盧金增? 李明
“有些企業(yè)及個人為了討好我、感謝我,就借著中秋節(jié)、春節(jié)的機會,給我送錢送物,我一開始,也是一切都拒之門外的,后來漸漸地,收下一些農(nóng)副產(chǎn)品,再后來,就收錢收物。有了第一次收受,往往就再也無法拒絕了,自己一步步走上了犯罪的道路。我工作了42年,已經(jīng)退休了,完全可以調(diào)養(yǎng)下身體,與家人共享晚年的悠閑生活,現(xiàn)在突然失去了自由,成了人民的罪人。我十分后悔,非常痛恨自己!”
3月28日,山東省淄博市中級法院一審公開開庭審理了山東省菏澤市委原常委、宣傳部原部長王永江受賄一案,法庭上,王永江對自己的犯罪行為非常后悔,是無底的貪欲和思想警惕性的放松,讓他一次次受賄不肯收手,毀了自己的晚年生活,也讓家人遭受巨大的痛苦。
1957年出生的王永江是菏澤市曹縣人,2017年4月退休。
根據(jù)淄博市檢察院起訴指控,2004年至2017年,王永江利用擔(dān)任菏澤市單縣副縣長、代縣長、縣長,中共單縣縣委書記,菏澤市委常委、宣傳部部長等職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位和個人在土地手續(xù)辦理、政府扶持資金兌付、工程承攬、職務(wù)晉升等方面提供幫助,直接或通過其妻、其子非法收受財物折合人民幣共計1042萬余元。
比如,2004年中秋節(jié)前至2012年春節(jié)前,王永江接受單縣某集團公司請托,在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品推銷、廠址搬遷等方面為該公司提供了一些幫助,先后18次收受該公司給予的現(xiàn)金45萬元及大眾POLO轎車一輛。這些行賄款物,該公司均以“大客戶兌現(xiàn)或獎勵有功人員”為理由,進行做賬處理。
2009年初,另外一家化工企業(yè)需要搬遷,這項搬遷被列入縣委、縣政府重點工作,王永江作為單縣當(dāng)時的主要領(lǐng)導(dǎo),親自調(diào)度此事并到現(xiàn)場督促進度,當(dāng)年年底,該企業(yè)便順利搬遷完畢。此外,王永江還受該某公司董事長請托,在該公司上市、廠址搬遷解決相關(guān)事宜等方面給予了一些幫助。
案發(fā)后,該公司董事長證實,為了感謝王永江平時在工作中的支持與幫助,他利用外出考察、過年過節(jié)等時機,先后9次送給王永江5000歐元,2.5萬美元,20萬元人民幣,10萬元購物卡和30克金條。
據(jù)辦案檢察官介紹說,王永江擔(dān)任單縣縣委書記的時候,對單縣里的人事提拔重用問題,有向菏澤市里推薦的權(quán)力。2007年12月,菏澤市考察單縣副縣級干部,王永江受單縣某鎮(zhèn)黨委書記黃某請托,推薦其為縣人大副主任的考察人選,在他的幫助下,黃某很快被提拔。
2010年12月,單縣再次進行干部調(diào)整,王永江主持召開縣常委會會議,同意將黃某作為副縣長候選人上報,不久,黃某即被任命為副縣長。數(shù)月后,縣常委班子再次調(diào)整,在王永江的幫助下,黃某又順利當(dāng)上縣委常委、政法委書記。在黃某的這一路提升過程中,王永江真是著力扶持,當(dāng)然,他也先后15次收受黃某送的現(xiàn)金、購物卡若干,折合人民幣共計22.6萬元。
王永江還承認,后來,自己在擔(dān)任菏澤市委常委、宣傳部長之后,黃某因工作變動,又成了自己的下屬,黃某為感謝自己之前的“照應(yīng)”,同時也想在以后的工作中能繼續(xù)得到王永江的支持,再次送來了1.1萬元的購物卡。
這樣的情況并非特例。起訴書指控,王永江在為單縣財政局副局長趙某職務(wù)晉升、某公司負責(zé)人宋某的女兒安排工作等方面為這些請托人提供幫助后,大肆收受不少財物。
2007年,單縣某企業(yè)集團籌備建設(shè)工業(yè)園廠區(qū),與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂了一期、二期廠房建設(shè)合同和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同,按照合同約定,政府將給予該項目以資金支持。
從2007年開始,單縣政府通過經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會陸續(xù)給這家企業(yè)撥付承諾的配套資金,總額在1億多元,但是,在現(xiàn)實運作中,也難免會出現(xiàn)有些撥付資金不到位的情況。當(dāng)發(fā)生這種情況時,該企業(yè)的負責(zé)人便找王永江,懇請他協(xié)調(diào)幫助盡快落實政府在廠房建設(shè)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金的撥付事宜。
檢察機關(guān)當(dāng)庭出具的證據(jù)顯示,多位證人證實,王永江對該企業(yè)工業(yè)園項目非常重視,經(jīng)常召開工作調(diào)度會,多次開會或者打電話安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決該企業(yè)建設(shè)中的資金、手續(xù)等困難。而與此同時,從2006年春節(jié)至2017年春節(jié),王永江15次收受該企業(yè)負責(zé)人送去的現(xiàn)金157萬元、價值10萬元的銀行卡。
據(jù)辦案機關(guān)統(tǒng)計,2004年至2017年的13年間,王永江先后100余次收受他人賄賂,地點或在辦公室、賓館、家中,或在單縣、菏澤市里,甚至在出差開會的北京、深圳等地,他都沒有停止撈取賄賂財物的行為。
這些收受的錢財,據(jù)王永江交代,有的被他放在家里陸續(xù)花銷了,有的積攢了一段時間后,存入了銀行。但是有時候,為了“安全”起見,王永江也會琢磨出一些“繞個彎的方法”,以掩蓋自己的受賄事實。比如,他常以借為名收受賄賂,他收受的車輛,有的是落戶在他人名下的,同時,他還將不少受賄所得放在親屬處保管等,妄圖逃避法律的制裁。
王永江在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部之始,面對別人送來的錢和銀行卡,也曾有過堅定的拒絕??上У氖?,他沒有堅持到底,最終沒能抵制住誘惑。
王永江自己也坦言,后來,自己在成績面前,沒有把握住自己,放松了思想的警惕性,明明知道那些企業(yè)和個人感謝自己、討好自己,是各有目的,自己卻忍不住一次次收受財物,數(shù)額由小到大,漸漸地,一發(fā)不可收拾。
乃至,直到退休前夕,他的受賄行為依然是照常進行。王永江在單縣任職時,曾多次為某房地產(chǎn)公司在土地競標、規(guī)劃審批、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助。該公司董事長時某先后17次共送給王永江104萬元現(xiàn)金、2萬美金、700克金條。2017年1月,為感謝王永江幫助其公司協(xié)調(diào)資金,時某再次送給王永江10萬元現(xiàn)金。當(dāng)時,王永江便提到,自己快退休了,以后就沒有車用了。時某考慮到王永江一直以來的“關(guān)照”,提出讓王永江退休后到自己的公司當(dāng)顧問,王永江說,自己的工作單位是有紀律規(guī)定的,當(dāng)顧問是不被允許的。時某便提出,那就給王永江50萬元,讓他買輛車,并表示過年后就打款給他。
2017年3月,王永江給時某打電話說,自己已經(jīng)聯(lián)系好買車的事情了。隨后,時某向王永江提供的賬戶轉(zhuǎn)款50萬元。
另外,王永江還曾利用擔(dān)任中共菏澤市委常委、宣傳部部長、趙王河上游生態(tài)公園工程建設(shè)指揮部指揮長等職務(wù)上的便利,為某公司在項目推進等方面提供幫助,先后2次收受該公司法定代表人贈予的人民幣,共25萬元。其中,他收受地最后一筆錢是20萬元,收到錢幾天后,王永江便被山東省紀委雙規(guī)了。
正如老百姓常說的,自己做出的事情終究還是要自己承擔(dān)其后果,不管是好事還是壞事。
2017年9月22日,山東省紀委發(fā)布消息稱:中共山東省紀委對菏澤市委原常委、宣傳部部長王永江嚴重違紀問題進行了立案審查。
紀委的通報中說,經(jīng)查,王永江違反組織紀律,不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物;違反廉潔紀律,收受禮金。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。
2017年9月21日,因涉嫌受賄犯罪,王永江被刑事拘留,9月30日,山東省檢察院對其決定逮捕。本案經(jīng)山東省檢察院指定,由淄博市檢察院偵查終結(jié),于2017年12月25日移送審查起訴,淄博市檢察院于2018年2月9日提起公訴。
3月28日,本案開庭審理,由淄博市中級法院刑二庭庭長擔(dān)任審判長,淄博市檢察院公訴二處副處長等三名檢察官出庭支持公訴,山東省檢察院公訴三處派員對案件審查起訴及出庭公訴全程予以指導(dǎo)。
本案中,王永江利用節(jié)假日收受財物多達100多次,每次所收財物數(shù)額不等,少的有1萬元,多的則高達20萬元,這些財物明顯超出禮尚往來的范圍,且有具體請托事項,體現(xiàn)出以職權(quán)換取賄賂的特征。行賄人要么有在建工程有求于王永江,要么是王永江的下屬,在職務(wù)晉升上有求于王永江,不管行賄者希求的是何種形式的利益,均是指向王永江手中的權(quán)力。而對于行賄人送錢送物的意圖,王永江也是明知的。對此,王永江在庭審過程中也是供認不諱,并作出懺悔。
淄博市檢察院審查認為,被告人王永江身為國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
通過庭審以及相關(guān)材料,我們可以看到,王永江在單縣任職期間,工作也算是務(wù)實積極,作為縣長、縣委書記,王永江經(jīng)常開會研究推進當(dāng)?shù)刂卮箜椖拷ㄔO(shè),親自到項目現(xiàn)場督促進度,到外地招商引資,確實為單縣的經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)做出了一些努力。但這些履職行為,卻也被王永江當(dāng)作斂財?shù)睦碛珊蜑檎埻腥酥\利的手段,讓王永江最終落入了權(quán)錢交易的貪腐泥潭。這種結(jié)局,就著實令人嘆惜。
“我痛心自己的行為,給黨抹了黑,對不起組織、對不起人民,對不起領(lǐng)導(dǎo)和同事,對不起自己的親人,悔恨自己對于自我要求不嚴,悔恨自己對法律不夠敬畏,我認罪,我悔罪,堅決服從判決?!蓖彫F(xiàn)場,王永江在最后陳述時說。