陳四益

官做到了一定“高度”，退休之后就要“安排”。安排什么？安排一個雖不是官，也近于官的位置，比如到什么協(xié)會、學(xué)會去當(dāng)個會長、副會長之類。這好像已經(jīng)成為上上下下的通例。這些所謂“民間團(tuán)體”或曰“非政府組織”，成了退役官員安置所。

按說，政府官員和工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)從業(yè)人員不過是職業(yè)的區(qū)別，在職時崗位不同，退休后都是退休金領(lǐng)取者。他人不必安排，何獨官員而且是較高級別的官員就要“安排”？

或許是覺得當(dāng)過一陣子官，深諳官場套路，可以輕車熟路地保持高度一致？或許覺得既然官都當(dāng)?shù)?，學(xué)會、協(xié)會豈不更是小菜一碟？又或許因為社會是官本位的社會，退休的官員自然就應(yīng)當(dāng)有點特殊的優(yōu)惠，把“安排”當(dāng)作一種安撫和照顧。但把退役官員成批地“安排”到非政府組織或民間團(tuán)體擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其結(jié)果多半是把這些民間組織變成了“二政府”，因為官員們大多（說的是“大多”）會把政府工作的那一套程序原封不動搬到民間組織，從而使民間組織平白地多了許多官氣、衙門氣，包括目前政府部門的那些不良風(fēng)氣。而非政府組織之所以能夠擔(dān)負(fù)政府部門不能擔(dān)負(fù)的作用，就是因為它是“非政府”——它的工作內(nèi)容和運作方式不應(yīng)也不能混同于政府。當(dāng)然，官員下野，余威仍在，可以利用關(guān)系給這些協(xié)會學(xué)會弄點錢，但這恰是把官場的不良風(fēng)氣擴(kuò)散到了民間。

永厚先生畫了一堆鴨蛋，題款卻作“衙蛋”。“鴨”和“衙”，一音之轉(zhuǎn)，但破殼而出的卻大為不同，從“衙蛋”里出來的，只能是一堆“二政府”——許多新事物，經(jīng)過我們的程序孵化，結(jié)果都是老面孔。這是很值得研究的一種社會現(xiàn)象。

（摘自《雜文月刊》 圖/游飛揚）