宋鑫陶

海洋是資源的寶庫、生命的搖籃、風雨的故鄉(xiāng)、五洲的通道、戰(zhàn)略的要地。

特別是進入21世紀后，海洋在全球的戰(zhàn)略地位更加突出，海洋經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域、新趨向。

山東省是一個海洋大省，海洋資源非常豐富。2011年1月4日，國務院批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，這是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了山東在國家發(fā)展海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的重要地位。

事實上，早在上世紀90年代，山東就提出了“海上山東”的概念，并一度在全國沿海省市引發(fā)了廣泛的關(guān)注和反響，山東海洋經(jīng)濟的發(fā)展由此加速。

歷史上，我國海水養(yǎng)殖的“魚、蝦、貝、藻、參”5次海洋浪潮，都發(fā)源于山東，也成形于山東，并推向全國。如今，以現(xiàn)代海洋牧場為代表的第六次浪潮正席卷而來，山東仍然走在前列。

黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大部署。要進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，推動我國海洋強國建設(shè)不斷取得新成就。

2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話中說，“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設(shè)作出貢獻?！?/p>

目前，山東正在加速新舊動能轉(zhuǎn)換，“發(fā)揮山東海洋科技優(yōu)勢，構(gòu)建開放型海洋產(chǎn)業(yè)體系”是實現(xiàn)山東新舊動能轉(zhuǎn)換的重要一環(huán)，可以為其注入藍色動力。

“21世紀，是海洋的世紀”，這句話正不斷得到印證。

放眼沿海，城市發(fā)展的目光紛紛轉(zhuǎn)向海洋，海洋經(jīng)濟成為區(qū)域發(fā)展的熱點和競爭點。近年來，沿海城市上演了一幕幕的“爭藍記”，爭奪制高點，培育新增長點。人們逐漸認識到海洋蘊藏的巨大能量，這片蔚藍的大海，也攪動著一輪又一輪的“熱潮”，迎合著這份期待。

“先行者”山東

2011年，被廣泛視作我國海洋經(jīng)濟元年。

“海洋經(jīng)濟”作為產(chǎn)業(yè)體系中單獨的組成部分，在這一年首次被寫入國家五年發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提及，要“科學規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源，加強漁港建設(shè)，保護海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境”。自此，多個沿海省市的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃紛紛出臺，競爭的大幕由此拉開。

對于山東海洋經(jīng)濟的發(fā)展而言，2011年更是一個特殊的年份、一個新的起點。因為這一年的年初，期盼已久的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》終獲國務院批復。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)成為我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，山東將要扮演“先行者”的角色。

事實上，在我國海洋經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，山東一直是開拓者，走在發(fā)展的前沿。

從上世紀五六十年代開始到本世紀初，我國海水養(yǎng)殖經(jīng)歷了“魚、蝦、貝、藻、參”5次產(chǎn)業(yè)浪潮。這5次浪潮都發(fā)源于山東，成形于山東，也由山東推向全國。它是我國藍色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革命，是我國水產(chǎn)業(yè)從“捕撈”轉(zhuǎn)向“養(yǎng)殖”，養(yǎng)殖重心從“淡水”轉(zhuǎn)入“海水”的標志。

目前，山東正掀起第六次海水養(yǎng)殖浪潮，打造具有生態(tài)修復和資源增值功能的現(xiàn)代海洋牧場?！巴七M漁業(yè)從‘獵捕型向‘農(nóng)牧化的轉(zhuǎn)換，是實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。”山東省海洋與漁業(yè)廳廳長王守信說，山東將加快建設(shè)海洋生態(tài)牧場，打造海灣型、島礁型等可復制、可推廣的海洋生態(tài)牧場模式，為漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“海上糧倉”建設(shè)提供支撐。

“山東發(fā)展最大優(yōu)勢在海洋，最大潛力也在海洋?！边@是山東的共識。瀕臨黃渤海的山東，其近海棲息和洄游的魚蝦類達260多種，淺海灘涂貝類超過百種，藻類131種，海洋資源豐度指數(shù)全國第一，這成為山東海洋漁業(yè)發(fā)達的基礎(chǔ)條件。

海洋國家實驗室、中科院海洋研究所、黃海水產(chǎn)研究所，這些“重量級”的海洋科研院所都在山東。它們在山東乃至國家海洋經(jīng)濟的發(fā)展中，都扮演著重要角色?！度蚝Ｑ罂萍紕?chuàng)新指數(shù)報告（2017）》公布的數(shù)據(jù)顯示，我國海洋科技創(chuàng)新指數(shù)居于全球第6位。山東省海洋科研力量則占據(jù)了全國半壁江山，擁有中央駐魯和市屬以上涉?？蒲?、教學機構(gòu)56所，海洋界院士21名，省級以上海洋科技平臺236個，其中國家級46個，30多個處于世界領(lǐng)先水平，還擁有全國唯一的海洋科學與技術(shù)國家實驗室、國家深?；氐葒抑卮蠛Ｑ髣?chuàng)新基地。近期，山東又提出要構(gòu)建具有國際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心。

正是自然資源稟賦和雄厚的科研人才實力，讓山東成為了海水養(yǎng)殖浪潮的引領(lǐng)者。從1975年就開始搞海水養(yǎng)殖的山東省海洋發(fā)展研究會常務副理事長鄭永允說，在海洋漁業(yè)方面，山東在全國一直處于引領(lǐng)地位。“山東非常重視發(fā)展海洋漁業(yè)，每次海洋浪潮，都離不開政府的引導?！?/p>

“海上山東”，這個概念的最早出現(xiàn)是在1990年。由此開始，山東海洋經(jīng)濟的發(fā)展開始進入快車道。圍繞海洋農(nóng)牧化、海上大通道、涉海工業(yè)、濱海旅游這四大工程，20世紀末至21世紀初的山東半島上，掀起了一股海洋開發(fā)潮?！昂Ｉ蠠熍_”“海上青島”“海上威?！薄昂Ｉ先照铡薄昂Ｉ蠔|營”“海上濱州”……山東的目光，開始深邃地望向海洋。

培育新增長點

一條來自阿拉斯加的鱈魚能有多少種做法，價值幾何？放在廚師面前，它會被油炸、清蒸、油潑，或被切片，或被做成魚排，成為一道美味佳肴。但這條鱈魚如果被運到煙臺的山東東方海洋科技股份有限公司，它的宿命卻不止如此，而且會產(chǎn)生遠大于此的價值。

山東東方海洋科技股份有限公司的工作人員是這么來對待鱈魚的：首先將魚肉、魚骨和魚皮分開，魚肉將被制作成魚排端上餐桌，魚骨將被制作成魚粉用于農(nóng)業(yè)和工業(yè)，魚皮將用來提取膠原蛋白，用于食品添加劑、蛋白質(zhì)強化劑、化妝品和保健品等。

“2007年，山東東方海洋科技股份有限公司與中國海洋大學達成技術(shù)合作意向，引進其具有國際先進水平的魚皮膠原蛋白提取技術(shù)，建了魚皮膠原蛋白加工生產(chǎn)線?！鄙綎|東方海洋科技股份有限公司董事長車軾說，在這之前，魚皮只是被當成廉價的肥料，以每噸四五百元的價格處理給客戶。但采用該生產(chǎn)線后，每噸魚皮可以提取0.06噸的膠原蛋白，每噸膠原蛋白價格高的時候，可以達到26萬元，價值增長了近40倍。

在威海榮成，山東鑫發(fā)漁業(yè)集團有全國最大的金槍魚加工基地，以前僅靠賣原料掙辛苦錢，如今也走上了深加工的道路，從金槍魚的魚皮中提取膠原蛋白。

在青島，也有一家企業(yè)是從被丟棄的蟹殼和蟹腿中挖到了“寶藏”。青島博益特生物材料有限公司就是通過從蝦蟹殼中提取殼聚糖，研發(fā)生產(chǎn)出了術(shù)益紗、止血膠、止血粉、人工血管、血管支架等一系列醫(yī)用產(chǎn)品。

據(jù)悉，螃蟹上市的季節(jié)，青島每天僅從連云港等地運來的梭子蟹就多達1 0萬斤，蟹殼和蟹腿被隨之丟棄。但中國海洋大學生命科學學院教授劉萬順通過30多年的科研攻關(guān)后，成功從中提取到了殼聚糖，完成了科研成果轉(zhuǎn)化，也打通了從實驗室通往市場的路徑。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是山東海洋經(jīng)濟發(fā)展的方向之一。2016年，山東海洋醫(yī)藥增加值為180億元，超過全國一半。近年來，山東海洋生物醫(yī)藥的增速年均超過18%，有速度有潛力。業(yè)界預計到2020年，山東海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)值將達到1500億元。2018年初印發(fā)的《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》也提出：“壯大海洋生物、海洋高端裝備等產(chǎn)業(yè)，支持青島、煙臺等打造海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。”

中國海洋大學水產(chǎn)學院名譽院長麥康森說，“山東海岸線全長3024.4公里，水產(chǎn)品產(chǎn)量950萬噸，其中養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量656萬噸。對這些水產(chǎn)品有需求的，可遠遠不止吃貨。醫(yī)藥、化工等產(chǎn)業(yè)，都能從中獲益匪淺。”他認為，山東應從海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)人手，拓展海水養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展海洋經(jīng)濟。“比如海水養(yǎng)殖，需要運輸船等設(shè)備，那么就可以發(fā)展高端裝備制造業(yè)；水產(chǎn)品需要運輸，海洋物流也需要相應發(fā)展起來。”

以青島魯海豐食品集團有限公司為例，這家企業(yè)最初以水產(chǎn)加工起家，如今已經(jīng)打造了一條全產(chǎn)業(yè)鏈，涉足水產(chǎn)品加工物流、海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、倉儲物流、行跨船務、碼頭經(jīng)營酒店餐飲及高端休閑旅游業(yè)等，有自己的海洋牧場、一座深水碼頭、15萬噸冷藏庫，還擁有自己的遠洋漁業(yè)船隊。

在山東，海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋新能源、濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)異軍突起，也有越來越多的涉海企業(yè)正在不斷壯大規(guī)模，海洋經(jīng)濟正逐漸成為山東經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。對于有著海洋優(yōu)勢和潛力的山東而言，做好新舊動能轉(zhuǎn)換，就必須做好經(jīng)略海洋這篇文章，由“海洋大省”轉(zhuǎn)向“海洋強省”。

根據(jù)2017年發(fā)布的《山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)代海洋被確定為山東七大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。“山東省將實施‘透明海洋工程，全面構(gòu)建‘智慧海洋系統(tǒng)，提升海洋信息獲取手段。”

在山東省發(fā)改委藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指導處處長韓恩澤看來，“促進我們的海洋產(chǎn)業(yè)跟其它的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)這種跨界融合，海洋產(chǎn)業(yè)的智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)的高端化、跨界融合化，這是我們海洋經(jīng)濟發(fā)展的一條出路?！?/p>

走向深海

2017年8月，全球最先進的超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺“藍鯨2號”在山東煙臺建成完工。煙臺不僅是我國五大海洋建造基地之一，也是全國最大的海上深水油氣平臺建造基地。

10年前，我國根本沒有自主制造海上鉆井平臺的能力。如今，我國不僅能自主制造，而且制造水平已經(jīng)領(lǐng)先世界。作為目前全球作業(yè)水深和鉆井深度最深的半潛式鉆井平臺之一，“藍鯨2號”最大工作水深為3658米，最大鉆井深度15250米。這家由煙臺中集來福士自主設(shè)計建造的鉆井平臺，代表了中國制造的高水平。

2017年9月19日，武船集團承制的世界首艘第二代40萬載重噸礦砂船在青島西海岸新區(qū)下水。位于西海岸新區(qū)的海西灣，是我國三大造船基地之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，在國內(nèi)海工行業(yè)也已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有100余家船舶制造與海工企業(yè)及各類配套企業(yè)，而且形成了從大型船舶主機曲軸到大型低速船用柴油發(fā)動機、船舶電力推進系統(tǒng)、港口及船用機械等完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套能力的大型產(chǎn)業(yè)集群。

有人說，海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的基石，裝備制造業(yè)是海洋經(jīng)濟加速起飛的“引擎”。“我們的主攻方向是，海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向遠海，海洋新興產(chǎn)業(yè)走向深海，海洋服務業(yè)走向陸海統(tǒng)籌?！鼻鄭u市委常委、西海岸新區(qū)黨工委書記王建祥說。

2017年，山東海洋生產(chǎn)總值為1.4萬億元，同比增長8%，約占全省GDP的19.9%。比較而言，2017年廣東海洋生產(chǎn)總值已達1.78萬億元，連續(xù)23年居于全國首位。

對于要建設(shè)“海洋強省”的山東來說，19.9%的占比并不高。中國科學院院士吳立新認為：“大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)、海洋觀測與探測技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，把山東在海洋基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，山東海洋經(jīng)濟大發(fā)展的時代就到來了?！?/p>

山東海洋經(jīng)濟的發(fā)展是全國的縮影。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，從“一、三、二”到“三、一、二”，再到“三、二、一”，海洋經(jīng)濟在走向“服務化”階段，但傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導地位，新興產(chǎn)業(yè)仍然處在一個起步加速的發(fā)展過程中。此外，海洋生產(chǎn)總值占比不高。2017年，我國海洋生產(chǎn)總值接近7.8萬億元，但占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為9.4%，占比遠低于發(fā)達國家15%—20%的水平。

山東的規(guī)劃是，到2022年，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到2.3萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重能達到23%，成為“海洋強省”和“具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)”。2018年定下的小目標，則是要達到1.6萬億元。

走向深海，是山東“海洋強省”道路上堅定不移的航向。海洋，澎湃著山東經(jīng)濟的未來。正如人們所說，“今天的海洋，不光能提供‘漁鹽之利‘舟楫之便，還是人們新的生存和發(fā)展空間，是新時代經(jīng)濟發(fā)展版圖上最具活力的關(guān)鍵領(lǐng)域?！?/p>