謝天賜，馬 林

(大連民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116605)

“十三五”以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，下定決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路。環(huán)境保護(hù)部在2016年11月發(fā)布的《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》[1]中提出推動(dòng)建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線管控措施，到2020年基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。草原是中國(guó)最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是最重要的自然資源之一，雖然過(guò)去保護(hù)草原的措施取得了一定的成效，但是由于沒(méi)有明確的草原保護(hù)紅線作為最根本的草原保護(hù)指標(biāo)，全國(guó)草原生態(tài)總體惡化局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，中度和重度退化面積仍占1/3以上，草原生態(tài)仍很脆弱[2]。因此，盡快的確立草原保護(hù)紅線及其內(nèi)部包含的三大核心保護(hù)功能區(qū)是推進(jìn)草原文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、保障國(guó)家草原安全的重要任務(wù)。

一、內(nèi)蒙古草原的三大生態(tài)功能和“一線三區(qū)”

草原覆蓋著地球上許多區(qū)域，它夾雜在地球上森林、荒漠和冰原之間廣闊的中間地帶，廣泛的空間分布讓草原成為陸地上最大的生態(tài)保護(hù)屏障。本文以?xún)?nèi)蒙古草原作為研究基礎(chǔ)，總結(jié)了草原最主要的三大生態(tài)功能：水源涵養(yǎng)功能、水土保持功能和防風(fēng)固沙功能，并提出“一線三區(qū)”來(lái)保障草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

1.內(nèi)蒙古草原的三大生態(tài)功能

(1)水源涵養(yǎng)功能[3]。草本植物根系發(fā)達(dá)，縱橫交錯(cuò)，擁有緊密的根網(wǎng)，可以疏松土壤，保持土壤的高透水性和高滲透速度，從而加大了水流滲透量和蓄水能力，能夠充分地截留降水和鎖住地表水分。草原植被覆蓋住土壤的時(shí)候同時(shí)也會(huì)減少太陽(yáng)直接對(duì)地面的照射，減小水量的蒸發(fā)。

(2)水土保持功能。草本植物貼地面生長(zhǎng)，能很好地覆蓋地面，繁茂的莖葉可以遮擋風(fēng)雨從而避免暴雨直接擊打地面。草本植物根系較發(fā)達(dá)，能深深地植入土壤中，加大地面糙率，阻緩徑流，攔截泥沙，牢牢地將土壤固定。同時(shí)，草本植物遺留在地面的枯枝敗葉和地下的殘根都能給土壤帶來(lái)豐富的有機(jī)物，這些有機(jī)物在時(shí)間推移中會(huì)分解形成腐殖質(zhì)，可以幫助增加讓空氣和水進(jìn)入的空隙，于是滲透的速率加快了，滲透的雨水增多了，地表徑流相對(duì)減少，徑流對(duì)土壤的侵蝕也就減小了。所以草本植物在活著的時(shí)候或者是死去了變成腐殖質(zhì)，都會(huì)大大的改善土壤，加強(qiáng)水土保持的能力。

(3)防風(fēng)固沙功能。草本植物是蒸騰少、耗水量少、最適于干旱區(qū)生長(zhǎng)的植被類(lèi)型之一。在沙地里面，防治荒漠化的技術(shù)措施中植物治沙是最有效的，草本植物是綠色植被的先鋒，因?yàn)楦珊?、風(fēng)沙、林木生長(zhǎng)困難，而草本植物卻較易生長(zhǎng)，草本植被可以增加下墊面的粗糙程度，降低近地表風(fēng)速，從而可以減少風(fēng)蝕作用。

2.內(nèi)蒙古草原的“一線三區(qū)”

(1)草原的“一線”是指草原保護(hù)紅線[4]。草原保護(hù)紅線從理論上看是為保持草原基本生態(tài)功能、所必須恪守的最小草原面積，是保障和維護(hù)國(guó)家陸地生態(tài)安全的底線和生命線，紅線有著促進(jìn)城市健康有序發(fā)展、綠色發(fā)展，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的作用。從技術(shù)劃分上看草原保護(hù)紅線是“三區(qū)”的邊界線，紅線外的區(qū)域因?yàn)椴菰嘶瘒?yán)重，已經(jīng)喪失了相應(yīng)的生態(tài)功能，紅線內(nèi)包圍著的草原生態(tài)功能保留完整。

(2)草原的“三區(qū)”是指草原保護(hù)紅線內(nèi)部的三大核心保護(hù)功能區(qū)。與草原的三大生態(tài)功能相對(duì)應(yīng)，分別是水源涵養(yǎng)功能區(qū)，水土保持功能區(qū)和防風(fēng)固沙功能區(qū)。結(jié)合草原退化指標(biāo)劃出三大核心保護(hù)功能區(qū)的范圍，保障各區(qū)域內(nèi)自身的草原生態(tài)功能得以發(fā)揮其最大作用?！叭齾^(qū)”的劃分明確了草原三大生態(tài)功能所對(duì)應(yīng)的區(qū)域范圍，方便人們根據(jù)不同區(qū)域采取不同的管理措施從而讓草原生態(tài)功能的作用得以最大發(fā)揮。

3.內(nèi)蒙古草原的三大生態(tài)功能和內(nèi)蒙古草原的“一線三區(qū)”之間的關(guān)系

(1)內(nèi)蒙古草原三大生態(tài)功能是劃分內(nèi)蒙古草原的“一線三區(qū)”的重要依據(jù)

以?xún)?nèi)蒙古草原自身固有的三大生態(tài)功能作為客觀出發(fā)點(diǎn)將草原劃分成三個(gè)草原生態(tài)功能區(qū)域，并依據(jù)國(guó)家環(huán)保部文件《生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)劃定指南》[5]提取出每個(gè)草原生態(tài)功能的指標(biāo)并進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后劃分出三大草原保護(hù)功能區(qū)。結(jié)合草原退化指標(biāo)，去除掉草原保護(hù)功能已經(jīng)退化的區(qū)域后剩下的區(qū)域則是三大核心保護(hù)功能區(qū)，核心保護(hù)功能區(qū)的邊界線就是草原保護(hù)紅線。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，劃定“一線三區(qū)”的指標(biāo)從草原的三大生態(tài)功能中來(lái)，做到了走尊重自然規(guī)律和符合科學(xué)依據(jù)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

(2)內(nèi)蒙古草原的“一線三區(qū)”是內(nèi)蒙古草原三大生態(tài)功能的根本保障

草原最主要的大三生態(tài)功能是別的植物難以代替的，管理好草原就可以最大程度的保障陸地自然界生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。本文提出并劃定內(nèi)蒙古草原保護(hù)紅線及其內(nèi)部的草原三大核心保護(hù)功能區(qū)彌補(bǔ)了草原保護(hù)問(wèn)題里最根本的底線問(wèn)題，以最直接明了的“一線”保護(hù)草原面積不再減小從而使草原的三大生態(tài)功能的得以保障。以“三區(qū)”明確劃定紅線內(nèi)核心保護(hù)區(qū)分布情況指導(dǎo)人們針對(duì)不同的區(qū)域情況采取不同的管理措施，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，既保證當(dāng)代草原人民的利益又能滿(mǎn)足后代草原人民的需求。

二、支持向量機(jī)概述

支持向量機(jī)(Support Vector Machine)是一個(gè)有監(jiān)督的學(xué)習(xí)模型，常用來(lái)進(jìn)行模式識(shí)別、分類(lèi)以及回歸分析。Vapnik和Cortes[6]在1995年首先提出此方法，此方法是建立在統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論的VC 維理論和結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小原理基礎(chǔ)上的，通過(guò)學(xué)習(xí)給定的訓(xùn)練樣本求出輸入輸出之間的關(guān)系，以期獲得最好的學(xué)習(xí)效果來(lái)推廣輸入輸出的關(guān)系。它在解決小樣本、非線性及高維模式識(shí)別中表現(xiàn)出許多特有的優(yōu)勢(shì)，并已被證明是優(yōu)于其它遵循傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化原則的技術(shù)。

1.VC維和結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

VC維[7]是對(duì)函數(shù)類(lèi)的一種度量，反映了函數(shù)集的學(xué)習(xí)能力，VC維越大則機(jī)器學(xué)習(xí)難度越大。對(duì)于一個(gè)給定集合S={x1, ... ,xd}，如果一個(gè)假設(shè)類(lèi)H能夠?qū)崿F(xiàn)集合S中所有元素的任意一種標(biāo)記方式，則稱(chēng)H能夠分散S。H的VC維表示為VC(H)，指能夠被H分散的最大集合的大小。若H能分散任意大小的集合，那么VC(H)為無(wú)窮大。目前還沒(méi)有通用的關(guān)于任意函數(shù)集VC維計(jì)算的理論,只對(duì)一些特殊的函數(shù)集知道其VC維，比如在n維實(shí)數(shù)空間中線性分類(lèi)器和線性實(shí)函數(shù)的VC維是n+1。機(jī)器學(xué)習(xí)本質(zhì)上是一種對(duì)問(wèn)題真實(shí)模型的逼近，這個(gè)與問(wèn)題真實(shí)解之間的誤差的積累叫做風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論引入了一種新的策略：即把函數(shù)集構(gòu)造為1個(gè)函數(shù)子集序列,使各個(gè)子集按照VC維的大小排列,在每個(gè)子集中尋找最小經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn),在子集間折衷考慮經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)和置信范圍,以取得實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的最小。這種思想成為結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)：就是指真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由兩部分組成，一是經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，代表了訓(xùn)練誤差；二是置信風(fēng)險(xiǎn)。第二部分是沒(méi)有辦法精確計(jì)算的，它和學(xué)習(xí)機(jī)器的VC維及訓(xùn)練樣本數(shù)有關(guān),只能給出一個(gè)估計(jì)的區(qū)間。泛化誤差界的公式為：R(w)≤Remp(w)+Ф(n/h)。公式中R(w)就是真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，Remp(w)就是經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，Ф(n/h)就是置信風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)的目標(biāo)從經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化變?yōu)榱藢で蠼?jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)與置信風(fēng)險(xiǎn)的和最小，即結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小。SVM正是這樣一種努力最小化結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的算法。

2.線性分類(lèi)

線性函數(shù)在一維空間里是一個(gè)點(diǎn)，在二維空間里是一條直線，三維空間里是一個(gè)平面，如果一個(gè)線性函數(shù)能夠?qū)颖就耆_的分開(kāi)，則稱(chēng)這些數(shù)據(jù)是線性可分的，否則稱(chēng)為非線性可分的。

對(duì)于線性可分的情形可設(shè)[(xi，yi) ，i = 1，…，N]為N個(gè)樣本點(diǎn)，其中yi=1或-1，表示xi所屬的類(lèi)。分類(lèi)線性方程[8]為

f(x)=w·x+b=0

(1)

即：wx1+b≥1時(shí)，y1=f(x1)=1 ；wx1+b≤1時(shí)，y1=f(x1)=-1 。

而滿(mǎn)足最優(yōu)值的分類(lèi)線可以將不同的類(lèi)劃分開(kāi)，并且使得分類(lèi)間隔最大，即兩類(lèi)樣本同時(shí)滿(mǎn)足 |f(x)|≥1時(shí)，分類(lèi)間隔為

(2)

而間隔最大值為

(3)

使得 yi[( w·x)+ b]-1≥0，i =1，…，N 滿(mǎn)足 yi[(w·x)+ b-1=0的訓(xùn)練樣本叫支持向量。通過(guò)構(gòu)造函數(shù)轉(zhuǎn)為二次規(guī)劃問(wèn)題

(4)

函數(shù)L的乘數(shù)a=( a1，a2…，aN) 。式(3)的最小值為式(4)的鞍點(diǎn)，可通過(guò)L對(duì)w和a的偏導(dǎo)數(shù)運(yùn)算轉(zhuǎn)化為(3)的對(duì)偶問(wèn)題，求函數(shù)Ф(a)的極大值

(5)

約束條件為

(6)

若為其最優(yōu)解，則

(7)

從而最優(yōu)分類(lèi)函數(shù)為

(8)

三、內(nèi)蒙古草原的三大核心保護(hù)功能區(qū)的劃分過(guò)程和結(jié)果

本研究以草原保護(hù)紅線劃定作為出發(fā)點(diǎn)，挑選出內(nèi)蒙古三個(gè)具有典型代表性的草原區(qū)，并結(jié)合近幾年提出的草原保護(hù)紅線的思想理論，最終采用了機(jī)器學(xué)習(xí)里面一個(gè)成熟和主流的方法——支持向量機(jī)，為草原核心保護(hù)功能區(qū)的早日確立做出科學(xué)的劃分依據(jù)。此過(guò)程主要在介紹了三個(gè)研究區(qū)概況后，確立各區(qū)的特征值；轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)格式和訓(xùn)練數(shù)據(jù)樣本；預(yù)測(cè)結(jié)果三個(gè)部分組成。

1.確定指標(biāo)

根據(jù)環(huán)保部2015年發(fā)布的《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》中規(guī)定的三個(gè)功能區(qū)所需要的指標(biāo)。水源涵養(yǎng)區(qū)：土壤類(lèi)型，草原類(lèi)型，草原覆蓋度，降水量和草原生物量。水土保持區(qū)：土壤類(lèi)型，草原類(lèi)型，草原覆蓋度，降水量和草原生物量，年均溫，草地坡度和坡向及草原退化面積。防風(fēng)固沙區(qū)：草原類(lèi)型，土壤類(lèi)型，草原覆蓋度和風(fēng)速。對(duì)指標(biāo)進(jìn)行整理歸類(lèi)見(jiàn)表1。

表1 三個(gè)典型草原生態(tài)區(qū)指標(biāo)分類(lèi)

2.轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)格式和訓(xùn)練數(shù)據(jù)樣本

轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)格式：Arcgis是一個(gè)用來(lái)收集、組織、管理、分析、交流和發(fā)布、處理地理信息的地理信息系統(tǒng)，用Arcgis將草勘院通過(guò)遙感監(jiān)控獲取的矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成Matlab能讀取的Tiff格式的圖片數(shù)據(jù)，每一個(gè)特征值都有一個(gè)對(duì)應(yīng)的Tiff圖片數(shù)據(jù)。再用Matlab將每一個(gè)Tiff格式的圖片數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成一列相對(duì)應(yīng)的excel表格作為模型訓(xùn)練的一個(gè)特征值。

訓(xùn)練數(shù)據(jù)樣本：第一步，把每一個(gè)功能區(qū)所需的指標(biāo)都轉(zhuǎn)化成一一對(duì)應(yīng)的excel表格后，同一個(gè)區(qū)域的指標(biāo)組合成一張excel表，然后將草勘院專(zhuān)家給的標(biāo)準(zhǔn)也轉(zhuǎn)化成excel表的一列，這樣指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)組合在一起形成一張完整的數(shù)據(jù)表；第二步，把excel表的前2000行數(shù)據(jù)作為訓(xùn)練數(shù)據(jù)，后20533行數(shù)據(jù)作為預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，將訓(xùn)練數(shù)據(jù)放進(jìn)支持向量機(jī)模型里面正確率可達(dá)到90%以上；第三步，將后20533行數(shù)據(jù)和前2000行數(shù)據(jù)同時(shí)放進(jìn)支持向量機(jī)模型里面后得出預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，再放進(jìn)Matlab里面轉(zhuǎn)化成Tiff圖像，形成最后看到的功能區(qū)分布結(jié)果，以黑色部分代表功能區(qū)，白色部分代表非功能區(qū)。

3.預(yù)測(cè)結(jié)果

三個(gè)地區(qū)的預(yù)測(cè)結(jié)果如圖1，圖2，圖3。黑色的代表生態(tài)功能區(qū)的分布，白色的代表非生態(tài)功能區(qū)的分布。

(1)呼倫貝爾——水源涵養(yǎng)區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級(jí)市，以呼倫湖和貝爾湖得名，總面積26.2萬(wàn)平方公里，地處東經(jīng)115°31′～126°04′、北緯47°05′～53°20′之間。東鄰黑龍江省，西、北與蒙古國(guó)、俄羅斯相接壤，是中俄蒙三國(guó)的交界地帶。呼倫貝爾地處溫帶北部，主要是溫帶大陸性氣候和溫帶季風(fēng)性氣候，氣候特點(diǎn)是冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季炎熱短促；日照豐富，溫差大，降水量差異大，降水期多集中在7-8月。呼倫貝爾大草原是世界三大草原之一，是中國(guó)保存完好的草原，所以得天獨(dú)厚的地理位置和保存現(xiàn)狀讓呼倫貝爾大草原作為訓(xùn)練水源涵養(yǎng)區(qū)的典型草原區(qū)。

圖1 呼倫貝爾水源涵養(yǎng)區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果

(2)鄂爾多斯——水土保持區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級(jí)市，總面積8.6752萬(wàn)平方公里，地處東經(jīng)106°42′40〞-111°27′20〞，北緯37°35′24″-40°51′40〞之間。東、南、西與晉、陜、寧接壤，北及東北與自治區(qū)最大城市包頭以及首府呼和浩特隔河相望。鄂爾多斯市屬北溫帶半干旱大陸性氣候區(qū)，冬夏溫差巨大，日最高氣溫38℃，日最低氣溫-31.4℃。年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三個(gè)月，占全年降水量的70%左右。鄂爾多斯包含了各種干旱和濕潤(rùn)的草原，所以選擇鄂爾多斯作為訓(xùn)練水土保持區(qū)的典型草原區(qū)。

圖2 鄂爾多斯水土保持區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果

(3)正藍(lán)旗——防風(fēng)固沙區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級(jí)市錫林郭勒市的下屬縣，位于錫林郭勒市的南端，全旗總面積1.0182萬(wàn)平方公里。地處東經(jīng)116°02′，北緯42°25′，日最高氣溫35.9℃，最低氣溫-36.6℃。年平均降雨量為365.1毫米，而且主要集中在7、8、9月份，約占全年降雨量的80%-90%。除了夏季，全年降水比較少，蒸發(fā)量大，所以選取正藍(lán)旗作為訓(xùn)練防風(fēng)固沙區(qū)的典型草原區(qū)。

圖3 正藍(lán)旗防風(fēng)固沙區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果

四、“一線三區(qū)” 分析結(jié)論

1.從理論上劃分出三大生態(tài)保護(hù)功能區(qū)

根據(jù)國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)劃定指南》中生態(tài)保護(hù)重要性評(píng)估指標(biāo)的分類(lèi)，把草原三個(gè)區(qū)需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換的預(yù)處理后應(yīng)用支持向量機(jī)的方法將三個(gè)不同區(qū)域的指標(biāo)進(jìn)行自動(dòng)分類(lèi)，最終劃分出三個(gè)草原核心保護(hù)功能區(qū)的區(qū)域范圍。以上數(shù)據(jù)是基于三個(gè)典型草原區(qū)域的，還有待推廣到全內(nèi)蒙古劃出全內(nèi)蒙古的三大核心保護(hù)功能區(qū)。從降水，草原覆蓋度和土壤類(lèi)型這幾個(gè)重要指標(biāo)可以推斷出全內(nèi)蒙古的水源涵養(yǎng)區(qū)應(yīng)該多分布在內(nèi)蒙古東部降水多的地方；防風(fēng)固沙區(qū)應(yīng)該多分布在內(nèi)蒙古的西部深居內(nèi)陸降水少的地方；水土保持區(qū)在水源涵養(yǎng)區(qū)和防風(fēng)固沙區(qū)兩個(gè)之間。

2.從支持向量機(jī)方法應(yīng)用中得出的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率結(jié)果以及結(jié)果分析

數(shù)據(jù)中1表示“是”，0表示“非”，也就是說(shuō)處理過(guò)程中1代表“是功能區(qū)”，0代表“不是功能區(qū)”。第二排的precison=預(yù)測(cè)1的命中次數(shù)/預(yù)測(cè)1的次數(shù)，三個(gè)區(qū)的precision都基本上在94%以上，recall=預(yù)測(cè)1的命中次數(shù)/預(yù)測(cè)1的總數(shù)，三個(gè)區(qū)的recall都基本上在89%以上，fi-score表示總體準(zhǔn)確率的穩(wěn)定性，三個(gè)區(qū)的fi-score都基本上在94%以上，support表示支持向量的個(gè)數(shù)，最后一排是綜合預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的值，準(zhǔn)確率都基本在92%以上，從數(shù)據(jù)結(jié)果看可以證明支持向量機(jī)方法能夠合理的劃分三大核心保護(hù)功能區(qū)分布狀況。如圖4，圖5，圖6。

圖4 水源涵養(yǎng)區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)

圖5 水土保持區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)

圖6 防風(fēng)固沙區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)

3.內(nèi)蒙古的“一線”是草原生態(tài)的底線

草原保護(hù)紅線就像耕地紅線一樣有一個(gè)底線不能越過(guò)，但是草原保護(hù)紅線與耕地紅線的最大差異是耕地紅線強(qiáng)調(diào)不能低于一個(gè)總量值[9]，而草原由于自身分布的廣泛性具有不同的地域性，所以不同地區(qū)的紅線范圍也各有差異?！耙痪€”

是全面建立草原生態(tài)保護(hù)制度的龍頭和保障，是保證草原生態(tài)優(yōu)先、發(fā)揮屏障功能和實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用的必備條件。

4.內(nèi)蒙古的“三區(qū)”是草原生態(tài)的分區(qū)管理保障

草原核心保護(hù)區(qū)中每一個(gè)區(qū)域在草原覆蓋率、降水量、退化狀況等方面都有各自不同的特點(diǎn)，應(yīng)遵從自然優(yōu)先原則，遵循自然規(guī)律[10]。水源涵養(yǎng)區(qū)的降水量充足，適合草原生長(zhǎng)，這塊區(qū)域禁止破壞性工業(yè)和過(guò)度放牧，以草原自身恢復(fù)能力為主，人工管理為輔。水土保持區(qū)降水量較少，草原覆蓋率較低，是容易受到破壞的區(qū)域，加強(qiáng)保護(hù)管理措施和適當(dāng)減輕對(duì)草原的占用從而保障不破壞草原生態(tài)環(huán)境。防風(fēng)固沙區(qū)多是草原退化較嚴(yán)重的區(qū)域，增加人工種植耐旱的草本植物，盡量的把草原控制在一定范圍內(nèi)不再減小。