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強(qiáng)人埃爾多安的至暗時(shí)刻

2018-08-22 06:17趙靈敏
南方人物周刊 2018年25期
關(guān)鍵詞:里拉私有化爾多

趙靈敏

最近,中東大國(guó)土耳其遇到了大麻煩。8月10日周五,特朗普宣布對(duì)土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收50%和20%的關(guān)稅,并在推特上強(qiáng)調(diào)美土關(guān)系當(dāng)前“并不好”,引發(fā)土耳其里拉兌美元一天之內(nèi)下跌18%。而自今年年初以來(lái),土耳其里拉已累計(jì)貶值超過(guò)40%,超過(guò)阿根廷比索成為今年全球表現(xiàn)最差的貨幣。

在土耳其總統(tǒng)埃爾多安看來(lái),里拉暴跌是一場(chǎng)針對(duì)土耳其的“政治陰謀”,他號(hào)召人民抵御“經(jīng)濟(jì)敵人”,“如果有誰(shuí)在枕頭底下放了美元、歐元或黃金,去銀行把它們兌換成土耳其里拉,這是國(guó)家戰(zhàn)役。”但效果并不明顯,里拉在8月13日周一持續(xù)了跌勢(shì),目前看不到止跌回升的跡象,并拖累亞太市場(chǎng)全線下挫,無(wú)一幸免。由于土耳其的主要債主是西班牙、法國(guó)、意大利的銀行。市場(chǎng)擔(dān)心一旦里拉持續(xù)下跌導(dǎo)致土耳其資本外流加劇,土耳其很可能無(wú)力支付歐洲銀行的信貸本息,從而把歐洲的銀行業(yè)拖下水,危及歐洲經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)。

自2003年第一次擔(dān)任總理以來(lái),埃爾多安一直以善于治理經(jīng)濟(jì)而著稱,特別是在其執(zhí)政的前10年里,土耳其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),GDP年平均增長(zhǎng)率達(dá)到7.3%,人均GDP從2500美元飆升到一萬(wàn)美元以上,創(chuàng)造了中東的經(jīng)濟(jì)奇跡。然而,這個(gè)奇跡是建立在一系列并不牢靠的基礎(chǔ)之上的。

埃爾多安一上臺(tái)就于2003年5月18日啟動(dòng)了“土耳其私有化戰(zhàn)略”,將幾乎所有國(guó)有資產(chǎn)列入私有化或拍賣行列,包括電力、通訊、銀行、石油、煙草、鹽業(yè)、航空、港口、高速公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施。由于這些企業(yè)多有軍方背景,埃爾多安這樣做的目的一是打擊軍方勢(shì)力,為日后大權(quán)獨(dú)攬鋪路;另一方面也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措資金,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。安卡拉官方數(shù)據(jù)顯示,在2003到2012年間,土耳其私有化總收入超過(guò)535億美元,到2018年前后,這一數(shù)額接近750億美元。

這使得原先尚具備一定獨(dú)立性的土耳其經(jīng)濟(jì)逐漸和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系捆綁在一起,身處產(chǎn)業(yè)鏈下游的土耳其很容易因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體稍有風(fēng)吹草動(dòng)而出現(xiàn)巨大波動(dòng)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。與此同時(shí),這些巨額的錢并沒有進(jìn)入土耳其的實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是進(jìn)入了股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)。土耳其的股市在過(guò)去10年里翻了近四倍,房地產(chǎn)總值從2009年至今翻了六倍。

事實(shí)上,里拉的貶值不是最近才開始的。2015年土耳其里拉已經(jīng)對(duì)美元貶值了14%以上,這次的貶值因?yàn)橛匈Q(mào)易戰(zhàn)和美土關(guān)系交惡的背景,才格外引人關(guān)注。而這跟埃爾多安近年來(lái)為了在國(guó)內(nèi)穩(wěn)固權(quán)力所采取的一系列手法有關(guān)。2016年7月15日,土耳其發(fā)生未遂軍事政變,埃爾多安以此為借口,在國(guó)內(nèi)大肆搜捕,趁機(jī)排除異己,有160多家媒體和出版社被關(guān)閉,有超過(guò)120名記者和媒體工作者被判入獄,超過(guò)十萬(wàn)名公務(wù)員在沒有經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序的情況下被立即解職或暫停履職,其中有超過(guò)4.7萬(wàn)人在監(jiān)獄等待審判,引發(fā)國(guó)內(nèi)外的側(cè)目。

同時(shí),埃爾多安把政變歸咎于流亡美國(guó)的土耳其伊斯蘭運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人法土拉·葛蘭,要求美國(guó)引渡其回國(guó),在遭到拒絕后,又逮捕了來(lái)自美國(guó)、在土耳其生活了二十多年的安德魯·布倫森牧師來(lái)泄憤,這招致美國(guó)朝野的憤怒,作為特朗普核心支持者的保守派基督教團(tuán)體,對(duì)于土耳其關(guān)押基督教職人員更是不能忍,一直對(duì)特朗普施壓,要求作出回應(yīng)。

與此同時(shí)。埃爾多安通過(guò)全民公投、修憲、改議會(huì)制為總統(tǒng)制等方式,不斷強(qiáng)化個(gè)人權(quán)力,這些都招致了國(guó)際輿論的譴責(zé),讓土耳其和西方漸行漸遠(yuǎn)。

在特朗普向全世界“開戰(zhàn)”的背景下,土耳其自然不能幸免。不過(guò)特朗普宣布的措施,歸根到底只是引爆土耳其危機(jī)的外因,土耳其里拉的暴跌,根本原因還是在內(nèi)部。

埃爾多安在15年里贏得了幾乎所有選舉和公投,卻在特朗普的一個(gè)推特后暴露出了治理經(jīng)濟(jì)不力的軟肋,而他除了訴諸經(jīng)濟(jì)民族主義之外,似乎也沒有更好的辦法。強(qiáng)人埃爾多安,正迎來(lái)執(zhí)政生涯的至暗時(shí)刻。

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