楊晨

2001年，上海合作組織正式成立。17年來，我們通過觀察不難發(fā)現(xiàn)，上合組織一路走來十分穩(wěn)健，可以說，不管國際上如何風(fēng)吹浪打，我自閑庭信步。穩(wěn)步的發(fā)展，帶來了豐碩的政治經(jīng)濟成果，也令上合組織的生命力更加強大。

在世界范圍內(nèi)，如歐盟、東盟、七國集團等，都存在不少內(nèi)部成員難以調(diào)和的矛盾。比如說，新老成員國之間的矛盾，超級大國與其它大國之間的矛盾。如不久前美國制裁其他西方盟友，并且在七國峰會上與其他國家為利益吵得不可開交；歐盟面對難民、歐元以及各自承擔(dān)義務(wù)等問題意見不一，甚至蹴就英國脫歐；在此前的經(jīng)濟危機中，歐盟成員國也是各顧各，沒有真正實現(xiàn)聯(lián)保，造成有的歐洲國家出現(xiàn)破產(chǎn)的局面；東盟擴員時，在吸收越南加入東盟后，也曾經(jīng)遇到新老成員之間的矛盾。而這些在其他國際組織中一提就頭疼的問題，卻幾乎沒有在上合組織中出現(xiàn)過一次，因此不得不說上合組織的頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)機制、義利觀以及主要成員國的大局觀等，為凝聚成員國彼此共識，促進(jìn)成員國之間和睦團結(jié)發(fā)揮了重要作用。

比較而言，上合組織更加具有安全與發(fā)展、平等與合作的特征，西方世界的聯(lián)盟，相對而言卻呈現(xiàn)出重安全而輕發(fā)展，合作不平等的特點，聯(lián)盟中的合作、發(fā)展，更加注重維護某大國的利益，往往輕視其他國家在合作、發(fā)展方面的訴求。除此以外，西方的聯(lián)盟，在軍事上對外具有嚴(yán)重的侵略性，侵略之后往往又分贓不均，侵略行動還要遭到本國人民和占領(lǐng)國人民的強烈反對；而在經(jīng)濟上對外則以壓迫和掠奪為出發(fā)點，易與他國產(chǎn)生矛盾摩擦。這些正是西方聯(lián)盟幾十年來最為失敗的地方。

當(dāng)然，上合組織為了更好的前行，應(yīng)當(dāng)借鑒其他國際組織運作中的成功、失敗經(jīng)驗，同時更要注重利益共享、資源分享、平等相待，共同尊重上合組織成員國共同確認(rèn)的框架及“上海精神”，避免出現(xiàn)內(nèi)部成員之間的互不信任現(xiàn)象產(chǎn)生，出現(xiàn)問題及時協(xié)商解決，分階段解決彼此之間存在的“疑難雜癥”，上合組織就一定能夠越走越遠(yuǎn)，越來越發(fā)展壯大。

安全與發(fā)展是相互支撐互為保障的，同時，安全與發(fā)展也是上合組織核心任務(wù)。我們要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前國際恐怖主義活動形勢依然嚴(yán)峻，“三股勢力”活動依然猖獗，標(biāo)本兼治打擊“三股勢力”斗爭任重道遠(yuǎn)。要有效發(fā)揮上合組織所形成的各項特有的國際法威力，在履行反極端主義公約時，各簽約國應(yīng)盡快全部完成相應(yīng)后續(xù)法定程序，繼續(xù)依法深化打擊“三股勢力”的斗爭，為確保地區(qū)國家的安全和發(fā)展，為人類命運共同體建設(shè)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。