湯紅星

一、當(dāng)前國有企業(yè)輿論引導(dǎo)工作面臨的問題

（一）思想意識(shí)滯后，對輿論引導(dǎo)工作重視不夠。有的企業(yè)在推進(jìn)自身改革、市場發(fā)展的過程中，還沒有真正意識(shí)到輿論引導(dǎo)工作的重要性，認(rèn)為這個(gè)工作是地方黨委政府或只是企業(yè)宣傳部門一家的事情，沒有將其納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃或整體系統(tǒng)性工作中；有的雖然認(rèn)識(shí)到輿論引導(dǎo)在提升企業(yè)形象、穩(wěn)定職工隊(duì)伍等方面的作用，但更多的側(cè)重于積極開展正面宣傳，產(chǎn)生負(fù)面輿情時(shí)則采取沉默甚至躲避的方式；有的在實(shí)施企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、市場營銷等日常工作中，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危機(jī)公關(guān)意識(shí)，一旦遇到突發(fā)事件，特別是一些會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧、破壞投資環(huán)境等的負(fù)面輿情，不能甚至不會(huì)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，在社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益上造成不可挽回的損失。

（二）引導(dǎo)方法老套，跟不上時(shí)代發(fā)展節(jié)奏。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體作為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，特別是隨著媒體融合，使輿論環(huán)境變化加快加深，大大增加了輿論引導(dǎo)的復(fù)雜性和艱巨性。在這樣的環(huán)境下，有的企業(yè)還沒有適應(yīng)新形勢下輿論格局帶來的變化，習(xí)慣于用傳統(tǒng)媒體配合網(wǎng)絡(luò)媒體的形式進(jìn)行宣傳，對新媒體、自媒體等快速發(fā)展給輿論引導(dǎo)帶來的困難認(rèn)識(shí)不足；有的雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其重要作用，但在宣傳思路、作品內(nèi)容上還停留在播報(bào)企業(yè)動(dòng)態(tài)、發(fā)布在關(guān)注到輿情信息的同時(shí)，有的企業(yè)不能根據(jù)事情的發(fā)展，準(zhǔn)確把握引導(dǎo)口徑、時(shí)機(jī)和節(jié)奏，使輿論引導(dǎo)效果打了折扣；有的對社會(huì)、職工的關(guān)注點(diǎn)和心理缺乏深入研究，在引導(dǎo)過程中不善于運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語”，不善于利用各種流行的新媒體傳播手段，缺少個(gè)性特色，套話空話較多，說教痕跡明顯；有的還沒有意識(shí)到每信息等單一形式上，使得宣傳輿論引導(dǎo)效果大打折扣；還有的在新媒體宣傳中，為了達(dá)到所謂宣傳“效果”，采取表演、作秀甚至造假等方式，出現(xiàn)過度贊譽(yù)的現(xiàn)象，帶來適得其反的負(fù)面效應(yīng)。

（三）引導(dǎo)藝術(shù)欠佳，輿論引導(dǎo)實(shí)效有待提高。許多事件在被媒體報(bào)道炒熱之前，通常在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)或互動(dòng)欄目里有反映，一次企業(yè)的營銷宣傳、事跡宣傳、成果宣傳，都是輿論引導(dǎo)的過程，不能通過這些日常的工作宣傳形成引導(dǎo)強(qiáng)勢；有的雖然能夠開展形式多樣的引導(dǎo)，但熱衷于自我展示、自我表揚(yáng)、孤芳自賞，缺乏社會(huì)公眾廣泛參與，更談不上引導(dǎo)效果；有的搞“一錘子買賣”，費(fèi)盡氣力卻留不下印象，不能形成持續(xù)性引導(dǎo)。

（四）人員素質(zhì)不高，輿論引導(dǎo)能力較低。做好輿論引導(dǎo)工作，需要政治敏感性強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的工作隊(duì)伍，宣傳部門和宣傳人員應(yīng)成為工作主體。有的企業(yè)輿論引導(dǎo)的專職人員較少，靠兼職人員開展工作，引導(dǎo)力量比較薄弱；有的雖然重視新媒體工作，運(yùn)用新媒體開展引導(dǎo)，且人員普遍年輕化，懂互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，有工作激情，善于展現(xiàn)個(gè)性，但缺乏應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)和研判能力；有的經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定研判能力，但學(xué)歷普遍偏低，對新媒體應(yīng)用缺乏深入掌握，而且隨著年齡的增長，對網(wǎng)絡(luò)、媒體新知識(shí)存在著不愿學(xué)、學(xué)不進(jìn)等現(xiàn)象，宣傳人員的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

（五）與媒體溝通不暢，深度合作關(guān)系有待增強(qiáng)。新聞媒體是架起企業(yè)與社會(huì)的橋梁紐帶，但有的企業(yè)不夠重視與媒體打交道，有事時(shí)聯(lián)系一下，無事“不登三寶殿”；有的遇到突發(fā)事件才想起媒體，臨時(shí)“抱佛腳”，而有的則懼怕媒體，刻意回避媒體，甚至將媒體視為“洪水猛獸”。當(dāng)前，大力推進(jìn)媒體深度融合是大勢所趨，如何與媒體建立良好關(guān)系，利用媒體發(fā)出自己的正面聲音，引導(dǎo)社會(huì)輿論走勢方向，使輿論朝著正面的、利我的方向發(fā)展，是需要深度思考和把握的問題。

二、國有企業(yè)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的對策思考

按照習(xí)近平同志“把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效”的要求，國有企業(yè)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，需要從三個(gè)方面加以思考。

（一）求“時(shí)”，把住輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。所謂“時(shí)”，可理解為時(shí)間、時(shí)機(jī)、節(jié)奏。對于輿論引導(dǎo)而言，就是要把握住引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)，控制好引導(dǎo)的節(jié)奏，與社會(huì)公眾形成良性互動(dòng)，做到既不滯后也不超前，審時(shí)度勢、因勢而為，應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，這樣就準(zhǔn)確把住了主動(dòng)權(quán)，會(huì)收到事半功倍的引導(dǎo)效果。國有企業(yè)在輿論引導(dǎo)過程中，要善于多側(cè)面多角度研判分析輿情，在重大突發(fā)事件發(fā)生后，爭分奪秒搶占“黃金第一時(shí)間”，把握輿論制高點(diǎn)，避免因?yàn)闆]有第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切、澄清事實(shí)，而造成真相的缺席，權(quán)威的失語，甚至于謠言的泛濫，陷于被動(dòng)境地。要遵循“態(tài)度誠懇”原則，實(shí)事求是對待輿情事實(shí)，坦誠面對社會(huì)公眾，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極主動(dòng)處置，這會(huì)直接關(guān)系到未來輿情走向。要保障社會(huì)公眾和新聞媒體的知情權(quán)，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，利用各種平臺(tái)渠道，迅速向外界發(fā)布事態(tài)現(xiàn)狀，滾動(dòng)發(fā)布事態(tài)最新進(jìn)展，最大限度獲得社會(huì)公眾的支持與諒解。在發(fā)布信息時(shí)，口徑要權(quán)威、全面、客觀、一致，要指定專門的機(jī)構(gòu)和專門的發(fā)言人進(jìn)行發(fā)布，避免因多點(diǎn)發(fā)聲而造成信息相互矛盾引發(fā)次生輿情。

（二）講“度”，把準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)尺度。所謂“度”，可理解為程度、力度、掌控度。根據(jù)“使用與滿足理論”，媒體在多大程度上能滿足公眾的心理需求，就能在多大程度上影響公眾的態(tài)度，也就能在多大程度上引導(dǎo)輿論。實(shí)現(xiàn)對輿論的有效引導(dǎo)，貴在把握住“度”，不僅要掌握好分寸感，講求適時(shí)適度，還要實(shí)施好掌控度，控制住事件處置的整個(gè)過程，引導(dǎo)社會(huì)和媒體輿論趨勢向“利我”發(fā)展。首先，需要提高對輿情的研判能力，注意不要把點(diǎn)上的問題說成面上的問題，不要把個(gè)性問題說成整體問題，不要把局部問題說成全局問題，就事論事，既不刻意回避問題，也不盲目擴(kuò)大問題；既正面回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑，也要及時(shí)糾正錯(cuò)誤信息。其次，要堅(jiān)持“理性、客觀”的輿論引導(dǎo)方向，根據(jù)實(shí)際情況制定具體應(yīng)對措施，采取不同的應(yīng)對策略，引導(dǎo)社會(huì)和媒體一分為二地看待問題。制定措施時(shí)，要具有針對性、建設(shè)性，哪些該說、哪些不該說；哪些具體說、哪些概括說；對誰說、誰來說等關(guān)鍵問題都要把握有度。

（三）重“效”，把握輿論引導(dǎo)的實(shí)效質(zhì)量。所謂“效”，可理解為應(yīng)對效果、傳播效果、影響效果。進(jìn)行輿論引導(dǎo)最終要看效果，一方面要尊重社會(huì)和媒體的參與權(quán)、知情權(quán)、關(guān)切權(quán)，積極主動(dòng)地回應(yīng)，另一方面要善于因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)和媒體正確認(rèn)識(shí)和了解事件真相，客觀引導(dǎo)輿論。要想取得最佳引導(dǎo)效果，必須樹立健康端正的引導(dǎo)思維，“封、堵、躲、壓、瞞”的傳統(tǒng)思維，在新媒體時(shí)代已經(jīng)成為封閉、僵化、低級(jí)的手段，面對影響面大、觸及企業(yè)核心利益或者涉及公眾利益和社會(huì)利益的輿情事件，企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)回應(yīng)，變“封堵”為“疏導(dǎo)”，變“應(yīng)對”為“面對”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，敢說話、會(huì)說話、說有用的話，回應(yīng)質(zhì)疑，消除疑慮，彰顯誠意。要想取得最佳引導(dǎo)效果，還要善于利用新媒體發(fā)聲，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)，拉近與社會(huì)公眾的心理距離，以最快速度了解到事實(shí)真相、相信事實(shí)真相，從內(nèi)在情感上取得理解和支持，這樣的引導(dǎo)就會(huì)取得事半功倍的效果。要想取得最佳引導(dǎo)效果，基礎(chǔ)管理不可忽視。要大力構(gòu)筑國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)防管控體系，建立輿情收集、報(bào)告等制度，第一時(shí)間獲知輿情；要提高輿情意識(shí)，在研究決定各項(xiàng)工作中要科學(xué)分析輿情項(xiàng)點(diǎn)，研判預(yù)警輿情趨勢，提出輿情應(yīng)對策略，增強(qiáng)企業(yè)抵御危機(jī)的能力。除此之外，企業(yè)在日常的網(wǎng)絡(luò)宣傳中，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展和培養(yǎng)一批專家學(xué)者和意見領(lǐng)袖，在關(guān)鍵時(shí)刻通過他們發(fā)表積極、客觀、全面的言論，更容易讓網(wǎng)民信服，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。