李思進(jìn) 吳睿
【摘 要】 法務(wù)會計是法學(xué)與會計學(xué)交叉與融合的學(xué)科,美國法務(wù)會計學(xué)科專業(yè)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,我國與美國相比,在專業(yè)教育規(guī)模、人才培養(yǎng)體系、學(xué)術(shù)研究等方面都還存在相當(dāng)?shù)牟罹?,可以借鑒美國法務(wù)會計學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗,適度拋開學(xué)科歸屬之爭,從人才培養(yǎng)目標(biāo)入手,制定相對統(tǒng)一和完善的人才培養(yǎng)體系,加大配套措施的建設(shè)推動我國法務(wù)會計學(xué)科良性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 中美 法務(wù)會計 學(xué)科建設(shè) 差異比較
一、法務(wù)會計的含義
加拿大會計學(xué)家斯考特(Scott)認(rèn)為:為了定義法務(wù)會計,應(yīng)綜合《網(wǎng)頁大字典》中對法醫(yī)學(xué)和會計學(xué)的定義。法醫(yī)學(xué)是一門處理與醫(yī)學(xué)事實相關(guān)的某些法律問題的學(xué)科;會計學(xué)是一個記錄和匯總企業(yè)經(jīng)營狀況、各種財務(wù)交易、財務(wù)分析,并證明和報告其結(jié)果的系統(tǒng)。因此,綜合這兩個定義,法務(wù)會計就是一種處理與記錄和匯總企業(yè)經(jīng)營狀況和各種財務(wù)交易的法律問題的會計處理方法。在這個新會計領(lǐng)域,有兩大類的會計實踐:法律訴訟專家和調(diào)查與舞弊會計。
法務(wù)會計源于最初的調(diào)查會計,隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜化、國際化,經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟犯罪日漸增多,在司法實踐中越來越多的涉及會計領(lǐng)域,因此,就產(chǎn)生了會計的一個特定領(lǐng)域——法務(wù)會計。它是融法學(xué)、會計學(xué)及相關(guān)學(xué)科為一體的邊緣性學(xué)科。
二、法務(wù)會計的產(chǎn)生和發(fā)展
(一)美國法務(wù)會計。法務(wù)會計歷史源遠(yuǎn)流長,最早可以追溯到20世紀(jì)40年代。美國在二戰(zhàn)期間雇傭大量會計人員作為特工,追查5.38億美元的財務(wù)交易,這也是最早的法務(wù)會計實踐活動。法務(wù)會計一詞是由美國紐約會計師莫瑞可·派勒博特于1946年首次使用。在20世紀(jì)70年代末至80年代初,由于美國發(fā)生了許多內(nèi)部股票舞弊案件以及儲蓄信貸行業(yè)的丑聞,使法務(wù)會計在美國得以迅速發(fā)展。2001年,安然會計丑聞的出現(xiàn),使人們對注冊會計師的信心降到了最低點,但是卻給了法務(wù)會計師施展才華的機會,法務(wù)會計由此獲得了空前的發(fā)展機遇。今天,法務(wù)會計已在美國訴訟實務(wù)中展現(xiàn)出它過人的生命力。
(二)我國法務(wù)會計。法務(wù)會計在國際上出現(xiàn)已有半個多世紀(jì)的歷史,而在我國的研究才剛剛開始。我國理論界對法務(wù)會計的研究始于20世紀(jì)末期,目前尚處于起步階段。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度的日趨完善,越來越多的經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪等案件的出現(xiàn),市場對法務(wù)會計的需求日趨強烈,法務(wù)會計在我國也逐漸得到發(fā)展。
三、中美法務(wù)會計培養(yǎng)機構(gòu)的差異分析
(一)美國法務(wù)會計培訓(xùn)機構(gòu)。美國法務(wù)會計培養(yǎng)機構(gòu)包括美國法務(wù)會計師理事會、美國注冊欺詐檢查師協(xié)會、美國注冊會計師協(xié)會、北美法務(wù)會計師協(xié)會及美國各高校等。
美國法務(wù)會計師理事會主要負(fù)責(zé)組織注冊法務(wù)會計師資格考試和資格認(rèn)證;美國注冊欺詐檢查師協(xié)會為全世界的注冊欺詐檢查師提供交流的平臺,提供資料和培訓(xùn)教材,以及進(jìn)行反欺詐的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。
美國會計師事務(wù)所的規(guī)模較大,成為法務(wù)會計最重要的人才培養(yǎng)和輸出機構(gòu)。由于美國會計師事務(wù)所具有獨立開展法務(wù)會計培訓(xùn)的條件和能力,并常態(tài)化與聯(lián)邦調(diào)查局、法院、稅務(wù)局、律師事務(wù)所等進(jìn)行合作,通過交流和培訓(xùn)提升法務(wù)會計從業(yè)人員的技能。
美國高校是法務(wù)會計人才培養(yǎng)的重要機構(gòu)。其在教學(xué)方法、理論水平、教學(xué)資源等方面都處于領(lǐng)先地位,授課方式靈活多樣,采用多種形式向?qū)W生傳授全面系統(tǒng)的法務(wù)會計知識。
(二)我國法務(wù)會計培訓(xùn)機構(gòu)。在我國,高等院校成為法務(wù)會計專業(yè)研究和人才培養(yǎng)的生力軍,中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、南京審計學(xué)院等高校在會計專業(yè)或法學(xué)專業(yè)開展了法務(wù)會計本科生和碩士生的培養(yǎng)。除了高校之外,社會培訓(xùn)機構(gòu)也成為法務(wù)會計人才培養(yǎng)的主要途徑之一。
但是,我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)機構(gòu)存在的缺陷也是不容忽視的。首先,我國高校法務(wù)會計招生分為兩大模塊:一是在法學(xué)類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會計方向。二是在會計類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)方向。這對于對法務(wù)會計感興趣的學(xué)生而言,會存在學(xué)科體系上的困惑,即法務(wù)會計究竟屬于法學(xué)學(xué)科還是會計學(xué)科,這種學(xué)科體系上的困惑無疑對培養(yǎng)法務(wù)會計人才極其不利。
四、建立我國法務(wù)會計學(xué)科發(fā)展體系的建議與設(shè)想
(一)深化高等教育體制改革,建立以需求為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。首先,教育部門應(yīng)進(jìn)一步放開學(xué)科設(shè)置的自主權(quán),積極鼓勵各高校開展既適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要又符合高校資源合理配置的邊緣學(xué)科建設(shè)。只有這樣,才能更好地發(fā)揮高校的功能,為社會輸送大量能夠解決復(fù)雜經(jīng)濟問題的人才。其次,各高校應(yīng)該充分調(diào)查法務(wù)會計人才需求的規(guī)模和層次,通過優(yōu)勢資源整合、課程跨學(xué)科性整合等措施,制定以市場需求為導(dǎo)向的法務(wù)會計學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
(二)建立法務(wù)會計職業(yè)組織和從業(yè)資格認(rèn)證制度。學(xué)科的發(fā)展需要一個專門的職業(yè)組織來進(jìn)行規(guī)范與宏觀管理。因此,在我國建立注冊法務(wù)會計師協(xié)會已成當(dāng)務(wù)之急。作為過渡,目前可以在注冊會計師內(nèi)部建立法務(wù)會計分支機構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)規(guī)范、資格認(rèn)證、組織注冊法務(wù)會計師考試、法務(wù)會計業(yè)務(wù)審批與管理以及法務(wù)會計從業(yè)人員職業(yè)后續(xù)教育等。
(三)建立法務(wù)會計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。法務(wù)會計的發(fā)展需要制定和完善相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。對于虛假陳述民事訴訟案件而言,法務(wù)會計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:規(guī)定法務(wù)會計鑒定證據(jù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)定法務(wù)會計鑒定證據(jù)的定量、計量標(biāo)準(zhǔn);綜合判斷標(biāo)準(zhǔn),即對于上述確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和定量、計量標(biāo)準(zhǔn)未作出具體規(guī)定的其他財務(wù)會計事項和相應(yīng)的財務(wù)結(jié)果,如何比照近似的財務(wù)會計事項和財務(wù)結(jié)果作出判斷的標(biāo)準(zhǔn),或比照相應(yīng)的會計原理和會計原則作出判斷的標(biāo)準(zhǔn)等。
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