謝尚俊
【摘 要】20世紀(jì)30年代以后,會(huì)計(jì)目標(biāo)的演進(jìn)經(jīng)歷了3個(gè)階段:首先是現(xiàn)代企業(yè)的兩權(quán)分離產(chǎn)生了“受托責(zé)任觀”;70年代以后由于資本市場的發(fā)展完善,使得“決策有用觀”成為主流的會(huì)計(jì)目標(biāo)觀點(diǎn);90年代至今,公司治理的情況日漸復(fù)雜,由此進(jìn)一步提出了“兩觀”融合的會(huì)計(jì)目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)目標(biāo);受托責(zé)任觀;決策有用觀
一、第一階段:20世紀(jì)30-70年代
上個(gè)世紀(jì)30年代以后,隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,委托代理責(zé)任表現(xiàn)得更為普遍,對(duì)企業(yè)經(jīng)營則存在著狹義觀念,即主要探討“公司是誰的,控制公司的又是誰”,其焦點(diǎn)是“所有權(quán)與控制權(quán)”的區(qū)分,強(qiáng)調(diào)股東對(duì)企業(yè)的所有權(quán)(吳水澎,2007)。要使受托責(zé)任能夠順利地履行,就必須有明確的委托、受托關(guān)系。或者說,如果受托與委托雙方中任何一方的模糊與缺位,都將影響到受托責(zé)任的履行。當(dāng)前則要求資源的提供者與管理者處在直接接觸的位置上。資源的委托與受托關(guān)系的建立不是通過資本市場,在資本市場中資源的委托方因其而變得模糊(黃志忠,1997)。因此,受托責(zé)任觀主要在德日等資本市場不發(fā)達(dá)的國家盛行,因?yàn)榇箨懛ㄏ祰易C券市場規(guī)模較小,這些國家公司的資本主要來源于大股東,股權(quán)集中度較高,對(duì)投資者保護(hù)機(jī)制不健全,小股東參與度低,企業(yè)融資渠道主要是銀行借款,銀行和法人間持股普遍,個(gè)人投資者不是上市公司資金的主要來源。上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境促成了狹義的受托責(zé)任觀,意為資源的管理者對(duì)資源的所有者承擔(dān)的、對(duì)資源所有者交付的資源進(jìn)行有效經(jīng)營和管理的責(zé)任(葛家澍、杜興強(qiáng),2008)。
二、第二階段:20世紀(jì)70-90年代
這一時(shí)期是決策有用觀的成型時(shí)期。在對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)深入探索的過程中,古典的會(huì)計(jì)目標(biāo)觀念賴以存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化,受托責(zé)任觀要求存在著實(shí)質(zhì)上明確、可辨認(rèn)的委托方。然而,隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化和資本趨利性流動(dòng),社會(huì)資源逐漸分散化,形成這樣一種格局:股權(quán)分散,小股東不愿意對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)督,只是心滿意足地接受公司管理當(dāng)局定期支付的股利。這樣,原本明確、對(duì)應(yīng)的委托代理關(guān)系逐漸模糊化,而受托責(zé)任觀下即定的委托代理決策逐漸演化為個(gè)人決策,投資者需要決策的會(huì)計(jì)信息來幫助進(jìn)行投資決策,以降低決策風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,決策有用觀逐漸發(fā)展起來(葛家澍、杜興強(qiáng),2008)。支持決策有用觀的學(xué)者認(rèn)為,會(huì)計(jì)目標(biāo)就是向信息使用者提供對(duì)他們進(jìn)行決策有用的信息,因此更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、有用性。它所認(rèn)定的兩權(quán)分離是通過資本市場進(jìn)行的,委托方與受托方不是直接進(jìn)行溝通交流,相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表的重心是企業(yè)未來現(xiàn)金流動(dòng)的金額、時(shí)間分布及其不確定性(田薇、丁怡,2004)。
上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境均對(duì)明確的委托代理責(zé)任產(chǎn)生了沖擊,并在此背景下逐漸產(chǎn)生新的會(huì)計(jì)目標(biāo),即決策有用
三、第三階段:20世紀(jì)90年代至今
由此,兩觀融合的觀點(diǎn)逐漸產(chǎn)生。龔光明認(rèn)為:“‘決策有用觀和‘受托責(zé)任觀并不矛盾,‘受托責(zé)任觀是決策有用觀的基礎(chǔ),‘決策有用觀是‘委托責(zé)任觀的發(fā)展,明確經(jīng)管責(zé)任的目的仍在于決策,可以說‘決策有用觀包括‘受托責(zé)任觀”。趙德武也從融合的角度出發(fā)提出:“會(huì)計(jì)的目標(biāo)在于提供有用的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息的有用性表現(xiàn)在有助于經(jīng)濟(jì)決策和反映受托經(jīng)管責(zé)任兩個(gè)方面,無論是反映受托經(jīng)管責(zé)任還是有助于經(jīng)濟(jì)決策,都是通過會(huì)計(jì)提供信息來實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)意義上,會(huì)計(jì)反映受托經(jīng)管責(zé)任和有助于經(jīng)濟(jì)決策可以看成是會(huì)計(jì)的兩個(gè)相互補(bǔ)充的具體目標(biāo)。”
在會(huì)計(jì)概念框架完善的過程中,也明顯體現(xiàn)出“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”融合的趨勢。1999年,英國ASB在其“財(cái)務(wù)報(bào)告原則公告”中,率先將“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”融合性地表述出來,從而形成了財(cái)務(wù)報(bào)告的完整目標(biāo)。ASB認(rèn)為,財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是“向一個(gè)廣泛范圍內(nèi)的使用者提供關(guān)于一個(gè)報(bào)告主體財(cái)務(wù)業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況的信息,以利于他們評(píng)價(jià)該主體管理當(dāng)局履行受托責(zé)任情況并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)決策。
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