呂茂君 齊怡

摘 要：隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來越廣泛。電子商務(wù)已經(jīng)成為一股不可阻擋的潮流，發(fā)展它不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且影響到社會公眾的生活，公眾在實(shí)際的生活中涉及到了眾多的法律問題，因此，中國應(yīng)當(dāng)積極開展電子商務(wù)立法的研究。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 消費(fèi)者權(quán)益 法律

一、電子商務(wù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）電子商務(wù)的內(nèi)涵

二、一般認(rèn)為，電子商務(wù)（ElectronicCommerce）是指買賣雙方基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的電子技術(shù)所進(jìn)行的各類商貿(mào)活動。其主要功能包括網(wǎng)上的廣告、訂貨、付款、客戶服務(wù)和市場調(diào)查分析、財(cái)務(wù)核計(jì)及生產(chǎn)安排等多項(xiàng)利用interact開發(fā)的商業(yè)活動。它有狹義和廣義之分。狹義的電子商務(wù)僅指通過Intemet進(jìn)行的商業(yè)活動；而廣義的電子商務(wù)則將利用包括Intemet、Intranet（企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)）和Extranet（企業(yè)外聯(lián)網(wǎng)）等各種不同形式網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的一切計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的所有商貿(mào)活動都?xì)w屬于電子商務(wù)。

（二）電子商務(wù)的特點(diǎn)

電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)方式相比具有如下特點(diǎn)：

1.精簡流通環(huán)節(jié)。電子商務(wù)不需要批發(fā)商、專賣店和商場，客戶通過網(wǎng)絡(luò)直接從廠家定購產(chǎn)品。 2.節(jié)省購物時(shí)間，增加客戶選擇余地。電子商務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)為各種消費(fèi)者提供廣泛的選擇余地，可以使客戶足不出戶便能購到滿意的商品。 3.加速資金流通。電子商務(wù)中的資金周轉(zhuǎn)無須在客戶、批發(fā)商、商場等之間進(jìn)行，而直接通過網(wǎng)絡(luò)在銀行內(nèi)部賬戶上進(jìn)行，大大加快了資金周轉(zhuǎn)速度，同時(shí)減少了商業(yè)糾紛。4.增強(qiáng)客戶和廠商的交流?？蛻敉ㄟ^網(wǎng)絡(luò)說明自己的需求，定購自己喜歡的產(chǎn)品，廠商則可以很快地了解用戶需求，避免生產(chǎn)上的浪費(fèi)。5.刺激企業(yè)間的聯(lián)合和競爭。企業(yè)之間可以通過網(wǎng)絡(luò)了解對手的產(chǎn)品性能與價(jià)格以及銷量等信息，從而促一進(jìn)企業(yè)改造技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力。

三、電子商務(wù)發(fā)發(fā)展帶來的法律問題

電子商務(wù)的這些特點(diǎn)，在給經(jīng)營者帶來巨大商機(jī)和給消費(fèi)者帶來空前便利的同時(shí)，也引出了許多法律問題。

（一）電子合同問題：1.交易雙方的識別與認(rèn)證。電子合同與書面合同的一個(gè)很大不同是交易雙方不一定見面，而是通過互聯(lián)網(wǎng)來簽訂電子合同。通過互聯(lián)網(wǎng)訂立電子合同的最大難點(diǎn)就是交易雙方的身份確認(rèn)問題。這個(gè)問題可以通過認(rèn)證中心來解決，并且很多國家都已經(jīng)實(shí)施了該項(xiàng)措施。由于認(rèn)證中心所處的位置，要求它必須具有公正、權(quán)威、可信賴性，并且它所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任必須得到法律的承認(rèn)。我國應(yīng)完善立法以促使電子簽名的使用及認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化。 2.交易的合法與合同的生效。電子商務(wù)中許多交易是在互聯(lián)網(wǎng)上執(zhí)行的，并不需要現(xiàn)實(shí)的實(shí)物交割。這就涉及到交易是否合法以及對這樣的交易監(jiān)管的問題。另外電子合同的生效問題也與此有關(guān)，如果合同違法，那么必然不受合同法保護(hù)。同時(shí)合同的生效還涉及到如何才算生效的問題。電子商務(wù)的交易要符合法律的要求，不能是采取非法手段牟利的商務(wù)行為。所以首先應(yīng)使商家做到避免違法的行為發(fā)生。另外國家也應(yīng)該加大對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，防范于未然。3.電子簽名的有效性。我國雖在合同法中用“功能等同”原則對電子簽名的有效性予以承認(rèn)，但是在證據(jù)法中卻沒有提及，存在著一定的法律漏洞問題。

（二）關(guān)稅和稅收問題：對于有形貨物的離線電子商務(wù)，由于有形通關(guān)過程的存在，現(xiàn)行增值稅稅收政策依然適用。對于數(shù)字化信息產(chǎn)品如軟盤、CD、VCD、書刊等，消費(fèi)者通過下載，在線取得貨物，由于不存在一個(gè)有形的通關(guān)過程，由海關(guān)征收關(guān)稅以及代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的征收基礎(chǔ)不復(fù)存在，對這部分電子商務(wù)的關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅征收將變得非常困難。電子商務(wù)的無國界性、虛擬性、無紙化特點(diǎn)在給企業(yè)帶來巨大商機(jī)和消費(fèi)者空前便利的同時(shí)，也引發(fā)了一些國家稅收方面的新問題：常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難。電子商務(wù)突破了原有以固定地點(diǎn)為依托的物理形態(tài)，而是采取虛擬、無形的方式進(jìn)行經(jīng)營，銷售商并沒有擁有固定的銷售場所，其代理人也無法確定。這樣，就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅；有形產(chǎn)品交易和服務(wù)交易難以區(qū)分。而且網(wǎng)上貿(mào)易是通過大量無紙化操作達(dá)成交易，賬薄、發(fā)票均可在計(jì)算機(jī)中以電子形式填制，而電子憑證容易修改，且不留痕跡，稅收審計(jì)稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑據(jù)，無法追蹤。

（三）電子商務(wù)的著作權(quán)問題：而在知識產(chǎn)權(quán)法中，著作權(quán)法又是受影響最顯著的一部分。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，現(xiàn)有的著作權(quán)制度力不從心，作者無法對自己的作品進(jìn)行有效的控制。任何人都可以輕而易舉地把作者的作品上載到因特網(wǎng)上并很快傳遍全球，而作者卻可能對此毫不知情。因特網(wǎng)的跨時(shí)空性使得跨國性的侵權(quán)行為變成了普遍現(xiàn)象。法律在這個(gè)領(lǐng)域的相對空白致使網(wǎng)上侵權(quán)行為十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象使電子商務(wù)的發(fā)展受到一定的影響。

（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)： 1.網(wǎng)上買賣雙方地位不對等。網(wǎng)上購物中，消費(fèi)者不得不面對經(jīng)營者根據(jù)自己的利益預(yù)先設(shè)定好的格式合同。合同的條款往往是經(jīng)營者利用其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地位制定的有利于自己而不利于消費(fèi)者的霸王條款。消費(fèi)者選擇同意后，如果交易后產(chǎn)生了糾紛，商家就會以此來對抗消費(fèi)者的投訴，使消費(fèi)者處于很不利的地位。 因此，應(yīng)該要求在解釋格式條款時(shí)，應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的絕對化的解釋，要采取更加靈活的判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)營者在提供格式合同時(shí)，應(yīng)盡可能地將交易要素準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)貍魉徒o消費(fèi)者。2.網(wǎng)絡(luò)欺詐和虛假廣告泛濫成災(zāi)，消費(fèi)者購物后退賠艱難。在電子商務(wù)中，消費(fèi)者對產(chǎn)品的了解只能通過網(wǎng)上的宣傳和圖片，對嚴(yán)品的實(shí)際質(zhì)量情況和產(chǎn)品本身可能存在的隱蔽瑕疵、產(chǎn)品的缺陷缺乏了解，使得消費(fèi)者在網(wǎng)上訂購后，還要等待實(shí)際交貨時(shí)才能確認(rèn)是否與所訂購的商品一致，容易導(dǎo)致實(shí)際交貨商品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量與所訂購的商品不一致。出現(xiàn)此類問題消費(fèi)者要向經(jīng)營者退貨或索賠，首先需要商務(wù)網(wǎng)站提供經(jīng)營者的詳細(xì)信息資料，但商務(wù)網(wǎng)站常常以商業(yè)秘密為由拒絕提供經(jīng)營者的詳細(xì)信息資料，消費(fèi)者對此毫無辦法。對此，我們可以綜合運(yùn)用各種手段，建立事前預(yù)防和事后制裁相結(jié)合的防治體系，通過制定特殊的規(guī)則，嚴(yán)格禁止網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐和虛假廣告，給消費(fèi)者提供一個(gè)誠信的電子交易環(huán)境。

三、電子商務(wù)發(fā)展亟需完備

為保證電子商務(wù)活動得以正常進(jìn)行，政府需要提供一個(gè)透明的、和諧的商業(yè)法律環(huán)境。為此，我國要制定電子商務(wù)法保障電子商務(wù)的發(fā)展。目前，我國急需制定的有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)主要有：買賣雙方身份認(rèn)證辦法、電子合同的合法性程序、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密規(guī)定、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)定、稅收征收辦法、廣告的管制及網(wǎng)絡(luò)信息過濾等內(nèi)容。我國2005年4月1日開始實(shí)施的《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》是我國第一部真正意義上的電子商務(wù)法，它的頒布和實(shí)施極大地改善了我國電子商務(wù)的法制環(huán)境，推動了我國電子商務(wù)的發(fā)展。但是，該法篇幅有限，不可能解決所有的電子商務(wù)問題，只能說是我國電子商務(wù)法制建設(shè)的一個(gè)開始。時(shí)機(jī)成熟，應(yīng)該出臺一部完整的電子商務(wù)法，對上述問題做出統(tǒng)一的規(guī)定。 總之，電子商務(wù)是未來商務(wù)活動的主流方式，隨著它的推廣，將會不斷引發(fā)一系列的立法需求。政府面對新情況、新問題，應(yīng)正確運(yùn)用法律手段來保證電子商務(wù)的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃敏學(xué)：《電子商務(wù)》，高等教育出版社，2001年6月1日，104～108頁

[2]沈根榮：《國際電子商務(wù)立法的發(fā)展進(jìn)程及特點(diǎn)》《國際商務(wù)研究》，2000年第2期，31～35頁