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文物的私法問題研究

2018-08-29 10:57董冉冉張英
中文信息 2018年7期
關鍵詞:私法文物保護文物

董冉冉 張英

摘 要:在歷史研究過程中,文物是非常重要的研究史料,同時也是稀缺的文化資源,對于歷史研究領域具有舉足輕重的作用。但是,在當前的文物保護實踐中,保護力度明顯不夠,要想有效保護文物,良好的法律基礎是至關重要的,而在法律體系中,私法對于文物的作用更為明顯。本文在深入分析文物保護特點的基礎上,較為詳細的闡述了文物的私法保護問題。

關鍵詞:文物 私法 文物保護 研究

中圖分類號:D922.16 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)07-0-01

對于歷史研究領域而言,文物具有較高的研究價值,可以說,文物是國家和民族在發(fā)展過程中的重要縮影,也是歷史和現(xiàn)實之間的重要聯(lián)系紐帶,是一個國家和民族的寶貴精神財富。從歷史意義上來講,一個文物的價值遠遠不止其自身的經(jīng)濟價值,更為重要的是其在史料研究過程中的巨大作用以及文化價值。因此,對于歷史文物的保護就顯得尤為重要,而法律的健全和完善將會對文物保護起到非常積極的作用,尤其是私法領域,對于文物保護和利用具有十分重要的保護意義。

一、當前我國文物保護工作現(xiàn)狀

1.文物保護過程中存在的主要問題

一般來講,文物都具有十分悠久的歷史,是歷史保存下來的珍貴文化資源,經(jīng)過較長時間的流傳,文物在保護過程中面臨著許多問題。首先就是自然損耗問題。經(jīng)過長時間的自然侵蝕,許多文物都已經(jīng)損耗嚴重,并且在保存過程中,很多文物也都因為腐爛或者一些自然災害受到不同程度的損壞。其次就是文物的人為破壞問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程正在不斷加快,為了爭取更高的經(jīng)濟利益,許多地方都動用了大規(guī)模的施工項目,這其中就包括很多重要的歷史文化遺址,許多文物也正是在這樣的過程中被損壞。最后就是人為損壞。一些不法分子為了追求個人利益,在暴利的驅(qū)使下,不惜采取非法的形式,對文物進行偷盜和掠奪,很多文物也在這樣的過程中遭受到了巨大的破壞。

2.文物保護過程中缺少健全的私法規(guī)范

既然文物是一種稀缺的歷史和文化資源,并且對于歷史研究也具有非常高的價值,那么就應該加大文物保護的整體力度。在文物保存過程中盡量采用科學的保護形式,避免因自然侵蝕而造成的不必要損壞[2]。更為重要的是,應該從法律角度實施文物保護工作,因為用社會規(guī)范來約束和限制人們的行為是一種行之有效的方式,也是文物保護的重要途徑。文物保護既有公法性質(zhì),也有私法性質(zhì),因此需要通過二者相互結合的保護形式實現(xiàn)預期目的。但是,從實踐角度分析,私法對于文物保護的效果會更加明顯,健全完善的私法規(guī)范,對于文物保護具有舉足輕重的作用。

二、私法對文物保護的重要作用

在文物保護過程中,其損害主要來自于兩個方面,一是自然環(huán)境的侵蝕,另一個是人為破壞,而在這兩種侵害之中,以人為破壞最為嚴重。文物的經(jīng)濟價值驅(qū)使許多不法分子不顧法律的風險而追逐經(jīng)濟利益,造成了嚴重的文物破壞。因此,在保護文物過程中,也應該以防止人為破壞為主。而規(guī)范不法分子行為的最好方式就是科學立法,從私法保護的角度,對文物保護加以規(guī)定,并明確相應的懲罰措施,這對于文物的有效保護將起到非常積極的作用[3]。私法是調(diào)整平等民事主體之間法律關系的重要規(guī)范,它可以實現(xiàn)通過法律規(guī)定,對文物的所有權歸屬進行合理界定,然后從保護私有財產(chǎn)權益的角度設定相應的保護義務。所以說,強化文物的私法保護,進而為公法保護提供良好的前提條件,是一條行之有效的文物保護策略,也是目前許多國家和地區(qū)的通行做法。

三、文物私法保護的主要特點分析

1.文物保護觀念應該貫穿到私法規(guī)范的全過程中

在私法領域規(guī)范中,文物與民法上“物”應該沒有本質(zhì)區(qū)別,也就是說,文物也應該具有民法上“物”的權利和屬性,這樣可以使文物在交易和流轉(zhuǎn)的過程中受到《物權法》、《合同法》以及其他相關法律的規(guī)范,除此之外,文物還應該與一般意義上的“物”有所區(qū)分,因為其特殊的歷史屬性,文物應該作為特殊保護對象??傮w來說,文物既要有一般民法意義上“物”的屬性,又要與民法上的“物”有所區(qū)分,采取一定的特殊保護措施,這樣文物在權利歸屬和交易過程中還應該受到特殊立法的規(guī)制[4]。在私法保護過程中,文物與民法上的“物”在交易中存在諸多的沖突,因此在用私法保護時,應該將文物保護理念貫穿到私法觀念之中,使其既遵守一般“物”的法律規(guī)定,又能實現(xiàn)保護的目的。

2.文物權屬關系的特殊性

所有權是物作為法律關系的客體,是物權法中最為主要和普遍的法律權利形式,是民事交易的基礎,也是多種其他權利(比如債權)的直接來源。所以說,以所有權為基礎的文物保護也是私法制度在規(guī)范文物保護過程中的重要問題,從當前的法律形式來看,我國文物保護的相關法律也主要是以規(guī)范文物所有權的形式來實現(xiàn)私法規(guī)制的。

3.文物所有權的基本法律構造分析

在私法規(guī)范中,對于文物所有權的基本法律結構規(guī)定具有一定特殊性。由于文物數(shù)量較多,并且不同文物的價值都有所差異,因此要想將所有文物都進行界定和規(guī)范是不太現(xiàn)實的,有些不太具有保護價值的文物可以排除在外,重點規(guī)范具有珍貴價值的文物[5]。而對于文物價值的判斷應該采取專業(yè)的視角和形式,通常包括歷史時間、學術研究價值等等諸多方面,這需要由專業(yè)人員進行權衡判斷。之所以說其特殊,主要是由于文物權利在其行使過程中,會受到一定的行政干預,并且當普通法和特別法都有規(guī)定時,優(yōu)先適用特別法,另外,物權法上的“物”在所有權保護過程中是平等的,而文物卻是有差異的,針對文物的性質(zhì)將其分門別類,保護的力度也各不相同。

綜上所述,文物作為重要的歷史文化遺產(chǎn),對于考古研究和文化傳承發(fā)展都具有非常重要的作用。因此,在私法領域,應該不斷加強保護力度,健全和完善相關法律規(guī)定,提高文物保護的整體質(zhì)量。

參考文獻

[1]王開璽.流失海外的圓明園文物怎樣才能回歸祖國?——論流失文物回歸的方法和途徑與國際法理[J].北京師范大學學報(社會科學版),2014(6):44-57.

[2]霍政欣.追索海外流失文物的法律問題探究——以比較法與國際私法為視角[C].中國國際私法學會2010年年會暨涉外民事關系法律適用法研討會論文集.2010:960-976.

[3]盧孟秋.《盜竊和非法出口文化遺產(chǎn)公約》 在我國實施的困境——以圓明園鼠兔兩首拍賣案為例[J].商,2016(16):245.

[4]鐘夏.境外流失文物所有權爭議解決的相關問題探究——以國際私法與比較法為視角[J].法制與社會,2014(4):61-62.

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