劉虎

摘 要：近年來(lái)，建筑行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步和發(fā)展，并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。建筑行業(yè)由于多為高空和露天作業(yè)，施工環(huán)境十分惡劣，危險(xiǎn)系數(shù)較高，往往容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅，僅2016年全年，全國(guó)房屋建筑安全事故共發(fā)生634起，死亡735人，同比去年增長(zhǎng)192起，死亡人數(shù)增加181人?；诖?，本文將在對(duì)民用建筑安全事故成因進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)地預(yù)警管理措施，以保障施工人員的安全。

關(guān)鍵詞：民用建筑；安全事故；成因分析；預(yù)警措施

中圖分類號(hào)：TU712.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）09-0105-01

1 民用建筑工程施工安全事故的成因分析

1.1 建筑施工人員的素質(zhì)較低

近年來(lái)，由于建筑行業(yè)取得迅猛發(fā)展，大量的民用建筑如雨后春筍般紛紛拔地而起，使得建筑施工人員的需求量也不斷上漲，但同時(shí)卻面臨著一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，也即建筑施工人員自身素質(zhì)水平偏低，很多在入職前并未接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)以及必要的從業(yè)教育，導(dǎo)致這些由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的施工人員缺乏一定的安全意識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)到建筑工程建設(shè)管理體制及其相關(guān)規(guī)范和準(zhǔn)則，不了解如何安全使用和操作工程器械，這樣一來(lái)，在建筑施工過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)各種不安全行為。同時(shí)，建筑施工人員多為農(nóng)民工，文化程度較低、安全意識(shí)淡薄，不了解相關(guān)規(guī)范規(guī)定，在施工中就會(huì)出現(xiàn)盲目或違章施工的現(xiàn)象，致使建筑安全事故頻發(fā)。

1.2 安全投入不足

在建筑工程施工中，對(duì)安全管理資金的需求量往往具有很大的不確定性，原因在于國(guó)家相關(guān)單位并未對(duì)此作出明確分類與統(tǒng)計(jì)，對(duì)歸屬于安全管理投入的項(xiàng)目類型無(wú)法達(dá)成一致，如腳手架及模板的采購(gòu)。當(dāng)前由于招投標(biāo)管理的不斷嚴(yán)格，使得施工單位的投標(biāo)價(jià)不斷走低，導(dǎo)致工程預(yù)算緊張，在這種情況下，參建單位為了謀求自身經(jīng)濟(jì)效益，加上安全管理意識(shí)缺乏，造成安全投入不足，這在建筑市場(chǎng)供過(guò)于求的當(dāng)下表現(xiàn)的尤為突出。

1.3 施工環(huán)境惡劣

建筑施工以戶外作業(yè)居多，易受各種惡劣雨雪天氣的干擾，一旦遇到惡劣天氣，施工難度明顯增加，出現(xiàn)安全事故的可能性也會(huì)有所增加。同時(shí)，城市建筑逐漸向高空發(fā)展，高層建筑的數(shù)量也日漸增多，而高空作業(yè)無(wú)論是施工難度還是危險(xiǎn)性都有了明顯提高，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)安全事故。此外，如果夜晚或地下施工過(guò)程中，照明光線昏暗，則會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，也會(huì)使得施工人員視線不明。如果是在高樓或者平面光滑的物體上施工，由于工作面過(guò)于狹窄，給施工造成不利影響。據(jù)調(diào)查顯示，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境直接關(guān)系到安全事故發(fā)生的概率。如果施工環(huán)境混亂，不僅不利于施工人員正常施工，也會(huì)影響施工人員心情，導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

1.4 施工管理不到位

建筑施工管理不到位也有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生，建筑施工管理主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的人員、材料、設(shè)備以及施工環(huán)境等進(jìn)行有效安排和管理，而目前，在施工管理過(guò)程中，施工管理制度不完善、安全意識(shí)薄弱、安全教育管理工作不到位，相關(guān)安全措施不夠完善。部分施工單位沒(méi)有建立安全管理制度，未能明確安全管理責(zé)任，如若出現(xiàn)安全事故，往往很難追究相關(guān)人員責(zé)任，施工人員和管理人員相互推諉責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。此外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全檢查管理工作不到位，沒(méi)有加強(qiáng)各塊施工區(qū)域的安全檢查，也沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全警示工作，拉安全線，掛警示牌等，也有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2 民用建筑施工安全預(yù)警管理的相關(guān)措施

2.1 健全施工安全管理體系

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全施工安全管理體系，在組織層面和制度層面確保建筑工程施工安全有序地就進(jìn)行下去。第一，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快安全施工相關(guān)的法律建設(shè)，對(duì)已有的建筑安全法律法規(guī)體系進(jìn)行完善，并對(duì)企業(yè)中的安全管理措施和辦法進(jìn)行整合與統(tǒng)一，將其納入到規(guī)章制度中，從而建立相應(yīng)地安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。第二，設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，并配備一定的專職安全管理人員負(fù)責(zé)管理，建立完善的安全管理組織體系，對(duì)各部門(mén)及其相關(guān)人員在安全管理工作中的權(quán)責(zé)予以明確，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理責(zé)任得到充分落實(shí)。第三，施工人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，不允許其上崗，定期不定期對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，完善建筑安全管理培訓(xùn)體系。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育

在建筑工程施工中，往往涉及各種類型的從業(yè)人員，主要有現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、安全人員以及基層施工人員，其中，基層施工人員多由文化水平較低的農(nóng)民工構(gòu)成，相較于其他人員，他們的自我保護(hù)意識(shí)更為薄弱，大多不懂得安全操作施工，施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違章施工的情況，也是安全事故的高發(fā)群體。為此，必須定期加強(qiáng)對(duì)他們的安全培訓(xùn)工作，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)，讓其充分認(rèn)識(shí)到其自身安全不僅關(guān)乎個(gè)人，同時(shí)還關(guān)系著施工企業(yè)的聲譽(yù)和對(duì)外形象，更與家人、孩子息息相關(guān)。促進(jìn)各級(jí)管理人員的交流，使基層施工人員學(xué)習(xí)到一定的安全知識(shí)，掌握安全操作技能，以降低施工中違章施工的幾率，如果施工企業(yè)條件允許，可在內(nèi)部設(shè)置專門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，用于定期安全教育培訓(xùn)，只有做好了對(duì)施工人員的安全教育工作，才能確保施工人員能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和要求進(jìn)行施工，防止安全事故的發(fā)生。

2.3 增加施工安全資金投入

為了有效降低安全事故發(fā)生的幾率，我們必須樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識(shí)，重視項(xiàng)目安全建設(shè)，不斷提高施工安全資金投入，尤其是在安全技術(shù)、設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面增加資金投入，針對(duì)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，維持其安全性能，并適當(dāng)采取一些必要的安全防護(hù)措施，防止施工過(guò)程中由于設(shè)備故障而導(dǎo)致意外的發(fā)生。同時(shí)，在實(shí)際施工中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全技術(shù)方面的投入，及時(shí)采購(gòu)安全帽、安全帶以及安全防護(hù)等安全防護(hù)設(shè)備，引進(jìn)一些安全性能較高的設(shè)備。此外，還應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的落實(shí)情況，為施工人員安全提供有效保障。

2.4 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第一，整改和優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。保證工地施工環(huán)境的光照強(qiáng)度和通風(fēng)度，確保消防通道以及建材運(yùn)輸通道的暢通不足，密切關(guān)注季節(jié)變化。場(chǎng)內(nèi)各種物資及材料設(shè)備應(yīng)合理擺放，噪音較大的設(shè)備應(yīng)采取降噪處理措施，經(jīng)常灑水，以免塵土滿天飛，影響施工人員施工時(shí)的心情。

第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境及安全防護(hù)措施的檢查，確保工地各項(xiàng)安全防護(hù)措施能夠滿足安全施工的要求，比如說(shuō)，進(jìn)行高空作業(yè)或地下施工之前，應(yīng)事先準(zhǔn)備好工作服，并配備安全帶和安全網(wǎng)等防護(hù)用具，檢查腳手架以及井子架的搭設(shè)牢固與否，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改予以消除。并注意加強(qiáng)工地的封閉管理，對(duì)于閑雜人員，一律禁止其自由進(jìn)出。

第三，及時(shí)檢修和更換生產(chǎn)設(shè)備及其防護(hù)用具，施工單位應(yīng)定期對(duì)施工器械設(shè)備、安全防護(hù)用具進(jìn)行維修和保養(yǎng)，及時(shí)更換或報(bào)廢老化或存在故障的設(shè)備，比如說(shuō)電焊機(jī)、攪拌機(jī)等，安全器具也應(yīng)定期更換，如安全帽、安全帶，以消除事故安全隱患。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑安全事故不僅會(huì)對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，也會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象造成不利影響，因此，就要求施工企業(yè)不斷完善安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化安全監(jiān)理人員的管理，并對(duì)施工從業(yè)人員加強(qiáng)安全教育，確保安全管理制度得以充分落實(shí)，保證施工人員的安全，促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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