王芳
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)文化不斷發(fā)展,建筑工程行業(yè)作為保障人們安居樂(lè)業(yè)的基本行業(yè),尤其是建筑工程的安全問(wèn)題越來(lái)越被人們關(guān)注。保障建筑工程的安全就需要監(jiān)理行業(yè)發(fā)揮其作用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,如果監(jiān)理行業(yè)能夠充分發(fā)揮出它們的作用,那么建筑行業(yè)中存在的很多問(wèn)題就能一一解決,所以不僅為了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,更為了造福廣大人民,對(duì)監(jiān)理行業(yè)的研究是很有必要的。本文也將從現(xiàn)階段我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的問(wèn)題出發(fā),結(jié)合我國(guó)實(shí)情,提出一些可行性建議。
關(guān)鍵詞: 建筑工程 監(jiān)理工作 問(wèn)題
前 言
通常情況下,監(jiān)理方需要監(jiān)督管理承建項(xiàng)目的施工狀況、物資流轉(zhuǎn)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)等情況,但在實(shí)際情況中,由于政府和其他利益相關(guān)者的介入、監(jiān)理體系不夠完整、管理水平不夠規(guī)范及相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)較低等影響因素使得監(jiān)理工作難以有效進(jìn)行。文章結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),總結(jié)分析在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)策略,旨在讓監(jiān)理行業(yè)更好地發(fā)展。
一、建筑工程監(jiān)理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題
1.1對(duì)工程監(jiān)理缺乏正確認(rèn)識(shí)
工程監(jiān)理對(duì)于工程建筑來(lái)說(shuō)意義重大,有效的工程監(jiān)理不僅能保證項(xiàng)目的質(zhì)量,還能解決相關(guān)的安全隱患問(wèn)題。而從現(xiàn)階段我國(guó)監(jiān)理單位的監(jiān)理效果來(lái)看,部分監(jiān)理方對(duì)監(jiān)理工作的責(zé)任缺乏正確認(rèn)識(shí),僅僅是簡(jiǎn)單安排人員到建筑工程,而不仔細(xì)考慮其他問(wèn)題,比如監(jiān)理人員的能力等。如果監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)或職業(yè)水平不足,可能較難發(fā)揮正常的監(jiān)理作用,使建筑工程遭受安全和質(zhì)量方面的威脅。
1.2監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不足
工程監(jiān)理已成為建筑工程項(xiàng)目中不可或缺的一部分,但就目前來(lái)說(shuō),部分監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)還不夠,在監(jiān)理的工作過(guò)程中還需要提高。在實(shí)際監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員玩忽職守,在執(zhí)行監(jiān)理操作時(shí)工作不仔細(xì),沒(méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,甚至不愿親自下工地,讓施工方自己檢查或者根本不參與監(jiān)管,嚴(yán)重違背職業(yè)道德要求,給建筑工程造成質(zhì)量和安全方面的隱患。除此之外,監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員必須具有高水準(zhǔn)的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,如果監(jiān)理人員相關(guān)能力不足,也會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量和安全造成影響?,F(xiàn)階段來(lái)看,監(jiān)理人員的能力還需要提高,對(duì)監(jiān)理人員的考評(píng)工作不夠規(guī)范,可能存在部分監(jiān)理人員通過(guò)舞弊方式通過(guò)測(cè)試但自身能力完全達(dá)不到職業(yè)水準(zhǔn)的情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理人員需要繼續(xù)教育,不斷鞏固監(jiān)理人員的知識(shí)技能,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
1.3監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范
就我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)說(shuō),存在一些區(qū)域范圍內(nèi)的保護(hù)情況以及市場(chǎng)壟斷的情況,部分建筑工程對(duì)外部監(jiān)理單位抱有排斥心理,即便出臺(tái)了相關(guān)政策允許外部監(jiān)理企業(yè)參與工程建設(shè)的監(jiān)理,由于地方政府的干預(yù)或者工程方自身的控制使得監(jiān)理單位大多是本土企業(yè),這種情況難以保證監(jiān)理單位的職業(yè)性和監(jiān)理市場(chǎng)的公平發(fā)展,不利于監(jiān)理工作的開(kāi)展。而且全部任用本土監(jiān)理單位容易使監(jiān)理方產(chǎn)生不受監(jiān)管的心理,導(dǎo)致出現(xiàn)濫用職權(quán)甚至違背職業(yè)道德的行為,嚴(yán)重影響建筑工程的質(zhì)量安全。
1.4監(jiān)理工作的管理不到位
監(jiān)理工作的管理不到位是造成監(jiān)理效果不力的一個(gè)重要原因,而形成管理不力的主要原因有兩個(gè),一是監(jiān)理方對(duì)派出的監(jiān)理人員管理不到位,一方面監(jiān)理方可能對(duì)監(jiān)理人員的實(shí)際工作情況和行為不夠了解,使得管理缺失,無(wú)法確保規(guī)范監(jiān)理人員的行為,另一方面監(jiān)理人員由于缺乏被管理的束縛容易濫用職權(quán),玩忽職守,從而影響到監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。第二是在監(jiān)理工作中對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求表面化,僅注意控制質(zhì)量控制等問(wèn)題,忽視了建筑工程中實(shí)際存在的其他問(wèn)題,使監(jiān)理的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,影響到監(jiān)理工作的效果。
二、建筑工程監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策
結(jié)合監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀,目前解決監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題需要建筑工程涉及到的每一個(gè)單位都有責(zé)任意識(shí),只有大家都愿意承擔(dān)責(zé)任,建筑工程才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量。所以,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的問(wèn)題,需要做到以下幾點(diǎn):
2.1提高對(duì)建筑工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
在現(xiàn)代建筑行業(yè)的建設(shè)工程中,建筑監(jiān)理行業(yè)在質(zhì)量管控上起到關(guān)鍵性的作用,監(jiān)理行動(dòng)就是對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量安全的保障,所以只有全面發(fā)揮監(jiān)理行動(dòng)在建筑過(guò)程中的作用才能夠使建筑更安全。全面發(fā)揮監(jiān)理行動(dòng)的作用首先要做到的就是全面認(rèn)識(shí)了解建筑工程監(jiān)理的重要性。這一點(diǎn)需要各方單位的主義,尤其是監(jiān)理單位本身,在意識(shí)到監(jiān)理作用的同時(shí),要做好公司的人員培訓(xùn)機(jī)制,搞好整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入門(mén)檻。與此同時(shí),監(jiān)理單位需要與施工單位進(jìn)行緊密的聯(lián)系,有遇到監(jiān)理問(wèn)題就需要立即與施工單位進(jìn)行全面的探討,尋求解決方案,從而不斷提升監(jiān)理工作的質(zhì)量,保證建筑工程的安全
2.2加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理人員的教育
在工程監(jiān)理的過(guò)程之中,監(jiān)理人員作為整個(gè)行動(dòng)的執(zhí)行者,他們的專業(yè)水平能力,職業(yè)素養(yǎng)的高低將很大程度上影響建筑工程整體的質(zhì)量。在之前的行業(yè)調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),工程監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng),這就導(dǎo)致監(jiān)理工作形同虛設(shè),監(jiān)理的作用完全沒(méi)有得到發(fā)揮。對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)來(lái)說(shuō),監(jiān)理工作執(zhí)行的好壞往往決定這個(gè)建筑之后的質(zhì)量狀況和安全情況,多以更好地發(fā)揮監(jiān)理工作人員的作用便成為了重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)、培訓(xùn)監(jiān)理人員的素質(zhì)首先要做到的就是強(qiáng)化他們的專業(yè)能力培訓(xùn),這就要求監(jiān)理單位采取更有效的培訓(xùn)手段來(lái)達(dá)到提高監(jiān)理人員責(zé)任心的目的。其次,需要加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)教育,監(jiān)理單位需要提供一些激勵(lì)手段來(lái)讓監(jiān)理人員投入到監(jiān)理過(guò)程中去,例如薪酬激勵(lì)和晉升激勵(lì)等,這樣能夠讓監(jiān)理人員更加積極主動(dòng)地進(jìn)行工作。
2.3嚴(yán)格遵循監(jiān)理工作基本原則
近些年來(lái)建筑行業(yè)取得了巨大的進(jìn)步,呈現(xiàn)出快速的發(fā)展,因此行業(yè)內(nèi)外對(duì)建筑工程監(jiān)理的提出了更高的要求。為確保建筑工程的質(zhì)量,其中最有效的的途徑就是建筑工程監(jiān)理起到最大限度的作用。我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)不完善,是建筑工程監(jiān)理不能得到有效實(shí)施的重要原因。根據(jù)國(guó)內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)急需改善,以此提供良好的環(huán)境給建筑工程監(jiān)理。針對(duì)工程監(jiān)理市場(chǎng)的完善,有關(guān)部門(mén)在完善工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)要充分考慮我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展模式。在進(jìn)一步指導(dǎo)建筑工程監(jiān)理發(fā)展的過(guò)程中,要大力推廣廢除“保護(hù)主義”,以“引進(jìn)來(lái),走出去”為指導(dǎo)方針。以此來(lái)改善監(jiān)理市場(chǎng)的環(huán)境,規(guī)范相關(guān)招投標(biāo)制度,改變目前的壟斷局面,使監(jiān)理企業(yè)得到更好的發(fā)展。
2.4強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理的管理
為了保證建筑工程監(jiān)理能實(shí)現(xiàn)最大的作用,有效的管理在工程監(jiān)理過(guò)程中顯得尤為重要。監(jiān)理單位應(yīng)該致力于有效的管理,在這個(gè)過(guò)程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員的行為來(lái)加強(qiáng)管理,以此大幅度提高監(jiān)理的水平。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好形象的樹(shù)立,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使監(jiān)理單位處于行業(yè)的前沿。加強(qiáng)工程監(jiān)理的管理對(duì)于監(jiān)理單位的必要性不言而喻。監(jiān)理單位要致力于用聯(lián)合機(jī)制連接建筑施工企業(yè),對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的檢查。與此同時(shí),監(jiān)理單位為全方位認(rèn)識(shí)建筑工程監(jiān)理的工作,要設(shè)定全面的監(jiān)理反饋制度。
2.5嚴(yán)格遵循監(jiān)理工作基本原則
在建筑工程進(jìn)行中,整個(gè)工程都應(yīng)該嚴(yán)格遵循國(guó)家的建筑標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,這也就要求監(jiān)理工作需要遵循監(jiān)理工作的基本要求。監(jiān)理工作的基本原則就是合理性,也就是說(shuō)監(jiān)理單位或者人員按照建筑單位承包的工程所處的地域特征、規(guī)模以及其他環(huán)境條件,根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律或者政策規(guī)定,進(jìn)行對(duì)建筑方的管理水平、施工效率進(jìn)行審核,保證房屋建造的合理性。另一個(gè)需要遵循的原則就是全面性,因?yàn)檎麄€(gè)建造工程是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能忽視組成這個(gè)工程中的每一個(gè)子系統(tǒng)或者細(xì)節(jié),這樣才能夠使這個(gè)龐大的系統(tǒng)運(yùn)行的有條不紊。還需要主義的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是 ,監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中需要按照合同中的指令進(jìn)行工作,只有合乎合同要求的行動(dòng)才能被視為合理的施工行動(dòng),其他的違反合同的施工行動(dòng)都將被視作監(jiān)理問(wèn)題。在分析合同的過(guò)程中,需要監(jiān)理人員分析合同的各項(xiàng)指定的目標(biāo),并且把招標(biāo)文件的內(nèi)容要求都摸透摸熟,這樣才能夠理解乙方對(duì)建筑要求,提供更深層次的服務(wù)。此外在進(jìn)行施工單位計(jì)劃的的時(shí)候需要制定彈性的計(jì)劃,但總的階段工程量并不能發(fā)生改變,因?yàn)楣こ添?xiàng)目本身就是建立在工作方案之上,之后根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),加上對(duì)未來(lái)工作的合理預(yù)期,才能夠及調(diào)整施工的計(jì)劃,滿足乙方的要求。
2.6建立全面、科學(xué)的監(jiān)理體系
結(jié)合我國(guó)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,完善并設(shè)立有效全面的監(jiān)理制度是建筑工程監(jiān)理供能實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的最有效途徑。為保證工程監(jiān)理工作的良好進(jìn)行,要規(guī)范監(jiān)理工作的相關(guān)制度和流程。為保證工程監(jiān)理工作杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,能夠有法可依,我國(guó)要設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī),使建筑工程監(jiān)理工作和社會(huì)效益緊密相關(guān)。為保證監(jiān)理人員發(fā)揮最大的作用,要進(jìn)一步調(diào)整監(jiān)理工作人員的安排,實(shí)行崗位責(zé)任制,責(zé)任分配到個(gè)人,對(duì)于監(jiān)理單位的人員配置要不斷精簡(jiǎn),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理的作用,工程的安全和質(zhì)量都能得到保證。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在建筑過(guò)程中,建筑工程監(jiān)理的確扮演者重要的角色,提高工程監(jiān)理的有效性就必須讓工程施工的各單位重視監(jiān)理的重要性。我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)也需要在發(fā)展中不斷對(duì)自身進(jìn)行研究,找出目前監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題提出一些針對(duì)性的建議或者可行性方案,只有這樣才能夠不符按提高監(jiān)理單位的專業(yè)水平,完善監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展,使監(jiān)理行業(yè)朝著更規(guī)范、更專業(yè)的方向發(fā)展。
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