曹冬梅

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們越來越認識到早期教育對人的一生的巨大作用，認識到生命早期教育的特殊重要性；人們也越來越多地關(guān)注兒童的發(fā)展，讓每個兒童都接受良好的早期教育、為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)已經(jīng)成為全社會共同的責任。我國在《面向21世紀教育振興行動計劃》中也明確提出：“實施素質(zhì)教育要從幼兒階段抓起?！彪m然幼兒教育問題得到了改進，但也存在許多問題，尤其是農(nóng)村幼兒教育問題頗多：

一、農(nóng)村幼兒園教育資源短缺。

農(nóng)村人口居住分散，加之城鄉(xiāng)教育資源配置的不均衡，導(dǎo)致農(nóng)村教育資源嚴重缺乏，尤其是學(xué)前教育資源配置的失衡和缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村很少獨立設(shè)置公辦幼兒園，主要以民辦幼兒園為主，而且主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管政府倡導(dǎo)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開辦一所公辦幼兒園，但是這并非一蹴而就的易事。由于受農(nóng)村條件的制約，合格的學(xué)前教育師資不愿意到農(nóng)村從事學(xué)前教育的保教保育工作，致使當前農(nóng)村學(xué)前教育不僅師資嚴重缺乏，而且現(xiàn)有學(xué)前教育的師資學(xué)歷程度偏低，尤其是教師學(xué)前教育專業(yè)化程度低。因此，農(nóng)村學(xué)齡前兒童天生不能享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)和學(xué)前教育資源。

二、留守兒童問題突出。

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多。調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2000萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%。他們失去父母的庇護，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。由于父母長年在外務(wù)工，孩子留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。在相當長的時期內(nèi)，我國留守兒童普遍處于“生活上缺人照應(yīng)，行為上缺人管教，學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“三缺”狀態(tài)。父母出去務(wù)工給兒女帶來的心理關(guān)懷缺失、情感發(fā)育不良、脫離父母監(jiān)護、安全隱患凸顯，缺乏家庭管教、日常行為不良等問題，都給農(nóng)村幼兒園的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

三、農(nóng)村幼兒園教育小學(xué)化。

《幼兒園工作規(guī)程》指出：“幼兒園教育工作的原則：創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機會與條件。以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。”《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（試行）指出：“幼兒園應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，以游戲為基本活動，保教并重，關(guān)注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發(fā)展。”近年來，由于多方面的原因，各地出現(xiàn)了比較嚴重的幼兒教育小學(xué)化傾向，為了幼兒的身心健康，教育行政部門出臺了相關(guān)的文件和采取了一系列的行政手段明令禁止。雖然在行政手段上明令禁止，但由于多方面的影響和比較復(fù)雜的原因，實際上卻禁而不止。目前幼兒教育小學(xué)化傾向在全國各地都不同程度地存在著，幼兒教育小學(xué)化、拔苗助長式的“填鴨”教育、各種名目繁多的專項技能訓(xùn)練受到家長追捧，家長的一些違背幼兒教育規(guī)律的要求，驅(qū)動一些幼兒園以所謂專項、特長教育代替幼兒園的全人教育，嚴重危害著幼兒的游戲權(quán)、發(fā)展權(quán)，危害著幼兒的身心健康，小學(xué)化傾向?qū)τ變旱纳硇陌l(fā)展有害無益。

四、農(nóng)村幼兒園師資水平低。

農(nóng)村幼兒教師隊伍中普遍存在的人數(shù)短缺、待遇差、保教水平低等問題，這已成為制約當前我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的突出“瓶頸”。

幼兒教育對國家未來發(fā)展和個人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們進一步提高認識，強化各級政府發(fā)展幼兒教育的責任，加大對幼兒教育的投入，尤其是要加快發(fā)展農(nóng)村幼兒園教育事業(yè)。因此，我提出了以下對策：

（一）優(yōu)化教育資源，多渠道辦園

要鼓勵公辦骨干幼兒園和示范幼兒園通過聯(lián)辦、承辦，鼓勵由民辦機制舉辦“四獨立”的幼兒園，當前各地村小撤并，中心?？沙浞掷弥行W(xué)布局調(diào)整的富余校舍和教師資源，支持民辦幼兒園改善目前辦園的惡劣條件。要積極發(fā)展有條件的村民辦幼兒園，村與村聯(lián)辦，或采取股份制辦園等多種形式，同時政府也要給予大力支持。

（二）政府鼓勵支持，營造重視幼兒教育的社會氛圍

各級政府和部門要進一步加強公辦幼兒園的建設(shè)，全面提高保育、教育質(zhì)量，大力投入資金，盡快把公立幼兒園延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力把公辦幼兒園辦成當?shù)氐氖痉丁Ｒ獱I造重視幼兒教育的社會氛圍。在農(nóng)村，只有當廣大的農(nóng)民群眾真正意識到幼兒教育對下一代素質(zhì)培養(yǎng)方面的作用，意識到良好的幼兒教育對孩子順利進入義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)乃至對人生、家庭，對社會的意義，他們對待幼兒教育的態(tài)度和行為才可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，變勸其送子女上幼兒園為主動送子女上幼兒園。

（三）利用自然資源，進行園本化課程建設(shè)

農(nóng)村本土資源豐富，花草樹木都能激發(fā)幼兒發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美。如幼兒利用收獲后丟棄的稻草制作了花籃、小動物等工藝品，教師帶領(lǐng)幼兒利用休息散步時間精心收集各種凋謝的花瓣、樹葉創(chuàng)作了各種貼畫作品；同時和幼兒共同收集各類自然物品，經(jīng)過改造后變成各類教學(xué)活動的操作材料，如利用貝殼幫助幼兒鞏固排序、分類等知識，用泥巴做成冰糖葫蘆、月餅、小老鼠、小刺猬、小坦克等等或做摔泥巴的游戲……這些小小的手工作品不僅能美化教室環(huán)境，同時也提高了幼兒的審美能力和創(chuàng)造能力，使幼兒變得更加心靈手巧。

（四）加強自身管理，確保工作落到實處

農(nóng)村幼兒園自身要規(guī)范管理，完善制度，落到實處，尤其安全工作要常抓不懈。要認真貫徹國家有關(guān)政策和規(guī)定，逐步擺脫“保姆式”的教育模式，同時防止小學(xué)化傾向，積極推進幼兒教育改革，全面實施素質(zhì)教育，努力為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足兒童多方面發(fā)展的需要。要遵循兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律，關(guān)注個體差異，注重幼兒素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，逐步讓農(nóng)村兒童都受到良好的幼兒教育。