張洪偉

【內(nèi)容提要】2017年12月1日，天津城市大廈發(fā)生火災(zāi)事故，造成10人遇難、5人受傷，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。在對(duì)該事件進(jìn)行報(bào)道時(shí)，《天津日?qǐng)?bào)》通過對(duì)“時(shí)度效”的精準(zhǔn)把握，彰顯出黨報(bào)的輿論引導(dǎo)力，其策略主要有：重視輿情，遵循規(guī)律；加強(qiáng)研判，有的放矢；迅速跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道；回應(yīng)關(guān)切，以正視聽；分路推送，把準(zhǔn)節(jié)奏；用好評(píng)論，態(tài)度鮮明；注重語(yǔ)言，展示誠(chéng)意。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 黨報(bào) 輿論引導(dǎo)

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，人人都有麥克風(fēng)，任何一次突發(fā)事件都可能形成漣漪效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)卣纬蓢?yán)峻考驗(yàn)甚至造成信任危機(jī)。黨報(bào)作為主流媒體，在突發(fā)事件發(fā)生后有責(zé)任進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)，避免負(fù)面輿情病毒式發(fā)展。

2017年12月1日凌晨4時(shí)許，天津城市大廈起火，10人遇難、5人受傷。當(dāng)時(shí)北京大興火災(zāi)造成的輿情剛剛平息，同屬京津冀的天津又發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成輿情再次激烈爆發(fā)。為了避免出現(xiàn)輿情惡化，《天津日?qǐng)?bào)》立即啟動(dòng)突發(fā)事件報(bào)道應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)派骨干記者專門負(fù)責(zé)，本著“即報(bào)事實(shí)、速報(bào)動(dòng)態(tài)、慎報(bào)原因、融媒發(fā)力”原則，進(jìn)行積極的輿論引導(dǎo)。幾天后，社會(huì)輿情逐漸平息，沒有發(fā)生信息傳播“次生災(zāi)害”，黨報(bào)對(duì)“時(shí)度效”的精準(zhǔn)把握和對(duì)輿論的有效引導(dǎo)，在此次事件中得到彰顯。

一、重視輿情，遵循規(guī)律

突發(fā)事件發(fā)生后，有兩種情況容易造成輿情惡化：一是重視程度不夠，當(dāng)輿情迅速發(fā)酵后再想加大處置力度卻錯(cuò)過了最佳時(shí)間點(diǎn)；二是雖然重視，卻不遵守輿情發(fā)展規(guī)律，只想靠“瞞”“捂”“堵”解決問題，結(jié)果幫忙不成反添亂。

近年來(lái)，在天津先后發(fā)生了幾次典型突發(fā)事件——2015年的濱海新區(qū)8·12特大火災(zāi)爆炸事故、2016年11月的北辰3歲女童被劫持事件、2017年2月的南開大悅城兩幼童墜亡事件，每一次都是對(duì)政府和媒體的考驗(yàn)。在報(bào)道這些事件的過程中，《天津日?qǐng)?bào)》通過認(rèn)真研究和總結(jié)，認(rèn)識(shí)到要想在突發(fā)事件中引導(dǎo)輿論，不僅要重視輿情，還要遵循輿情發(fā)展規(guī)律。與許多事物一樣，輿情也具有自己發(fā)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律，一般“主要經(jīng)歷‘觸發(fā)-集聚-熱議-升華四個(gè)關(guān)口，每一個(gè)關(guān)口，其輿情演化都呈現(xiàn)著相應(yīng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和規(guī)律——突變規(guī)律、聚集規(guī)律、共振規(guī)律、極化規(guī)律” 。①在對(duì)“12·1”城市大廈火災(zāi)事故的報(bào)道中，《天津日?qǐng)?bào)》從開始就根據(jù)輿情發(fā)展規(guī)律，對(duì)整體報(bào)道方案進(jìn)行認(rèn)真研究，并隨著事態(tài)的發(fā)展不斷調(diào)整。

對(duì)媒體來(lái)說(shuō)，了解輿情規(guī)律，順勢(shì)而為，事半功倍；逆勢(shì)而為，事倍功半。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，突發(fā)事件很容易造成受眾心理脆弱，任何風(fēng)吹草動(dòng)都可能引起輿情變化，重視輿情，遵循規(guī)律，是成功進(jìn)行輿論引導(dǎo)的前提。

二、加強(qiáng)研判，有的放矢

要想在突發(fā)事件中進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)，必須具有專業(yè)輿情研判能力，對(duì)輿情的規(guī)模、發(fā)展和影響進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別和預(yù)測(cè)。只有這樣，媒體在報(bào)道中才能有的放矢，取得良好的傳播效果。

“12·1”城市大廈火災(zāi)事故發(fā)生后，《天津日?qǐng)?bào)》立即派記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)采集一手信息，同時(shí)派專人收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，提煉關(guān)注重點(diǎn)：當(dāng)日天津正舉辦亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇天津峰會(huì)，需盡量避免對(duì)其造成消極影響；距北京大興火災(zāi)時(shí)間較近，需警惕各種負(fù)面關(guān)聯(lián)炒作；傷亡數(shù)字比最初有所上升，需避免產(chǎn)生“虛報(bào)”錯(cuò)誤印象；后續(xù)火災(zāi)原因及其他動(dòng)態(tài)熱點(diǎn)，需持續(xù)跟蹤回應(yīng)等。根據(jù)這些信息初步判定，這次事故發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)比較敏感，社會(huì)關(guān)注度非常高，由于事關(guān)群眾安全，必須保證信息暢通，讓群眾全面了解事故發(fā)生的原因、過程以及天津市委市政府的態(tài)度、舉措，才有利于負(fù)面情緒的消解。

有了全面、正確的輿情研判，在報(bào)道中進(jìn)行輿論引導(dǎo)就有了坐標(biāo)?！短旖蛉?qǐng)?bào)》對(duì)城市大廈火災(zāi)事故的報(bào)道，從選題、規(guī)模到節(jié)奏的把握，都是以輿情研判作為參照而進(jìn)行的。

三、迅速跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道

在傳播心理學(xué)中，有一個(gè)名詞叫“首發(fā)效應(yīng)”，一個(gè)事件發(fā)生后，新聞發(fā)布者一旦搶到了首發(fā)權(quán)，就可能對(duì)受眾形成第一印象，哪怕報(bào)道內(nèi)容并不屬實(shí)，其他媒體要想改變這種印象難度也很大。因此，對(duì)于突發(fā)事件的進(jìn)展，迅速跟進(jìn)、及時(shí)報(bào)道非常重要。

“12·1”城市大廈火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)天早晨9時(shí)，《天津日?qǐng)?bào)》新聞客戶端“新聞117”率先發(fā)出第一條火情信息。兩個(gè)多小時(shí)后第二條信息推送，發(fā)布準(zhǔn)確傷亡數(shù)字，以及市領(lǐng)導(dǎo)做出批示并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處置和善后工作等情況。1個(gè)小時(shí)后，第三條信息與網(wǎng)民見面，“消防人員于4點(diǎn)10分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，6點(diǎn)40分將火撲滅，過火面積約為300平方米，起火物為內(nèi)裝修材料……”，火情信息進(jìn)一步公開。當(dāng)日下午5時(shí)，第四條信息播發(fā)，詳細(xì)報(bào)道了市領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)就地主持召開專題會(huì)議部署全市安全生產(chǎn)工作的情況。連續(xù)4天，《天津日?qǐng)?bào)》及其新媒體對(duì)事故動(dòng)態(tài)進(jìn)行了密集報(bào)道，做到了第一時(shí)間不失語(yǔ)、后續(xù)跟蹤高密度，體現(xiàn)了黨報(bào)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

輿論空間不可能是真空，如果權(quán)威聲音不占領(lǐng)，就會(huì)被傳言、謠言占領(lǐng)。突發(fā)事件發(fā)生后決不能猶豫，必須迅速跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道，尤其是在輿情發(fā)生后的“黃金一小時(shí)內(nèi)”，盡可能把信息傳達(dá)給受眾，這樣才能搶占輿論制高點(diǎn)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。

四、回應(yīng)關(guān)切，以正視聽

每當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，政府就會(huì)被置于聚光燈下接受質(zhì)問，其公共管理方面的任何疏漏都可能成為民眾批判的焦點(diǎn)。作為黨報(bào)，有責(zé)任回應(yīng)群眾的關(guān)注點(diǎn)，講清新聞事實(shí)，避免由于信息不對(duì)稱而造成誤解或給謠言留下滋生空間。

在“12·1”城市大廈火災(zāi)事故報(bào)道中，《天津日?qǐng)?bào)》圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，深入求證，及時(shí)發(fā)布。事故發(fā)生后7個(gè)小時(shí)，就報(bào)道了現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)檢查后確證的傷亡數(shù)字，對(duì)早前發(fā)布的數(shù)字進(jìn)行了更新。次日13時(shí)許，公布了10名遇難者名單，進(jìn)一步回應(yīng)了網(wǎng)民質(zhì)疑，打消了“瞞報(bào)”猜測(cè)。12月2日、3日，《5名傷員病情平穩(wěn)》的報(bào)道在新媒體和報(bào)紙推出，記者以親身走訪救治傷員醫(yī)院的方式，真實(shí)反映了傷員救治及恢復(fù)情況，讓群眾感受到全市上下對(duì)傷員救治的高度重視及關(guān)懷關(guān)愛。12月3日，“新聞117”發(fā)布《天津市認(rèn)真核查網(wǎng)民舉報(bào)消防安全隱患問題》，對(duì)“發(fā)生火災(zāi)公寓樓曾被市民舉報(bào)存在消防安全隱患”的民間輿論進(jìn)行了正面回應(yīng)，各類質(zhì)疑很快平息。在4天時(shí)間里，《天津日?qǐng)?bào)》在報(bào)紙及兩微一端密集推出圖文報(bào)道40余篇，多層次多維度、準(zhǔn)確全面地反映了事故真相及天津市委市政府有力處置的舉措，讓整個(gè)事件具有高透明度，使得謠言沒有生存的土壤。