張俊楠
摘 要:死刑是國(guó)家以法律賦予的權(quán)利為前提剝奪犯罪人生命的極刑。通過(guò)梳理多年來(lái)我國(guó)死刑制度的發(fā)展軌跡,一方面,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)死刑制度步實(shí)現(xiàn)了與主要潮流的對(duì)接,但同時(shí)也存在不少問(wèn)題;另一方面,則應(yīng)當(dāng)承認(rèn)我國(guó)刑法制度發(fā)生了由“重刑主義”到“廢除一部分死刑制度”的變化,但中國(guó)仍是在立法上保留最多死刑罪名、司法上死刑適用率最高的國(guó)家?,F(xiàn)簡(jiǎn)要敘述我國(guó)死刑制度的變遷軌跡,并與日本死刑制度進(jìn)行簡(jiǎn)要對(duì)比分析,提出以限制和減少死刑適用為近期目標(biāo),以全面徹底廢止死刑為遠(yuǎn)期目標(biāo)的死刑政策。
關(guān)鍵詞:死刑制度;中國(guó)死刑制度;日本死刑制度
一、引言
備受網(wǎng)絡(luò)媒體,中國(guó)群眾關(guān)注的中國(guó)留學(xué)生殺人案——“江歌案”,被告人陳世峰已由日本東京地方裁判所(地方法院)一審以故意殺人罪和恐嚇罪判處被告人陳世峰有期徒刑20年。判決結(jié)果一出,很多人認(rèn)為陳世峰被輕判,450萬(wàn)人的簽名用處不大,甚至有人對(duì)陳世峰的辯護(hù)律師大肆謾罵,指責(zé)其為殺人犯辯護(hù),指責(zé)他讓殺人犯逃脫死刑。但卻很少有人認(rèn)為日本地方裁判所所做判決是合法合理?,F(xiàn)基于此案件,簡(jiǎn)要分析中國(guó)死刑制度和日本死刑制度,雖然我國(guó)死刑制度在刑法修正案(九)之后,取得了進(jìn)一步的發(fā)展,但其仍不能滿足有效規(guī)制和懲罰犯罪的實(shí)際需要,與世界死刑主要潮流仍然存在某些錯(cuò)位,因而需要我們?cè)敿?xì)了解與我們最為相近的日本死刑制度,為我國(guó)死刑制度的發(fā)展提出實(shí)質(zhì)性的建議。
二、我國(guó)死刑制度變遷的基本軌跡
第二次世界大戰(zhàn)后尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球嚴(yán)格限制乃至廢止死刑成為時(shí)代潮流,對(duì)中國(guó)死刑制度改革提出了重大挑戰(zhàn)和要求。自新中國(guó)成立至今的六十多年間,我國(guó)刑法制度的變遷軌跡可歸納如下:
(一) 新中國(guó)成立到1979年時(shí)代
新中國(guó)成立到1979年,在此階段社會(huì)主要矛盾是敵我矛盾,需要重點(diǎn)打擊敵人,維護(hù)統(tǒng)治;因此在關(guān)于死刑的規(guī)定中,反革命罪就占了16個(gè)。(當(dāng)時(shí)一共有19個(gè)死刑罪名)。同時(shí)在當(dāng)時(shí)我國(guó)法治不健全的情況下,死刑制度僅見于單行刑法中。
(二) 1979年到1997年時(shí)代
1979年我國(guó)制定了第一部刑法典。刑法典在總則中對(duì)死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)是:“死刑只適用于罪大惡極的犯罪分子。”在分則中對(duì)28個(gè)罪名規(guī)定了死刑。基本堅(jiān)持了“少殺”“慎殺”的死刑政策。①但在刑法典頒布實(shí)施不久,中國(guó)拉開了改革開放的大潮,政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都在發(fā)生著變化,由此引起的經(jīng)濟(jì)犯罪和危害社會(huì)治安犯罪日益猖獗,從此中國(guó)“少殺、慎殺”的死刑政策思想開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,12個(gè)單行刑法中規(guī)定的死刑罪名高達(dá)33種(刪去重疊的種罪不計(jì))。而且這一時(shí)期的死刑適用罪名更是由原來(lái)的侵犯國(guó)家政權(quán)、公共安全、生命權(quán)等犯罪,擴(kuò)大到侵犯社會(huì)管理秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等社會(huì)關(guān)系的犯罪。由此可以看出,中國(guó)立法者對(duì)死刑制度的制定已經(jīng)略帶盲目,盲目的認(rèn)為規(guī)定越多的死刑,犯罪數(shù)量就會(huì)越少,社會(huì)就會(huì)越穩(wěn)定。
(三) 1997年到至今
1997年刑法基本延續(xù)了1979年刑法對(duì)于死刑的規(guī)定,留有死刑的罪名總數(shù)基本沒(méi)有改變,而只是在具體條文上做了略微調(diào)整。而刑法修正案一到七也并沒(méi)有對(duì)死刑做出修改,首次涉及死刑修改是《刑法修正案(八》,廢除了13個(gè)罪名的死刑,將中國(guó)刑法中有死刑的罪名從68個(gè)減為55個(gè)。而最近的《刑法修正案(九)》中取消了9個(gè)罪名的死刑。
三、我國(guó)死刑制度與日本死刑制度
通過(guò)以上對(duì)我國(guó)死刑制度變遷基本軌跡的簡(jiǎn)單回顧與梳理,不難發(fā)現(xiàn),對(duì)待死刑我們一直持有一種態(tài)度:少殺,慎殺。簡(jiǎn)言之,我們一直在向死刑適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同。但我國(guó)作為一個(gè)規(guī)定死刑相對(duì)較多的國(guó)家,在國(guó)際引渡,甚至冤假錯(cuò)案中仍出現(xiàn)很多問(wèn)題,而日本作為一個(gè)保留死刑卻嚴(yán)格適用死刑的國(guó)家,在適用及執(zhí)行死刑等方面存在值得我們思考與借鑒的地方:
(一)死刑數(shù)量及實(shí)際適用
我國(guó)刑法目前保留死刑的罪名有46個(gè)。這些罪名主要集中在“危害國(guó)家安全罪”、“危害公共安全罪”、“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”、“軍人違反職責(zé)罪”“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”、“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”、“妨害司法罪”、“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪”、“危害國(guó)防利益罪”、“貪污賄賂罪”等方面。而日本刑法典中有12種,特別刑法中有7種可處以死刑的罪名,一共僅有19種。②其中,現(xiàn)行刑法典中存在的12種可能適用死刑的犯罪類型包括:內(nèi)亂首謀、外患誘致、外患援助、現(xiàn)住建筑物等放火、激發(fā)物破裂、現(xiàn)住建筑物等浸害、機(jī)動(dòng)車顛覆致死、往來(lái)危險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車顛覆等致死、水道毒物等混入致死、殺人、強(qiáng)盜致死、強(qiáng)盜強(qiáng)奸致死。此外,在特別刑法中存在的7種可能適用死刑的犯罪類型包括:爆炸物使用、有組織殺人、人質(zhì)殺害、劫持航空器等致人死亡、使航行中的航空器發(fā)生墜落致人死亡、海盜行為致人死亡、決斗致死。③
我國(guó)不僅在死刑罪名數(shù)量上多于日本,而且在死刑實(shí)際適用上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于日本。日本雖然在立法上有19種死刑罪名,但在司法實(shí)踐中判處死刑的案件僅有殺人和強(qiáng)盜致死案件,而且最后判處死刑的案件仍然很少。但可以肯定的是在規(guī)定可以適用死刑的40多種罪名中,對(duì)于很多罪名在實(shí)際中已經(jīng)很少適用死刑了。
(二) 兩國(guó)國(guó)民的死刑觀念
以“江歌案”為基礎(chǔ),來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題,關(guān)于這個(gè)案件,在我國(guó)國(guó)內(nèi)各大媒體上均長(zhǎng)篇幅或頻繁的報(bào)道,但在日本,媒體報(bào)道卻很少,不少人會(huì)問(wèn):“在日本,對(duì)于類型案件,社會(huì)輿論是怎樣的?”或者說(shuō),是否是因?yàn)楸缓θ思胺缸锵右扇司皇侨毡救硕鴮?dǎo)致其關(guān)注度低呢?
在我國(guó),社會(huì)輿論監(jiān)督發(fā)展異常之快,例如前不久的“于歡案”,社會(huì)輿論便在案件的處理上起到了相當(dāng)大的作用,但是其并沒(méi)有成為一種制度或標(biāo)準(zhǔn),司法工作人員僅能夠通過(guò)自己的判斷來(lái)決定是否肯定亦或是在判決中有所體現(xiàn),但在日本,為什么一個(gè)案件判決后,并未受到社會(huì)輿論的批判,其判決的合法合理性也無(wú)人質(zhì)疑,是因?yàn)槿毡镜牟门袉T審判制度,通過(guò)制度確保民意介入的有效性。這也從側(cè)面反應(yīng)出,其實(shí)我國(guó)和日本公民對(duì)于死刑觀念在一定程度上是相同的,只是在我國(guó)未將其有效合理的規(guī)制。450萬(wàn)人的簽名是基于人性里本源的嫉惡揚(yáng)善,無(wú)關(guān)對(duì)錯(cuò),因?yàn)槠涓淖儾涣朔ㄔ旱呐袥Q,我們能做的只是將450萬(wàn)人或者更多人的想法整合,并將其合理規(guī)制,使其產(chǎn)生最大的效益。
(三) 日本死刑適用基準(zhǔn)
在中國(guó)的司法實(shí)踐中常出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。這是由于現(xiàn)行法律規(guī)定較為寬泛,法官的自由裁量權(quán)較大所致。在日本也同樣存在這樣的問(wèn)題,但法官通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,總結(jié)形成個(gè)人與類似案件相對(duì)統(tǒng)一的法定刑。例如,我們這里所討論的死刑。在日本,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,形成了死刑的適用基準(zhǔn):“永山基準(zhǔn)”。某種意義上為日本死刑的適用提供了參考依據(jù)。
而在適用死刑率較高的中國(guó),卻沒(méi)有形成類似于此的標(biāo)準(zhǔn)。我們不強(qiáng)調(diào)照搬照抄,不強(qiáng)調(diào)單純法律移植,但在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)形成一定的標(biāo)準(zhǔn),也許會(huì)有人說(shuō),也許在理論界還沒(méi)有這樣的標(biāo)準(zhǔn),但在司法實(shí)踐上已經(jīng)有了不成文的規(guī)定。但如果有了這樣不成文的規(guī)定而不將其標(biāo)準(zhǔn)化,后輩人進(jìn)入法院檢察院才能學(xué)習(xí)到這些不成文的規(guī)定,到時(shí)候只會(huì)措手不及,這樣也不利于我們死刑政策的改革。
四、 我國(guó)死刑制度的反思與檢討
(一) 是否應(yīng)當(dāng)廢除死刑
在中國(guó)理論界,對(duì)于死刑是否應(yīng)當(dāng)廢除存在一定的爭(zhēng)議,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,以中國(guó)目前的社會(huì)狀況來(lái)看,全面廢除死刑言之尚早,不應(yīng)盲目急切提出廢除死刑,而是應(yīng)走一條循序漸進(jìn)的路,逐步廢除死刑。尤其在中國(guó),死刑觀念深入人心,要想民眾一下接受廢除死刑幾乎是不可能的事,我們要想徹底廢除死刑是缺少社會(huì)基礎(chǔ)的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在就應(yīng)廢除死刑或者為廢除死刑做準(zhǔn)備,因?yàn)樗佬瘫旧砭瓦`背人道,就是一種不合理的存在,我們不必得到社會(huì)大眾的全部認(rèn)可才廢除。
具體到我國(guó)司法實(shí)踐,保留死刑仍是主要政策, 但總的來(lái)看是一種限制和減少的趨勢(shì)。但在適用的過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題。在此,我認(rèn)為在復(fù)雜的社會(huì)中,不能單純說(shuō)這一學(xué)者觀點(diǎn)正確或錯(cuò)誤,也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為民眾樸素的死刑觀念便是錯(cuò)誤。也許這些觀點(diǎn)彼此并不兼容,但卻有其存在的合理性。當(dāng)理論界與實(shí)踐界、學(xué)界與普通民眾看法出現(xiàn)分歧時(shí),學(xué)界首先想到的應(yīng)是對(duì)現(xiàn)有死刑制度的反思與檢討,進(jìn)而找到與民眾觀念不同的原因,最后再得出是否廢除死刑。
(二) 本文觀點(diǎn)
從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)來(lái)看,在司法實(shí)踐上并沒(méi)有禁止使用死刑,也沒(méi)有在有關(guān)死刑制度上對(duì)大眾加以引導(dǎo),更何況我國(guó)社會(huì)環(huán)境本就復(fù)雜,如果一味強(qiáng)調(diào)立即廢除死刑,可能會(huì)引發(fā)更大的問(wèn)題,所以筆者認(rèn)為我們應(yīng)以限制和減少死刑適用為近期目標(biāo),以全面徹底廢止死刑為遠(yuǎn)期目標(biāo):
首先,中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展,我們已然進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代,更加與世界接軌,更強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),法制建設(shè)、民眾也更懂得維權(quán),所以進(jìn)一步限制和減少死刑的適用將是我國(guó)死刑政策發(fā)展的必然趨勢(shì)。其次,在第二次世界大戰(zhàn)之后,形成了人權(quán)法和理論和人權(quán)公約,為死刑提供了新路徑,死刑徹底侵犯了公民(包括犯罪人)的生命權(quán)以及免受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格特遇或處罰的權(quán)利,因此必須被廢止;即使有實(shí)證證據(jù)證明死刑能夠有效撫慰被害人及其家屬,用再次奪去一個(gè)生命的方式彌補(bǔ)社會(huì)和被害方的損失,也是荒謬和徒勞的,④所以我們應(yīng)以全面廢除死刑為遠(yuǎn)期目標(biāo)。
五、 結(jié)語(yǔ)
從近代以來(lái),西方社會(huì)對(duì)中國(guó)的印象停留在刑罰特別殘酷,是充滿死刑和肉體懲罰的國(guó)家。本文通過(guò)通過(guò)梳理多年來(lái)我國(guó)死刑制度的發(fā)展軌跡,肯定我國(guó)在死刑制度上的成就,也駁斥司法社會(huì)對(duì)我國(guó)的刻板印象,但不可否認(rèn)中國(guó)仍是在立法上保留最多死刑罪名、司法上死刑適用率最高的國(guó)家,我在前文中有寫到日本的死刑制度,它的立法規(guī)定,日本的審判裁判員制度和死刑適用基準(zhǔn),我們都可以對(duì)其加以借鑒使用,但我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中,要以中國(guó)國(guó)情為出點(diǎn),扎根在中國(guó)這個(gè)大的社會(huì)環(huán)境上,再談法律移植的問(wèn)題。最后從中國(guó)已與世界接軌,更強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),法制建設(shè)、民眾也更懂得維權(quán)和二戰(zhàn)之后形成的死刑新路徑兩方面出發(fā),提出以限制和減少死刑適用為近期目標(biāo),以全面徹底廢止死刑為遠(yuǎn)期目標(biāo)的死刑政策。
[注釋]
① 這一思想最早來(lái)源于毛澤東,毛澤東一貫強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持少殺慎殺、嚴(yán)禁亂殺的原則。從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到建國(guó)后,這一原則一直貫穿在毛澤東統(tǒng)治對(duì)待死刑的思想中。參見楊文革:《死刑演變要略》,北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2011年版,第130頁(yè)。
② 西田典之(5力、編,注釈刑法,第1卷,2010年,第64頁(yè)。
③ 論日本的死刑現(xiàn)狀及死刑基準(zhǔn)
④ 趙秉志,苗苗.論國(guó)際人權(quán)法規(guī)范對(duì)當(dāng)代中國(guó)死刑改革的促進(jìn)作用[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2013,(4):5-18.
(作者單位:黑龍江大學(xué) 研究生學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080)