文/本刊記者 祁娟

2017年，是我國公路貨運行業(yè)面臨艱巨挑戰(zhàn)的一年，也是行業(yè)企業(yè)克服困難，砥礪前行的一年。2017年9月，交通運輸部等14個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，提出“減負(fù)增效、提質(zhì)升級”的核心，為道路貨運業(yè)開出一劑遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的“良方”。

2018年已經(jīng)開局，行業(yè)市場格局加快調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級迎來關(guān)鍵期。今年道路貨運業(yè)的政策導(dǎo)向是什么？道路貨運業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)哪些新特點？在行業(yè)向集約高效、協(xié)同創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型過程中，還將面臨哪些新問題？1月25-27日，由中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱中物聯(lián)）主辦的“2017年全國貨運行業(yè)年會”在北京隆重召開。作為行業(yè)規(guī)模最大、影響力最強的年度盛會之一，本屆年會聚焦“尋找新動能、開啟新征程”，分析新時代物流發(fā)展趨勢，分享典型經(jīng)驗，為我國貨運行業(yè)向集約高效、協(xié)同創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定方向發(fā)展添柴助力。

物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型重在“增動能”

當(dāng)前，國際產(chǎn)業(yè)分工格局和貿(mào)易環(huán)境正發(fā)生巨大變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷提速，國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升和消費結(jié)構(gòu)升級已成新態(tài)勢，在這樣的大趨勢下，我國物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向是什么？將通過怎樣的路徑得以最終實現(xiàn)？

會上，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴表示，黨的十九大后，我國物流業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將面臨三大任務(wù)：第一是物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，可規(guī)?；?、可網(wǎng)絡(luò)化運營經(jīng)營；第二是物流業(yè)基于供應(yīng)鏈引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；第三是物流業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合模式創(chuàng)新?；谶@三大任務(wù)，我國物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的方向是將技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式三個創(chuàng)新相互有機融合，最終從更好發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐引領(lǐng)作用層面，加快推進物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

汪鳴還指出，當(dāng)下，我國必須加快改變物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，著力突破能夠有效提升我國國際分工地位和價值鏈層級的制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快物流產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化和國際化方向發(fā)展，進一步拓展物流產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈發(fā)展路徑。

交通運輸部總工程師周偉則就近年來交通運輸行業(yè)推進物流發(fā)展主要工作的相關(guān)重點工作進行了介紹。第一，加強了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實了物流發(fā)展條件；第二，優(yōu)化了運輸組織模式，提高了物流運行效率；第三，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流創(chuàng)新發(fā)展，促進物流資源集約整合；第四，加快推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化，著力優(yōu)化運力供給；第五，推進物流行業(yè)放管服改革，降低制度性交易成本。

周偉表示，下一步，交通運輸部圍繞“降成本、補短板、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動能”促進物流業(yè)降本增效的重點工作包括：一是加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流戰(zhàn)略；三是優(yōu)化創(chuàng)新物流運輸組織模式；四是加快促進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化；五是全面深化行業(yè)“放管服”改革。

營改增為行業(yè)轉(zhuǎn)型添動力

營改增全面實施已近兩年，改革仍在進行中。無論是貨運企業(yè)還是行業(yè)專家，關(guān)注的焦點自然是稅負(fù)的變化，此外，營改增究竟給企業(yè)帶來了哪些更深遠(yuǎn)的實際影響？行業(yè)稅務(wù)專家、新杰物流集團股份有限公司總經(jīng)理王堅在發(fā)言中指出，整體來說，貨運行業(yè)需要重點關(guān)注國家稅務(wù)總局30號公告、55號公告、579號函。

在解讀“國家稅務(wù)總局30號公告”時，王堅表示，納稅人以承運人與托運人簽訂運輸服務(wù)合同，收取運費并承擔(dān)承運人責(zé)任，然后委托實際承運人完成全部或部分運輸服務(wù)時，自行采購并交給實際承運人使用的成品油和支持的道路、橋、閘通行費同時符合下列條件的，其進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣：一是成品油和道路、橋、閘通行費，應(yīng)用于納稅人委托實際承運人完成的運輸服務(wù)；二是取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。

55號公告發(fā)布于2017年12月29日，今年1月1日執(zhí)行。王堅介紹說，55號公告主要涉及運輸行業(yè)小規(guī)模納稅人如何開票的問題。其明確了小規(guī)模納稅人必須由稅務(wù)局“代開”，可以在稅務(wù)登記地、始發(fā)地、目的地、貨物承攬地（含平臺所在地）“代開”。而代開的前提條件是：第一，必須獲得“道路運輸許可證”、“道路運輸證”（大家所說的“營運證”）；第二，必須注冊成為實體的“法人”單位；第三，需要準(zhǔn)備的資料包括申報單、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)辦人的身份證原件及復(fù)印件。

“針對互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起，越來越多的散戶開始從線下物流園轉(zhuǎn)戰(zhàn)到線上平臺，579號函主要提及的就是‘平臺企業(yè)代個體司機開票’的問題?！蓖鯃哉f。

什么樣的企業(yè)能稱之為“平臺”？王堅表示，2018年2月交通運輸部發(fā)布《交通運輸部辦公廳關(guān)于公布無車承運人試點考核合格企業(yè)名單的通知》，最終確定了229家無車承運試點企業(yè)考核合格。這部分企業(yè)，是經(jīng)批準(zhǔn)的無車承運人企業(yè)。此外、還需要有“會員管理”、“交易撮合”、“運輸管理系統(tǒng)”的功能，才可稱之為“平臺”?！耙簿褪钦f，傳統(tǒng)的‘三方物流企業(yè)’是基本不具備這些功能的?！?/p>

七年來貨運行業(yè)方方面面圍繞提高組織化程度，提升集約化水平，著力推動高效化的運輸模式

發(fā)力共建貨運新生態(tài)

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的興起和應(yīng)用，貨運生態(tài)圈成為行業(yè)的一大熱詞。與會專家表示，其核心實際上就是將物流、信息技術(shù)、金融等諸多行業(yè)進行融合，實現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流的四流合一，在生態(tài)圈內(nèi)實現(xiàn)各種要素的互相連接和資源的廣泛共享。

此次大會上，道路貨運相關(guān)企業(yè)從不同角度闡述了對貨運生態(tài)圈的理解和實踐。青島日日順物流有限公司副總經(jīng)理王一鐸從最熱門的供應(yīng)鏈視角，分享了日日順物流在構(gòu)建智慧生態(tài)體系上的實踐。他表示，日日順物流通過實踐“三化”即企業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)定制化、運營管理智能化，積極進行以用戶體驗迭代為核心的智慧物流生態(tài)圈的探索。

天津獅橋國際物流有限公司CEO司楠楠從運力視角介紹了運力平臺是如何賦能大物流的。他認(rèn)為，經(jīng)過14年左右的實踐，獅橋認(rèn)為大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的公共運力平臺是一個趨勢，這是由行業(yè)變革與社會化分工的雙重需求造成的。同時，一個運力平臺其自身的貨物組織能力在網(wǎng)絡(luò)化小生態(tài)均衡中也起著關(guān)鍵作用?！熬湍壳皝砜?，中國物流運輸環(huán)境仍很艱苦，如何把艱苦的運輸行業(yè)變成一個‘性感’的產(chǎn)業(yè)，‘四個現(xiàn)代化’（智能化、平臺化、金融化、生態(tài)化）是道路貨運業(yè)下一步建設(shè)的重點?！?/p>

在政策及需求雙重驅(qū)動下，物流金融在助力解決中小企業(yè)融資、推動物流行業(yè)運營水平的提升和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用。傳化智聯(lián)公司路港快線事業(yè)部總經(jīng)理韓雪峰便從金融視角發(fā)表主題演講。他表示，傳化金融為傳化智聯(lián)旗下專業(yè)從事供應(yīng)鏈普惠金融的戰(zhàn)略平臺，依托傳化網(wǎng)線上線下生態(tài)圈優(yōu)勢，打造支付、商業(yè)保理、保險經(jīng)紀(jì)、融資租賃四大產(chǎn)品體系。傳化網(wǎng)圍繞“貨”“運”“港”實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動，以“港”為載體，以“貨”驅(qū)動，通過“運”實現(xiàn)互聯(lián)互通，依托智能化系統(tǒng)支撐，過程中再配套金融服務(wù)和增值服務(wù)。

益海嘉里集團物流總監(jiān)、上海益嘉物流董事長盛巖則從貨主視角分享了城配平臺未來的發(fā)展趨勢：第一，行業(yè)配送需求差異大，配送垂直專業(yè)化；第二，與城配平臺緊密結(jié)合的商業(yè)模式越來越多；第三，配送全渠道，需要全網(wǎng)聯(lián)合；第四，技術(shù)驅(qū)動服務(wù)改善。他表示，“數(shù)據(jù)未來將在城市配送平臺中占據(jù)很核心的地位，未來在產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，更需要技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新”。

中物聯(lián)貨運分會公布了“首批中國公路貨運星級車隊名單”，并舉行了授牌儀式

營改增新政實施以來，要求納稅人以承運人與托運人簽訂運輸服務(wù)合同，收取運費并承擔(dān)承運人責(zé)任，然后委托實際承運人完成全部或部分運輸服務(wù)時，自行采購并交給實際承運人使用的成品油和支持的道路、橋、閘通行費同時符合下列條件的，其進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣：一是成品油和道路、橋、閘通行費，應(yīng)用于納稅人委托實際承運人完成的運輸服務(wù)；二是取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。

首批中國公路貨運星級車隊誕生

會上，中物聯(lián)貨運分會公布了“首批中國公路貨運星級車隊名單”，并舉行了授牌儀式。

據(jù)了解，2017年6月，中物聯(lián)貨運分會啟動“中國公路貨運星級車隊評選”工作，評選主要針對車輛為本車所有，以車隊整體承接業(yè)務(wù)，統(tǒng)一組織運營的專業(yè)車隊組織展開。通過評選，目標(biāo)是提升公路貨運組織化、集約化水平，樹立行業(yè)標(biāo)桿，培育優(yōu)質(zhì)運力，為市場選擇車隊、車隊開拓市場提供資質(zhì)證明。

中物聯(lián)研究室主任周志成代表分會發(fā)布了《中國公路貨運星級車隊報告》（以下簡稱《星級車隊報告》）。他介紹說，自2017年6月至11月，中物聯(lián)貨運分會共收到83家車隊申請，通過車隊規(guī)模、效率、安全、誠信、綠色、信息化六個維度的評選審核，最終評選出首批中國公路貨運星級車隊59家。其中，中通快遞股份有限公司、天津獅橋國際物流有限公司、江蘇京東信息技術(shù)有限公司、遠(yuǎn)成物流股份有限公司、順豐速運有限公司等9家單位獲得“五星級車隊”稱號；上海佳吉快運有限公司、上海順嘯豐運輸有限公司、廣州志鴻物流有限公司等18家單位獲得“四星級車隊”稱號；上海天地匯供應(yīng)鏈管理有限公司、山東佳怡運輸有限公司等32家單位獲得“三星級車隊”稱號。

《星級車隊報告》中分別從政府、企業(yè)、行業(yè)不同層面給出了促進星級車隊發(fā)展的良好建議。在政府層面上，建議“鼓勵發(fā)展甩掛運輸”“推進掛車車型標(biāo)準(zhǔn)化”“強化行業(yè)誠信管理，加強政府信息開放”，等等；在企業(yè)層面上，建議“開展甩掛運輸，探索實踐接駁甩掛、駝背運輸、集裝箱運輸?shù)人煨履Ｊ健薄疤嵘囮牴芾硭?，推進車輛在線化、可視化和智能化”“強化企業(yè)安全管理，研究車輛輔助駕駛模式，降低企業(yè)疲勞”，等等。