李曉梅

[摘要]：：為進(jìn)一步明確文山州近年來農(nóng)業(yè)面源污染狀況，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，本文在文山州第一次全國污染源普查結(jié)果的基礎(chǔ)上，從文山州農(nóng)業(yè)面源污染的來源、污染現(xiàn)狀及原因等方面進(jìn)行分析，提出防治農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策與措施。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)業(yè)面源污染；對(duì)策；措施；文山州

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資的不合理或過量使用，以及畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的隨意排放，造成了農(nóng)業(yè)面源污染的不斷加重，農(nóng)業(yè)面源污染是目前影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，已經(jīng)成為我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大。目前，農(nóng)業(yè)面源污染的危害日益凸顯，成為導(dǎo)致耕地退化、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境惡化，影響江河湖泊水質(zhì)、飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全的主要因素，嚴(yán)重影響了人們的身體健康，尤其對(duì)水環(huán)境的污染影響最大。農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢(shì)，受污染的農(nóng)田比例逐步上升，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題十分突出，造成部分地區(qū)生產(chǎn)的蔬菜、水果中的硝酸鹽、農(nóng)藥和重金屬等有害物質(zhì)殘留量超標(biāo)，造成大氣、水體、土壤、微生物污染，對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生危害，嚴(yán)重影響人們身體健康。

農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對(duì)水層、湖泊、河岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。相對(duì)于工業(yè)和城市生活面源污染而言，農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資的不合理和過量使用，以及畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放而造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。為保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，建設(shè)美好的人居環(huán)境，專家呼吁，治理農(nóng)業(yè)面源污染已刻不容緩。

1 文山州農(nóng)業(yè)面源污染的來源與現(xiàn)狀

1.1 種植業(yè)污染源現(xiàn)狀

（1）化肥污染現(xiàn)狀

我州種植業(yè)生產(chǎn)上施用的肥料種類很多，但施用量最大的是氮肥、磷肥、鉀肥及復(fù)合肥。根據(jù)我州第一次污染源普查抽樣調(diào)查，文山州化肥施用總量按純量計(jì)算為17415噸，單位施用量為29公斤/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成污染而設(shè)的安全上限15公斤/畝。文山州廣南縣氮肥施用量較大，施用總量13200噸，磷肥、鉀肥施用量較少，施用總量3734噸。目前使用化肥對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染主要表現(xiàn)在：一是長期大量使用肥料造成部分土壤重金屬含量明顯上升；二是氮磷鉀比例不協(xié)調(diào)，氮肥過量，造成肥料當(dāng)季利用率不高，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量超標(biāo)，品質(zhì)下降；三是設(shè)施栽培田塊超量施用化肥，加之頻繁灌溉，造成土壤次生鹽漬化和地下水污染?；实拇罅渴褂?，特別是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫、塘，污染了水體。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結(jié)構(gòu)變差，土壤板結(jié)，地力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。同時(shí)，化肥的不正確使用，也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量，增強(qiáng)溫室效應(yīng)。不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染，特別是過量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標(biāo)，對(duì)人類的食物安全和健康造成威脅。

（2）農(nóng)藥污染現(xiàn)狀

根據(jù)對(duì)農(nóng)藥的使用及污染情況調(diào)查，農(nóng)藥使用品種較多，許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對(duì)環(huán)境造成損害，而且導(dǎo)致了在食品中的有害殘留。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴(yán)重污染土壤。土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴(yán)重影響人們的身體健康。據(jù)文山州農(nóng)業(yè)污染源普查統(tǒng)計(jì)，難溶性農(nóng)藥年施用量1667417.04公斤（折純），主要品種有毒死蟬、阿特拉津、丁草胺、乙草胺、涕滅威、氟蟲腈、克百威、吡蟲啉以及其它有機(jī)磷類、有機(jī)氯類、菊酯類、氨基甲酸酯類等14個(gè)種（類）。我州農(nóng)藥施用量較大，從區(qū)域施用量看，8個(gè)縣（市）有5個(gè)縣施用量達(dá)20萬公斤以上。從施用的農(nóng)藥品種類型看，有機(jī)磷類和其它類農(nóng)藥年施用量分別達(dá)到497439.52公斤和847391.41公斤，分別占農(nóng)藥施用總量的29.83%和50.82%；丁草胺、毒死蟬、其它氨基甲酸酯類、乙草胺、其它菊酯類、其它有機(jī)氯類、吡蟲啉等8個(gè)品種（類）農(nóng)藥占57.14%。農(nóng)藥的施用給農(nóng)業(yè)環(huán)境造成的面源污染隱患顯而易見。

（3）農(nóng)膜污染現(xiàn)狀

農(nóng)膜的推廣使用給農(nóng)田土壤帶來 “白色污染”。 農(nóng)膜在土壤中不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，不僅污染土壤生態(tài)環(huán)境還會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品帶來污染，并危害人類的健康。在地膜殘留嚴(yán)重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn) 20%～30%，這對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說是一個(gè)不容忽視的隱患。殘存的農(nóng)膜碎片日益積累，在田間地角、房前屋后、溪邊、樹上，隨處可見，影響村容村貌，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。據(jù)文山州農(nóng)業(yè)污染源普查統(tǒng)計(jì)，全州農(nóng)膜施用量309.68噸，殘留量約有54.68噸，占17.66%，導(dǎo)致部分地塊耕作不便，作物生長發(fā)育受到抑制，甚至影響到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，對(duì)環(huán)境造成污染。

（4）農(nóng)作物秸稈污染現(xiàn)狀

大量的秸稈被焚燒或拋棄于河溝渠或道路兩側(cè)，不但污染大氣和水體，影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。秸稈焚燒產(chǎn)生的煙霧污染大氣環(huán)境，危害人民群眾身體健康。據(jù)文山州農(nóng)業(yè)污染源普查秸稈產(chǎn)量匯總分析顯示，全州玉米、水稻、小麥、豆類、油料五個(gè)作物總類的秸稈總產(chǎn)量為157.12萬噸，其中，采取還田、堆肥、飼料、源料、燃料等相對(duì)規(guī)范利用的115.71萬噸，占73.64%，利用不當(dāng)，造成污染處置的焚燒和丟棄量為41.41萬噸，占26.36%。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

近幾年，我州畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，每年畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一。畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進(jìn)入江河湖泊，不僅污染養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境，而且導(dǎo)致水體和大氣的污染。根據(jù)文山州農(nóng)業(yè)污染源普查對(duì)543戶養(yǎng)殖專業(yè)戶和52個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全州養(yǎng)殖業(yè)廢水年產(chǎn)生量345601立方米，排放污染量242311立方米；固體廢棄物產(chǎn)生量67161噸，利用量52644噸；總氮產(chǎn)生量785.46噸，排放污染量222.15噸，畜禽養(yǎng)殖排放污染，成為造成水體污染的因素之一。

1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大量投入餌料和化肥，利用各種廢棄料、畜禽死尸和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對(duì)水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。使水質(zhì)嚴(yán)重惡化，這些水又直接排放于農(nóng)田或溪河，造成農(nóng)業(yè)面源污染。水產(chǎn)品養(yǎng)殖投入品主要有飼料、肥料和漁藥。根據(jù)文山州污染源普查統(tǒng)計(jì)，全州被調(diào)查的450戶規(guī)?；B(yǎng)殖戶25070.04畝養(yǎng)殖水面中，累計(jì)投入飼料（硫酸銅、敵百蟲、高錳酸鉀、漂白粉等10種）23569.53噸，肥料（主要有廄肥、尿素、普通過磷酸鈣等）715.83噸，藥物33.79噸。易造成污染的是漁藥和肥料，按養(yǎng)殖面積和施用總量計(jì)，平均每畝水面施藥量1.35公斤；平均每畝水面投肥量28.56公斤；平均每畝水面投入飼料940.15公斤。對(duì)水體造成一定程度污染。

1.4 生活垃圾及工業(yè)“三廢”污染現(xiàn)狀

有不少企業(yè)在產(chǎn)品加工過程中將產(chǎn)生的污水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就直接排放，有的隨意堆放加工廢棄物如果殼、果渣等，這也對(duì)周邊環(huán)境帶來了一定的污染。工業(yè)廢水中的有機(jī)物和重金屬如鎘，鉛，汞等對(duì)水體的污染嚴(yán)重。污水灌溉農(nóng)田又使土壤受到污染，并進(jìn)一步通過食物鏈進(jìn)入人體，危害人體健康。同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，特別是塑料袋、農(nóng)藥包裝物等有害垃圾大多隨意堆放，這不僅占去了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

2 農(nóng)業(yè)面源污染形成的原因

近年來，文山州在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，取得了較大的進(jìn)展，但是由于多方面的因素，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的趨勢(shì)仍沒有得到有效控制，與社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量不斷提高的要求還很不相適應(yīng)。造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

農(nóng)業(yè)環(huán)保社會(huì)氛圍還沒有完全形成，特別是人們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染破壞的嚴(yán)重性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府和廣大干部群眾目前仍只注重城市環(huán)境保護(hù)，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效益，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價(jià)換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還比較淡薄，群眾對(duì)隨便排放畜禽糞便、亂倒生活污水，亂丟廢渣和生活垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)民對(duì)濫用化肥、農(nóng)藥、焚燒及丟棄農(nóng)作物秸稈對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境造成的污染認(rèn)識(shí)不多，不合理使用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象還比較普遍，亂堆、亂倒、亂扔等不良習(xí)慣隨處可見，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和資源破壞。

2.2 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段落后

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任務(wù)重、難度大的工作，雖然我州各縣（市）都已經(jīng)設(shè)有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站。但是缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)必要的監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)施，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，缺少必要經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了工作的開展。

3 防治農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策與措施

3.1 廣泛宣傳教育，營造防治農(nóng)業(yè)面源污染的社會(huì)氛圍

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育，充分發(fā)揮電臺(tái)、 電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用，多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知度、環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)社會(huì)的危害性，認(rèn)識(shí)到治理農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境安全，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的重要性。

3.2 完善監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè) ，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥的使用。

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提升監(jiān)測(cè)能力，建立高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)以及重大農(nóng)業(yè)面源污染事故監(jiān)測(cè)體系。加快建立化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)管理，建立統(tǒng)一的生產(chǎn)、銷售、使用檔案資料，有效實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的管理監(jiān)控。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作力度，實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全報(bào)告制度，建立完善安全農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)有效地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作。

3.3 依托沼氣建設(shè)，進(jìn)行循環(huán)利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量 。

加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)的管理，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，帶動(dòng)農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，因地制宜積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，包括“豬—沼—果（菜）”技術(shù)模式、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、庭院生態(tài)—觀光休閑、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式。促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展以沼氣為紐帶的庭院式生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與沼氣使用相結(jié)合，以獲得最佳的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，有效地緩解農(nóng)村人、畜禽糞便給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染，有效解決畜禽糞便對(duì)地表水、地下水和空氣的污染問題，使用沼液替代傳統(tǒng)的農(nóng)藥浸種，減少了農(nóng)藥的使用量，減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田的污染。沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，沼肥的施用減少了化肥和農(nóng)藥的施用量，提高了土壤有機(jī)質(zhì)的含量，減輕了化肥和農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、土壤和水體的污染，為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)開辟了一條新的途徑。

3.4 大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為主攻方向，不斷培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。全面推廣普及無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)力度，建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品示范基地。

3.5 加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理

利用生物雜交培養(yǎng)出高產(chǎn)、抗病、固氮的作物，可以減少化肥、農(nóng)藥的施用，通過雜交育種技術(shù)培養(yǎng)具有特殊降解、吸收能力的植物、微生物等，利用它們吸收過濾地表徑流、凈化污水；通過堆肥處理，不僅有效地解決固體廢棄物的出路， 解決環(huán)境污染和垃圾無害化的問題，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了適用的腐殖土，從而維系自然界良性的物質(zhì)循環(huán)。為防治化肥流失造成的農(nóng)業(yè)面源污染，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，施肥時(shí)采取深耕深施，結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，減少肥料流失，提升科學(xué)施肥水平。大力推廣有機(jī)肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料，鼓勵(lì)和引導(dǎo)增施有機(jī)肥、生物肥、專用肥和有機(jī)復(fù)合肥等新型高效肥料。

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