羅國棟 徐蓉

摘 要：近幾十年來，人們已經(jīng)很難找到清澈見底河流了，除非在深山源頭。誰都知道江河是人為污染的，可卻很難找到真正的排放口；似乎大家都沒有排污，排放到河流里面的廢水都符合標準，想罰款都找不到“冤大頭”，想制止都說不清應該制止哪一家。這是因為許多排污都變成了隱性排放，讓人們眼睜睜看見河流污染了，卻不知道污染人是誰。本文就揭示這個秘密，并提出宏觀根治措施。

關鍵詞：江河；隱性污染；顯性污染；根治措施

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）11-0003-02

近年來，江河與淺層地下水污染之嚴重，幾乎到了無河不污、地無凈水的地步。這與其說是人類社會文明進步的負面影響，倒不如說是經(jīng)濟發(fā)展與工業(yè)化時代的成本；其直接后果是以破壞環(huán)境和損害人類健康為代價，有青山卻無綠水。要徹底根治這一問題，首先必須對其成因進行全面綜合分析。

1 名詞釋義

污染人：本文單指對江河造成污染的工廠和居民等。

天然水：是指原始的地面徑流，由降雨、冰雪、地下水等自然生成。

二次水：是指整條河流的天然水已經(jīng)被全部抽走利用，現(xiàn)在的水流全部是排放出來的廢水，即整個河流都被置換過一次的水。如果置換過兩次，稱三次水，以此類推。

顯性污染：是指污染人的排放過程是用肉眼可以看得見的。

隱性污染：是指污染人的排放過程用肉眼無法看見，采取了很隱秘的排放方式。

2 江河污染的表現(xiàn)形式

2.1 顯性污染

現(xiàn)今我國的江河污染，實際上是顯性污染與隱性污染的綜合。在監(jiān)管嚴密的地方，隱性污染大于顯性污染；反之亦反。

顯性污染是人們最常見的污染形式。即就是廢水被處理過，也難免沒有污染物質存在。無論從理論上詮釋、還是實踐中證明，經(jīng)過處理的二次水、三次水的水質都無法達到天然水的水平。世界上沒有任何一個國家可以把工業(yè)廢水、生活污水能處理到飲用水的標準。無論他的手段是多么先進，飲用水都不是用廢水處理而來的。

近些年，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化時代的到來，工業(yè)和生活用水總是緊張。這就相應地出現(xiàn)了水的重復利用，二次水、三次水無可避免地通過各種途徑進入了工廠車間，有的甚至很隱秘地進入了老百姓的日常生活當中。

從全社會的良好愿望來說，人們總是想把江河的人為污染降到最低程度，相繼研究投入了大量污水處理設施，也在江河管理上不斷想辦法控制顯性污染。但是從實際效果看，人們能做到的僅僅是把飲用水源全封閉式地保護起來，工業(yè)用水仍然只能靠大江大河輸送，哪怕是二次水、三次水也在所不惜。

2.2 隱性污染

隨著河道管理和環(huán)境治理的力度不斷加大，污染人為了降低成本、逃脫處罰，污染江河的形式逐漸呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。廣為使用的方法是，在河道中建造幾百畝具有特殊功能的“魚池”，還像模像樣地安裝一兩臺供氧設備，放幾條小船；甚至還美其名為為改善周邊小環(huán)境而建造的人工湖，作為一項公益設施獲得批準、投入運行，而實際上是作為廢水儲存調(diào)節(jié)之用。這是這幾年出現(xiàn)的新招數(shù)，目的是污染人為了降低廢水處理成本。

這類人工湖具有兩個功能：一方面是通過池底大面積的接地孔將廢水下滲到地下，隨地下水流走，實行滲排；另一方面任其自然蒸發(fā)掉，長年累月，尤其是高溫天氣，效果明顯。其排污方式具有極強的隱蔽性，于是，我們歸納出兩種隱性污染方式：

2.2.1 滲排法

即下滲排污法。是污染人利用滲坑澇池原理將廢水蓄積起來，任其自然下滲，是一種變相排污方法。這種辦法的最大危害是使地下水水質變差，當?shù)叵滤痪植刻Ц吆笸ㄟ^滲流進入河流，對江河造成直接性污染，從危害周圍小環(huán)境到污染整個江河湖海。

2.2.2 蒸排法

即蒸發(fā)排污法，使空氣中的水蒸氣質量下降，使雨水和霧氣都受到污染。當相當大的一個區(qū)域都在采取這種辦法時，影響的將是大環(huán)境、大氣候。

2.3 困境與成因

在目前的江河污染中，顯性污染與隱性污染之所以花樣翻新、屢禁不止、愈演愈烈，其原因就在于：利益驅動，有空可鉆；生產(chǎn)需要，無法停止。于是才設計出許多層出不窮的反督察手法：

應對顯性污染采取的都是“游擊戰(zhàn)術”。比如：監(jiān)管部門若在上班時間檢查，他們在下班時間排放；若在白天巡查，他們在晚上排放；若在工作日抽查，他們在節(jié)假日排放；若是不定時突檢，就采取買通官員通風報信的辦法預防；萬一查著，采取現(xiàn)場買通監(jiān)管、上下疏通關系、象征性承擔罰款后繼續(xù)偷排。以致監(jiān)管部門天天加強管理，江河污染日益嚴重。

應對隱性污染則比較簡單，征一塊地，或者劃撥一塊公共事業(yè)用地，稍稍投入一點就可以了，和暴利的企業(yè)利益相比，簡直就是九牛一毛。

令人不能容忍的是：沿河的許多污染人，都在采取這些辦法，形成了規(guī)模。導致整條江河骯臟不堪，有的河流已經(jīng)達到了生物、植物不能生存的地步。而無可避免的是：江河兩岸人民照樣還長年累月生存在這里，承受著這種污染帶來的危害。從整個宏觀面看，大多數(shù)人既是污染的制造者，同時也是污染的受害者；說人們已經(jīng)自覺或不自覺地進入互害模式，一點都不過分。

3 污染總量守恒法則

3.1 基本原理

物理學中有物質不滅定律，還有能量守恒定律。這兩個定律給我們揭示了思考這一問題的本質和定量方法。

任何污水，只要沒有把處理凈化的雜質封存降解，它的污染始終存在，不會自然消失。即使無論以哪一種形式從污染源消失，都會對污染源以外的環(huán)境造成污染；即無論是顯性的、還是隱性的排放形式，最終都到達了“地球村”這個終點站，都會對人類生存環(huán)境造成污染和破壞。

所謂污染總量守恒原理是：就某一污染源而言，它的污染總量等于處理凈化量加凈化剩余量；而凈化剩余量等于顯性污染與隱性污染的總和。這個原理可以用以下等式來表述：

QZ=QJ+QP=QJ+（QX+QY）

式中：QZ為某一污染源單位時間的產(chǎn)污總量。即某一特定污染濃度的污水總質量，單位為噸；就某一確定的污染源而言，它所產(chǎn)生的污水濃度假設是一定的，或在一定范圍內(nèi)；污水濃度我們可以理解為單位重量所含有害物質的比例。

QJ為凈化量，即某一污染源單位時間產(chǎn)污總量被人為凈化為中水和潔凈水的重量，單位為噸。

QP為凈化剩余量，即某一污染源單位時間無論以何種方式排放的污水重量，單位為噸；其排放形式包括兩種：一種是顯性排放QX，另一種是隱性排放QY），其計量與單位同上。

舉例說明：某化工廠每天產(chǎn)生工業(yè)廢水100噸。每天白天通過廢水處理設備凈化廢水30噸，前半夜將廢水注入人工湖（魚池），任其下滲和蒸發(fā)，根據(jù)測算每天下滲約20噸；后半夜則將廢水直接偷排入河道中，每天約40噸；長此以往，工業(yè)廢水基本保持產(chǎn)排平衡。問通過大氣蒸發(fā)的廢水每天大約平均有多少噸？

解：假設每天的大氣蒸發(fā)量為Z，單位為噸（下同）

已知QZ=100，QJ=30，QX=40，QY=20+Z

根據(jù)總量守恒原理QZ=QJ+QP，該廠對廢水凈化后，每天以各種形式向自然界排放量為：

QP=QZ-QJ

=100-30

=70

QP=QX+QY，將已知數(shù)據(jù)代入公式70=40+20+Z

Z=70-40-20=10

答：每天通過大氣蒸發(fā)廢水平均大約為10噸。

3.2 見微知著

一個工廠是這樣，多個工廠就是這么多工廠的總和，即∑QZ。形形色色的隱性污染有多少？自然是∑QY；正是因為是隱性的，所以監(jiān)管部門在一般情況下，是無法相對準確地估計出這個數(shù)字的，只能依工廠實際排污量來計算，而這個量一般又是秘而不宣的。

也就是說，一個城市、一個地區(qū)有多少這樣的污染人？常常是“不完全統(tǒng)計”的，其污染程度亦難以估算。再加上粉塵、排煙，常常是霧和霾混合而來，嚴重損害人民身體健康，惡化生態(tài)環(huán)境。

情況嚴重時，形成了污染常態(tài)化。即：冬有霾、夏有霧，最終使隱性污染升級為顯性污染。而我們的治理方法尚處在“堵”這個初級階段，還想不出“疏”的良策；導致頭痛治頭、腳疼治腳，實在不行就因噎廢食，讓相關廠礦企業(yè)停工停產(chǎn)?？勺罱K問題還是不能得到徹底解決。

我們可以這樣推定：在我國大大小小的江河兩岸，布滿了這樣的污染人。而遠離江河的地方、或者是人跡罕至的地方，恰恰是藍天白云，水清土凈，更適合人類居住。我們不妨坐在飛機上低空看一下，情況一目了然。

由此可見，解決江河污染問題，不是一家企業(yè)的問題，也不是一個地區(qū)的問題，而是各大流域都在其中的大面積宏觀問題。這就為我們根治這個問題，提供了思路，指出了“疏”的出口所在。

4 宏觀措施與可行性分析

4.1 向發(fā)展不充分的地方轉移

我國目前社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一科學論斷既揭示江河污染的宏觀原因，同時也提出了解決這一問題的方案。

要滿足人民對美好生活的需求，勢必要以高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基礎。所以，產(chǎn)生污水是必然的，處理也只能達到當下的科技水平；我們不能為了保護水源而不發(fā)展經(jīng)濟，正如不能因噎而廢食一樣。但是，決不能像現(xiàn)在這樣，把高度污染的工廠放在城市和人口密集區(qū)域；而是要向發(fā)展不平衡不充分的邊遠地區(qū)轉移，向戈壁沙漠和不毛之地轉移。

這一方案是可行的。只是我們需要建國初期向北大荒進軍那樣的膽識和勇氣，需要有我國在戈壁沙漠上搞“兩彈一星”的那一種吃苦精神和號召力。半個世紀過去了，我們看到：就是在解放初期那么落后的情況下，我們建立了北大荒那樣的糧倉，一直供養(yǎng)我們到現(xiàn)在；原子能和航空航天技術業(yè)已走到了世界的前列，這讓我們不能不佩服老一代人的聰明智慧和艱苦創(chuàng)業(yè)精神。相比之下，我們今天有比那個時期有更好的物質基礎和科學技術，這一重大舉措也一定能夠行得通的。

如果這一舉措實施了，分配制度和優(yōu)惠政策跟上了，我國的不毛之地就會大大地減少；或者是哪里有不毛之地，就在哪里建高污染工廠，最終消滅不毛之地。使我國的每一寸土地都能發(fā)揮應有的作用，1200萬平方公里疆域都能達到充分地利用，人口分布密度也逐步趨于均衡。

4.2 高起點建設投資環(huán)境

我國現(xiàn)在已經(jīng)不再是窮得揭不開鍋的時候了。只是要解決發(fā)展不平衡的問題，對貧困地區(qū)和人口精準扶貧的問題了。在許多地方不急于填飽肚子的時候，我們就再不能“先發(fā)展、再治理”了；而是要預防在先，進一步發(fā)展在后。在環(huán)境問題乃至江河隱顯性污染上，應遵從“凡事預則立、不預則廢”的思想；把環(huán)境治理成本，預支在經(jīng)濟發(fā)展之前，不做后悔事，不做返工活；不要等人民身體健康付出了代價了，才去想辦法。

高起點發(fā)展水電事業(yè)，扭轉主攻方向，向戈壁沙漠和不毛之地進軍。把眼光放長遠，要有戰(zhàn)略思維和長遠眼光，有宏觀意識，不能僅僅考慮眼前利益、局部利益。

4.3 消除處罰導致的漲價

處罰不是萬能的，恰恰是無能的。罰款只會使顯性污染更多地變?yōu)殡[性污染，只會使產(chǎn)品不斷漲價，推助通貨膨脹。因為罰款，最終都是讓工業(yè)產(chǎn)品的消費者買了單；任何一個工廠都不會因為罰款生產(chǎn)成本增加而不提高售價的。而且漲價并不影響銷路，因為同類工廠都這樣，大家都要排污；要不在設備更新改造中增加投入，就得在隱性排放中變相投資，或者是心甘情愿地承擔罰款，反正都一樣，該花的錢都得花；至于用什么辦法花，不重要；只要機器能轉就行了。

至于接受罰款以后，排污由不合法轉化為合法，或者是被監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼了，這更是公開的秘密，此處不再贅述。更不用說一個城市、地區(qū)的經(jīng)濟支柱企業(yè)，監(jiān)管部門根本就是明抑暗揚，而且還會千方百計予以遮掩、保全，因為監(jiān)管部門的工資就是污染人發(fā)的，能奈我何。

5 結語

江河污染是可以根治的，就看我們有沒有這樣的勇氣。因為江河污染畢竟是人為造成的，我們國家的疆域又這么大，可選擇的空間相當多，科技還在不斷地發(fā)展。我們只有進一步發(fā)揚老一輩人不怕吃苦的精神，才能克服一切畏難情緒；只有不給自己輕松找借口，才能以天下為己任。最終，不但可以大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展，而且還可以帶動水利事業(yè)的又一次大飛躍，最終惠及十三億中國人民，凈化一千二百萬平方公里疆域。