文·畢曉琛
智庫,又稱思想庫﹑智囊團,是指以公共政策為研究對象,以影響政府決策和改進政策制定為目標,獨立于政府和企業(yè)之外的非營利性研究機構。高校有多個優(yōu)勢學科和優(yōu)勢研究領域,這些研究中心或研究所在充分發(fā)揮基礎研究優(yōu)勢的基礎上不斷進行知識轉化和推廣,從而形成多個智庫。為推進中國特色新型高校智庫建設,教育部早在2014年2月就制定了《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》[1](以下簡稱《計劃》),旨在為黨和政府科學決策提供高水平智力支持。智庫建設的重要基礎是信息情報工作在智庫的前端作用。檔案管理機構作為高校檔案資源的管理者,必須明確自己在高校智庫建設中的角色與定位,積極向智庫提供交互式服務,提升高校智庫的軟實力。
縱觀世界,高校智庫占很大比例。例如,美國75%的智庫設在高校,如哈佛大學貝爾弗科學與國際事務研究中心﹑國際發(fā)展中心﹑魏德海國際事務中心等都是全球知名的高校智庫[2]。我國高校同樣具有建設高水平智庫的條件。據(jù)統(tǒng)計,80%以上的社科力量﹑近半數(shù)的兩院院士﹑60% 的“千人計劃”入選者都聚集在高校[2]。近年來,我國高校紛紛成立智庫,高校智庫已成為當今我國決策咨詢行業(yè)一支不可忽視的重要力量,發(fā)揮著戰(zhàn)略研究﹑政策建言﹑輿論引導的重要功能。
《計劃》指出:要“建立形式多樣﹑結構合理的高校智庫組織形式”,“以學者為核心,支持和培養(yǎng)一批具有重要影響的高端智庫人才和咨政研究團隊”。 胡佛研究所的成功轉型,更是檔案館轉型智庫的典型案例。在當前趨勢下,檔案機構應該學習其經(jīng)驗,不斷挖掘和完善在智庫建設中的角色定位,融入智庫建設,走出一條具有中國特色,契合自身特點的發(fā)展之路。[3]特別是近年來,全國高校有一大批優(yōu)秀成果及時轉化為政府決策和政策,相當數(shù)量的咨詢報告被國家有關部門采納[4]。內容涵蓋政治﹑經(jīng)濟﹑文化﹑社會﹑生態(tài)文明﹑黨的建設以及外交與國際問題等多個領域。這些學科領域的研究過程中產生了海量信息檔案并出現(xiàn)大數(shù)據(jù)的特征,主要表現(xiàn)在,更新周期縮短﹑數(shù)量龐大﹑類型多樣﹑載體數(shù)字化﹑語種多樣化﹑內容交叉﹑信息密度大等方面。對于這些信息的保存整理﹑價值挖掘乃至共享成為檔案管理的重要使命。檔案管理機構可以利用存儲信息資源的專業(yè)優(yōu)勢,完善智庫管理機制,協(xié)調智庫內部各專業(yè)學科之間﹑智庫與智庫之間﹑智庫與社會各階層﹑政府部門之間在信息資源上共建共享與互動,在高校智庫建設中發(fā)揮作用。
交互式服務是通過服務平臺與用戶交互,從而實現(xiàn)個性需求導向服務。以用戶為中心,注重與用戶的雙向溝通與交流,切實了解用戶的真實需求,通過交互反饋來完善服務,最終與用戶之間建立互信,構建一個良性發(fā)展的交互式服務環(huán)境。
圍繞教育部《計劃》界定的高校智庫的建設目標,檔案管理機構要瞄準智庫需求,樹立交互式服務的理念,總體思路是以高校智庫研究項目為導向,整合各類信息資源,為智庫研究提供完備的信息數(shù)據(jù)支持,并在多學科背景中有效地匯集和分析高校智庫研究中的數(shù)據(jù)資源,建立專題數(shù)據(jù)庫,跟蹤智庫研究定期推出智庫成果發(fā)布,形成良性交互反饋,通過交互服務來提升智庫的前端功能。
交互式服務整體設計圖
從上圖可以看出,檔案管理交互式服務緊緊圍繞一個主線來設計,通過對信息協(xié)同模塊的大數(shù)據(jù)進行主題采集并對這些主題進行分析整理成智庫成果并進行成果發(fā)布。
《計劃》指出“要大力推動協(xié)同?!惫P者認為,高校智庫研究的問題都具有全局性﹑綜合性﹑整體性,檔案管理服務也應滲入信息協(xié)同理念。信息協(xié)同是交互式服務的基礎,是檔案管理從多元化的信息源中匯聚信息,包括檔案信息系統(tǒng)﹑智庫信息系統(tǒng)﹑各種與智庫活動相關的其他信息源等,著力構建強強聯(lián)合﹑優(yōu)勢互補﹑深度融合﹑多學科交叉的協(xié)作機制,從而為建立專題數(shù)據(jù)庫提供大數(shù)據(jù)。
信息協(xié)同是對智庫建設相關學科大數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)集成。數(shù)據(jù)監(jiān)管就是檔案管理者在智庫服務過程的每個階段為智庫提供全方位數(shù)據(jù)管理,包括數(shù)據(jù)的存儲備份﹑數(shù)據(jù)加工﹑數(shù)據(jù)分析﹑數(shù)據(jù)發(fā)布等全方位的數(shù)據(jù)監(jiān)服務;數(shù)據(jù)集成是檔案管理員對數(shù)據(jù)進行有效集成,使原本分散的﹑孤立的﹑不共享的數(shù)據(jù)變成集成化﹑系統(tǒng)化﹑結構化的可共享﹑可重復利用的學科數(shù)據(jù)體系,實現(xiàn)學科數(shù)據(jù)的創(chuàng)新和數(shù)據(jù)的增值。除了對本智庫科研人員的學術信息進行收集﹑存儲和整理外,還要通過全媒體資源優(yōu)勢,實現(xiàn)多智庫間資源整合與共享。[5]
《計劃》指出“實施社科專題數(shù)據(jù)庫和實驗室建設計劃,促進智庫研究手段和方法創(chuàng)新。圍繞內政外交重大問題,重點建設一批社會調查﹑統(tǒng)計分析﹑案例集成等專題數(shù)據(jù)庫,和以模擬仿真和實驗計算研究為手段的社會科學實驗室,為高校智庫提供有力的數(shù)據(jù)和方法支撐[1]?!币虼耍瑢n}數(shù)據(jù)庫是交互式服務的核心。
檔案管理者要通過對信息協(xié)同模塊的大數(shù)據(jù)進行主題采集并對這些主題進行分析整理,進行知識積累和服務,充分利用現(xiàn)代信息技術,建成各類專題特色數(shù)據(jù)庫,比如宏觀數(shù)據(jù)﹑產業(yè)數(shù)據(jù)﹑國際貿易數(shù)據(jù)﹑個體數(shù)據(jù)﹑醫(yī)療數(shù)據(jù)﹑專利與科學論文數(shù)據(jù)﹑國際關系與安全數(shù)據(jù)等,對這些專題數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)分析﹑比較和挖掘研究工作,為高校智庫提供有力的數(shù)據(jù)和方法支撐,是檔案管理者交互式服務的核心,
《計劃》明確最指出,智庫建設要“以成果轉化平臺為基礎,拓展轉化渠道,搭建高端發(fā)布平臺”,“建立咨政報告數(shù)據(jù)庫,定期收集﹑整理﹑分析和反饋相關信息,加強成果發(fā)布管理[1]?!敝菐斓母黝愌芯砍晒?,內容包括政策簡述﹑工作論文﹑報紙專欄文章﹑新聞稿﹑研究簡訊﹑實時經(jīng)濟問題觀察和當前爭論的關鍵問題等。檔案管理者除了要定時﹑定向地向智庫發(fā)布政府的決策信息﹑需求取向﹑科研選題要求外,還要定期收集﹑整理﹑分析和反饋相關信息,加強智庫成果發(fā)布管理,為教學科研和政府咨詢提供咨詢服務,提高智庫的社會影響力。
智庫成果發(fā)布除了以課題報告﹑書面建議﹑決策參考﹑出版物等形式傳播外,還要建立信息發(fā)布和共享平臺,推動各智庫之間建立信息共享平臺,讓更多的研究人員分享各類即時的活動信息和動態(tài)的研究信息[6]。值得注意的是,除了傳統(tǒng)模式的檔案查詢外,在網(wǎng)絡環(huán)境下,智庫成果電子查詢和網(wǎng)絡傳播成為必然和趨勢。網(wǎng)絡傳播具有全球性﹑互動性﹑超文本鏈接﹑數(shù)字化﹑即時性﹑網(wǎng)絡化等特性。智庫成果進行網(wǎng)絡傳播的方式包括各類網(wǎng)絡方式和自媒體進行傳播,這些多渠道﹑立體化的智庫成果發(fā)布是檔案交互式服務的升華。
●參考文獻●
[1]張東剛.大學加油 國家需要你的智慧——教育部社科司司長張東剛談高校智庫建設計劃.[EB/OL]http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7061/201402/164598.htm
[2]唐景莉. 國外智庫管理運行機制及對我國的啟示[N].中國教育報,2014年03月24日 第9版
[3]樊英.國家智庫建設:檔案機構的新機遇[J].山東檔案,2016(4):8-10宗河.我國推出高校智庫建設推進計劃提升服務社會能力[N].中國教育報.2014年3月8日第2版
[4]宗河.我國推出高校智庫建設推進計劃提升服務社會能力[N].中國教育報.2014年3月8日第2版
[5]季婉婧;曲建升.國際典型科技智庫的類型及其產品特點分析[J].圖書與情報,2012(5):93-98
[6]王世偉.試析情報工作在智庫中的前端作用——以上海社會科學院信息研究所為例[J].情報資料工作.,2011(2)92-95