīng)濟工作要保持平衡的觀點的。在這次會議上,毛澤東還對陳云提出反冒進意見時講的要壓縮1957 年的預(yù)算和計劃指標,有很大保留。

陳云提出了“緊張平衡”的概念

但是,陳云仍然堅持自己的觀點。在八屆二中全會閉會不久的11 月19 日,陳云在商業(yè)部擴大的部務(wù)會議上講話指出:“經(jīng)濟建設(shè)和人民生活必須兼顧,必須平衡。”他提出了一個“緊張平衡”的概念,他強調(diào):緊張平衡“絕不能緊張到使平衡破裂”。總之,還是要平衡,不平衡是不行的。此后,陳云在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的實際工作中, 仍然堅持反冒進。

由于當時關(guān)于反冒進的意見分歧并沒有在黨內(nèi)突出出來,毛澤東也沒有把反冒進當作一個重大問題提出來。

12 月27 日,陳云在國務(wù)院常務(wù)會議上警告說:“現(xiàn)在馬跑得很危險。這樣騎下去,后年、大后年更危險。明年要削減投資,必須搞些死辦法, 靈活了不行。

哪些東西不搞就是不搞,人不準增加就是不能增加,要砍就砍下來。當然,我們共產(chǎn)黨最好是按辯證法辦事,但這樣不行,不來個絕對主義辦不了事?!睍嫌腥藛枺骸巴顿Y削減以后,有些項目不能搞了, 工人怎么安排? ”他說:“我看不搞就不能搞,計劃完不成就完不成,工人能做別的就做別的,不能就照發(fā)工資。這樣對不對呢? 我看不會不對,如果到明年8 月我們看不對,8 月以后再搞也來得及。我們是個大國,明年不穩(wěn)當心里不安。”他強調(diào)指出:“有些問題,沒有把握寧可慢些,多考慮一下,其缺點是慢,但如果錯了,那就是失敗。慢和失敗比較起來, 慢比失敗要好。”

毛澤東多次批反冒進

1957 年下半年, 隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,群眾的社會主義建設(shè)熱情十分高漲,毛澤東下決心發(fā)動大躍進。既然要搞大躍進,以前陳云等提出的反冒進就被當作一個嚴重問題提了出來。在1957 年9 至10 月召開的八屆三中全會上,毛澤東批評了反冒進。此后不久的1957 年11 月,毛澤東在準備訪問蘇聯(lián)之前有一點空閑時間,便與陳伯達等人一起討論,要起草一個關(guān)于批反冒進的文章。陳伯達很快就按照毛澤東的意圖寫出了文章的草稿。毛澤東訪蘇時,帶上了這份草稿,一有空,他就和代表團成員一起討論、修改這份草稿。訪蘇回來后,毛澤東又讓中央政治局成員看了這份草稿,然后又經(jīng)過一番修改,最后定稿。毛澤東決定將這篇文章作為《人民日報》社論發(fā)表。1957 年12 月12日,《人民日報》發(fā)表了這篇題為《必須堅持多快好省的建設(shè)方針》的社論。這篇社論中點明:

“在去年秋天以后的一段時間里,在某些部門、某些單位、某些干部中間刮起了一股風(fēng),居然把多快好省的方針刮掉了。有的人說,農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條訂得冒進了,行不通;有的人說,一九五六年的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃全部冒進了,甚至第一個五年計劃也冒進了,搞錯了;有的人竟說,寧可犯保守的錯誤,也不要犯冒進的錯誤,等等。于是,本來應(yīng)該可以多辦、快辦的事情,也少辦、慢辦甚至不辦了。這種做法,對社會主義建設(shè)事業(yè)當然不能起積極的促進的作用,相反地起了消極的‘促退的作用?!碑敃r,黨內(nèi)高層都知道,這篇社論是批周恩來、陳云的。特別是其中所批判的“寧可犯保守的錯誤,也不要犯冒進的錯誤”的觀點,主要是針對陳云的。

1958 年1 月, 毛澤東在杭州召集部分中央領(lǐng)導(dǎo)人開會,開始批判反冒進。不久,毛澤東在南寧主持召開了中央工作會議。

會上,毛澤東再次批判反冒進的觀點。他說:“管‘實業(yè)的人當了大官、中官、小官,自以為早已紅了,鉆到里面出不來。一九五六年冒進, 一九五七年反冒進,一九五八年又冒進??词敲斑M好,還是反冒進好? ” 他還警告說:

“不要提反冒進這個名詞, 這是政治問題?!彼f:反冒進吹掉了三條,一為多快好省,二為《四十條綱要》,三為“促進委員會”。這是屬于政治,不屬于業(yè)務(wù)。他認為:提出反冒進的人,就是沒有搞清楚六億人口的問題,成績是主要的,還是錯誤是主要的? 是保護熱情、鼓勵干勁、乘風(fēng)破浪,還是潑冷水泄氣? 他還說:反冒進的人已經(jīng)到了和右派差不多的邊緣,只剩了五十米。反冒進就是泄了六億人民的勁,反冒進傷了許多人的心??梢娒珴蓶|批判反冒進, 口吻是十分嚴厲的。

在社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期,他給反冒進的同志上的“綱”是很高的,戴的帽子是很大的。

毛澤東在南寧會議上一連發(fā)表三次講話, 矛頭指向國務(wù)院、特別是指向主管經(jīng)濟工作的陳云,集中批反冒進,同時強調(diào)他在八屆二中全會上提出的平衡是相對的、不平衡是絕對的觀點。

陳云沒有出席杭州會議和南寧會議, 不知道會議的情況,因此, 他也無法表達自己的意見。在南寧會議上,劉少奇、周恩來做了自我批評, 承擔了責(zé)任。

這樣,毛澤東也就沒有再進一步追究反冒進的責(zé)任,但他對于堅決主張反冒進的陳云,明顯表現(xiàn)出了不信任。

陳云不得不違心地檢討

由于毛澤東多次批判反冒進, 并且陳云后來也在與柯慶施、周恩來的交談中得知了毛澤東批反冒進主要是指向他的,于是他不得不作檢查。在1958 年2 月的中央政治局擴大會議上,陳云檢討了自己反冒進中的錯誤,并表示,對反冒進中的財貿(mào)工作的錯誤, 自己負主要責(zé)任。

陳云在他的檢討性發(fā)言中說:自己在向毛主席和黨中央?yún)R報工作時,有“傾盆大雨”“本本主義”現(xiàn)象。毛澤東在陳云的檢討性發(fā)言中插話,不點名但實際上是針對陳云批評說:“反冒進的同志跟右派相距不遠了,大概五十米遠?!泵珴蓶|還說反冒進的同志不讓政治局和他本人參與設(shè)計五年計劃和年度計劃,總是讓他“強迫簽字”,“事實上是一種封鎖”。不能不說,毛澤東對陳云的這些批評,是相當嚴厲的。在會上,毛澤東還說,這次批反冒進,“是中央內(nèi)部的整風(fēng)”。

此時,毛澤東已經(jīng)開始發(fā)動大躍進了。這次會議后不久召開的一屆人大五次會議,實際上就是大躍進的動員大會。會上,確定了1958 年的躍進指標。陳云在心里對這些高指標是不贊成的,但在反冒進中,他無法說話了。毛澤東心里也明白,陳云對大躍進是有看法的,更知道陳云關(guān)于經(jīng)濟工作的觀點與自己是不同的。但毛澤東的設(shè)想是:要通過批判反冒進,來開大躍進之路。而且當時全國的局面是:全面開動宣傳機器,反右傾、鼓干勁, 毛澤東也以極大的熱情,推動大躍進高潮的到來。

1958 年3 月, 中央在成都召開會議,毛澤東在會上繼續(xù)批判反冒進,而且這次批判的話說得更重了。他把反冒進和不反冒進,提到了反馬克思主義還是堅持馬克思主義的高度。他說:“兩種方法的比較,一種是馬克思主義的‘冒進,一種是非馬克思主義的反冒進。究竟采取哪一種?

我看應(yīng)采取‘冒進。很多問題都可以這樣提?!标愒瞥鱿诉@次會議, 并且在會上再次做了檢討。

毛澤東在1958 年2 月召開的中央政治局擴大會議上說過:

反冒進, 是大家都在正確路線下, 在個別問題上的意見不一致。毛澤東為反冒進做了這樣的定性,使陳云等主張反冒進的人沒有受到政治上的追究,陳云仍然在中央主抓經(jīng)濟和財政工作,但毛澤東明顯表現(xiàn)出了對陳云的冷落。此后,凡做出重大經(jīng)濟決策,毛澤東不太聽陳云的意見了, 甚至毛澤東見陳云也很少了。在1958 年召開的中共八大二次會議上,陳云不得不又一次就反冒進問題作檢討。毛澤東在陳云事先送給他看的檢討稿中加了這樣的話: 財經(jīng)工作的方針、路線及大的政策問題,都應(yīng)經(jīng)過中央和各級黨委做出決定;在執(zhí)行決定時, 可以用座談會、辯論會、大字報的辦法。毛澤東加寫這段話,明顯是對過去陳云工作的一種批評,也表明,毛澤東今后在財經(jīng)工作方面,要收權(quán)了。

這一時期,陳云雖然仍然參加中央的重大活動,但他的話毛澤東再也聽不進去了。當時黨內(nèi)一些思想上“左”的人甚至背地里稱陳云為“老右”。

毛澤東重新重視陳云并給予他很高評價

從1958 年開始的大躍進,給國民經(jīng)濟造成了嚴重損害。由于大躍進造成了經(jīng)濟比例失調(diào),加上嚴重自然災(zāi)害和蘇聯(lián)逼債,中國進入了三年嚴重困難時期。

嚴重的教訓(xùn)使毛澤東猛醒,他開始認識到:保持國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是正確的。同時他也認識到: 批判反冒進是一個失誤,陳云關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的主張是有道理的。1960 年12 月30 日,毛澤東在聽取工作匯報時說:“現(xiàn)在看來,建設(shè)只能逐步搞,恐怕要搞半個世紀?!彼麑Υ筌S進的錯誤承擔了責(zé)任,并且認定:三年困難的“人禍”, 不是敵人造成的,而是我們自己造成的。1961年初, 他在指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)中,實際上已經(jīng)按照陳云過去采取的辦法, 把各方面指標都調(diào)低了,并且說: 今年可能是就地踏步,休養(yǎng)生息。從這一認識出發(fā),他與中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志共同提出了調(diào)整、鞏固、充實、提高的建設(shè)方針。此時,毛澤東重新倡導(dǎo)實事求是、調(diào)查研究。

為了系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一全黨的認識,1962 年初,中央召開了七千人大會,毛澤東在會上再次作了自我批評。毛澤東在會上說了這樣一段意味深長的話:

“在社會主義建設(shè)上, 我們還有很大的盲目性。社會主義經(jīng)濟,對于我們來說,還有許多未被認識的必然王國。拿我來說,經(jīng)濟建設(shè)工作中間的許多問題,還不懂得。工業(yè)、商業(yè),我就不大懂。

別人比我懂, 少奇同志比我懂,恩來同志比我懂,小平同志比我懂。陳云同志,特別是他,懂得較多。他的辦法是調(diào)查研究,不調(diào)查清楚他就不講話。這一次,我說請他講話,他說不講,我說你哪一年講? 他說過半年可以講。

對于農(nóng)業(yè),我懂得一點。但是也只是比較地懂得, 還是懂得不多。我注意較多的是制度方面的問題,生產(chǎn)關(guān)系方面的問題。至于生產(chǎn)力方面, 我的知識很少。

社會主義建設(shè), 從我們?nèi)h來說,知識都非常不夠。我們應(yīng)當在今后一段時間內(nèi), 積累經(jīng)驗、努力學(xué)習(xí),在實踐中間逐步地加深對它的認識, 弄清楚它的規(guī)律?!泵珴蓶|在這段講話中特別提到了陳云,他說:特別是他,懂得較多。國難思良將,毛澤東開始重視陳云的意見,并在經(jīng)濟建設(shè)中起用陳云。

對于陳云在指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)上的正確意見,此時中央領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)有了共識, 大家都認為,還是陳云歷來主張的保持平衡、穩(wěn)妥可靠地發(fā)展經(jīng)濟,是正確的方針。由于毛澤東和黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志有了這個共識,此后的經(jīng)濟工作基本上都遵照陳云的意見進行。在這種情況下,陳云也敢講話了,他在七千人大會陜西省全體干部會議上講話時,講了恢復(fù)國民經(jīng)濟的辦法,還在大會上講了解決困難的措施。

劉少奇提議由陳云當中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長

1962 年2 月21 至23 日,劉少奇在中南海西樓主持召開了中央政治局擴大會議(史稱“西樓會議”),會上,劉少奇專門請陳云講了話。陳云在講話中分析了目前財政經(jīng)濟方面的困難,同時提出了六條克服困難的意見。劉少奇非常贊同陳云的意見。接著,中央決定,召開有各部委黨組成員參加的擴大會議,主要請陳云講話。在2 月26 日召開的這次會議上, 陳云發(fā)表了《目前財政經(jīng)濟的情況和克服困難的若干辦法》的講話,李先念、李富春也就財政和工業(yè)建設(shè)等方面的工作發(fā)表講話。三個講話,以陳云的講話為主,實際上,陳云在講話中提出了中國今后經(jīng)濟建設(shè)的基本原則問題。劉少奇對這三個講話十分贊賞。在他的提議下,中央批轉(zhuǎn)了這三個講話。

當時,毛澤東、劉少奇、周恩來和黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志認為,應(yīng)當恢復(fù)成立中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的一致意見,是讓陳云當組長,但陳云一再推辭,說自己身體不好。因此一開始議定由李富春當組長,周恩來、陳云等為成員。但實際上,陳云是中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的核心。這個小組所確定的關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的基本方針,都是按陳云的意見制定出來的。3 月7 日,陳云在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話,提出了調(diào)整經(jīng)濟的基本方針,突出強調(diào)了綜合平衡問題。這個講話,得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一致贊成。劉少奇將陳云講話印發(fā)給中央政治局常委、書記處書記和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。不久,劉少奇在中央政治局常委擴大會議上提議,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組還是由陳云來當組長,劉少奇的這一提議,得到與會者的一致贊成。當時在外地的陳云聽說后表示:“不變?yōu)楹??!眲⑸倨嬲f:“大家都同意你當,你就當。就我個人來說,全力支持你,支持到底?!标愒浦缓寐爮陌才?。就這樣,他擔任了中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。

1962 年3 月16 日, 劉少奇、周恩來、鄧小平專程飛赴武漢,向在那里的毛澤東匯報中央政治局常委擴大會議的情況,并把陳云、李先念、李富春的講話稿交給毛澤東看。毛澤東仔細閱讀了這三篇講話稿,表示完全同意。他尤其對陳云的講話稿十分贊賞,決定把這三篇講話稿都批轉(zhuǎn)給省軍級干部參閱,同時表示同意陳云任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。3 月18 日, 中央發(fā)出《關(guān)于批發(fā)陳云等同志講話的指示》,4 月19 日, 中央下發(fā)了關(guān)于陳云任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的通知,4 月26 日,中央又決定擴大傳達陳云等同志講話的范圍。這樣,陳云關(guān)于經(jīng)濟工作的思想,實際上成了全黨要貫徹的指導(dǎo)方針。

劉少奇對陳云的主張尤其重視,他提議并指示他的秘書鄧力群把陳云幾年來有關(guān)經(jīng)濟工作的一些意見整理出一個摘要。

當劉少奇就此事征求陳云意見時,陳云不同意。但劉少奇說:可不廣泛印發(fā),只印發(fā)給中央政治局常委和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的同志。鄧力群下了很大工夫,整理出了陳云經(jīng)濟工作意見摘要,劉少奇認為這個材料非常好,他把這份材料送給毛澤東看,毛澤東也十分重視。

那一時期,陳云關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的意見,受到了黨內(nèi)高層的重視, 也得到了全黨同志的擁護,實際上成了黨指導(dǎo)經(jīng)濟工作的思想。

此后,毛澤東再沒有批判反冒進。反冒進至此畫上了句號。

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