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滯脹風險是資源錯配造成的

2018-09-10 07:22:44葉檀
珠海 2018年9期
關鍵詞:粒米配額稻谷

葉檀

以前是喝不起茅臺,沒啥,我們可以不喝,現(xiàn)在是吃不起香菜。

盡管CPI一直很穩(wěn)定,但物價一直在漲,從奢侈品漲到了普通日用品領域。其實,風險早就顯現(xiàn)了。啤酒行業(yè)首先坐不住。2018年年初,華潤啤酒、青島啤酒、燕京啤酒等企業(yè)接二連三宣布漲價,漲幅在10%-20%左右,近10年來啤酒行業(yè)首次提價。接下來,康師傅也開始提價,康飲茶/果汁系列提價2-3元,提價的原因是“原料價格上漲,運輸成本、人員成本上漲”。到超市跑一趟,100塊錢越來越不經(jīng)花。

上游漲完中游漲,中游漲完下游漲,供給側(cè)改革的壓力終于傳導到了基礎消費品的末端。 這一輪傳遞到了菜籃子,嚷嚷聲特別大。數(shù)據(jù)漂亮事小,居民菜籃子事大。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心公布的“2018年第34周(8月17日到8月24日)全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一周價格行情監(jiān)測報告”,在監(jiān)測的19種蔬菜價格中,黃瓜、豆角、油菜、大白菜和芹菜價格環(huán)比漲幅較大,幅度為19.1%、16.6%、15.7%、11.9%和9.5%;洋白菜、胡蘿卜、白蘿卜、蔥頭和韭菜價格,環(huán)比增速降幅較大。敲黑板,漲是漲的,只是漲幅不那么大。

運輸物流費用高,有專業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)計,鮮活產(chǎn)品物流成本在總成本中所占的比重高達60%以上。貨車、燃油價格、道路收費、人工成本,加上蔬菜利潤低,靠政府補貼,社會資金不愿意投入這個領域。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出的答案比較清奇:高溫和降雨天氣影響蔬菜供應。讓人不知道該怎么說,因為這幾年看上去氣候都不太好,北極冰層融化到北極熊都快滅絕了,看來蔬菜一路上漲是氣候變化惹的禍。

目前CPI構(gòu)成中,食品項占比20%左右,其中鮮菜占CPI構(gòu)成3%左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),8月3日以來三周全國286家產(chǎn)銷地批發(fā)市場19種蔬菜平均價格分別同比上漲3.6%、4.1%和13.9%,平均上漲7.2%,將帶動CPI上升0.22個百分點左右。

還有豬肉,按照卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù),8月15日,生豬出場價格和飼料價格都在大漲,環(huán)比增速有所下降。

還有大米,大米價格不會跌,否則威脅到糧食系統(tǒng)和糧食安全。根據(jù)國務院關稅稅則委員會發(fā)布的《關于調(diào)整大米稅目稅率的通知》(稅委會[2018]33),從7月1日開始,中國從東盟進口的大米關稅發(fā)生變化。這次稅率調(diào)整影響不算大,因為我們本來就沒有用完主糧的進口配額。2017年,中國對小麥進口的關稅配額量963.6萬噸,玉米720萬噸,大米532萬噸。進口配額倒是在增長,據(jù)發(fā)改委頒布的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》,2012、2013、2014、2015、2016年大米進口關稅配額均為532萬噸(其中長粒米266萬噸、中短粒米266萬噸)。但配額用不完。根據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示,2016年我國小麥進口量為341.2萬噸,玉米進口316.8萬噸;大米進口356.2萬噸,遠遠低于三種作物的配額數(shù)量。

我們?yōu)槭裁床灰?guī)模進口國際便宜糧食?為了糧食安全,國際上都用配額保證安全。

今年1月,國家糧油信息中心預計,2017/2018年度國內(nèi)稻谷總消費為18560萬噸,2017年進口大米折合稻谷約600萬噸,占國內(nèi)稻谷消費總量的3%以上,逼近口糧絕對安全的底線,遏制大米進口勢頭成當務之急。

我國大米最惠國配額內(nèi)進口關稅1%,普通國配額內(nèi)關稅3%,最惠國配額外關稅65%,普通國180%。增值稅為13%,國營與非國營貿(mào)易比例各自為50%。這里面有兩點值得注意:第一,雖然國際糧食價格比較低,我們每年實際進口大米數(shù)量基本僅完成配額的四至六成。美國人惱火就惱火在這一點,你不進口美國的廉價糧食,到底幾個意思。第二,從東盟出口到中國的配額內(nèi)大米,關稅極低,價格也低。所以,我們從越南和泰國進口最多。

2017年,中國進口399萬噸大米,同比增長12.96%,其中從越南進口大米226.5萬噸,占進口總量的56.72%。從泰國進口111.7萬噸,占總進口量的22.98%。今年上半年,中國進口178萬噸大米和谷物,其中,從越南進口的大米達85萬噸,據(jù)說其中不少是柬埔寨貼牌生產(chǎn)。

如果大規(guī)模進口主糧,估計中國主糧市場就跟大豆一個下場了。上世紀90年代,我國放開大豆進口市場,截至目前我國大豆進口量已經(jīng)高達8300多萬噸,是國內(nèi)產(chǎn)量的7倍。

這次對進出口大米稅目稅率進行調(diào)整,有直接目標。調(diào)整辦法是,按米種劃分改為按粒型劃分,即稻谷、大米、糙米、粳米目錄下的貨品名稱,從原來的“秈米”和“其他”改為“長粒米”和“其他”,涉及14個稅目。從東盟進口的稻谷、整粒米、碎米、大米細粉、大米粗粉粗粒適用的協(xié)定稅率,由原來的兩檔50%和5%調(diào)整為現(xiàn)在的五檔50%、50%、5%、40%、5%,部分大米品種最惠國稅率出現(xiàn)調(diào)整。

這次主要影響秈米和長粒米,長粒米占了進口的一半左右,減少高端大米進口,鼓勵進口碎米、粗粉,可能是為了鼓勵飲料、高蛋白米粉、麥芽糖、米餅、化妝品等,也可能是為了實驗豆粕做飼料。另一方面,在糧食流通領域擴大對放開放,取消稻谷、小麥和玉米收購及批發(fā)的外資準入限制,取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制,在自由貿(mào)易試驗區(qū)則提出更為開放,減少貿(mào)易方面的國際壓力。

蔬菜、糧食是風向標,不到萬不得已,菜籃子、米袋子價格不會大漲,因為民胃直通民心,說明通脹壓力之大。

線性思維要不得,終端價格大幅上升,通脹壓力上漲,從來不是經(jīng)濟上升的表現(xiàn),而是以前貨幣過度放水、資源錯配、經(jīng)濟效率下行的結(jié)果。

壓力沒有緩解。全球貿(mào)易正在放緩,由于運輸下降和燃料價格上漲,集裝箱船增速繼續(xù)放緩,8月僅為6%,低于上半年9%的增速,高盛預計,到2019年中期將進一步放緩至2%,集裝箱運價最近一直在下降。

就在此時,傳來好消息,今年前7個月國企實現(xiàn)利潤超2萬億,同比增長21.4%??紤]到國企集中在資源性領域,這樣的消息,到底是好是壞?

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