王云鵬

摘要：社會的迅速發(fā)展與建設使得我國人民的生活質量不斷提高，國民經濟處于持續(xù)增長階段，水利水電等基建工程建設規(guī)模日益增大，施工技術難度系數也越來越大，對工程建設質量提出了更高的要求。為了滿足現代社會實際需求，必須不斷增強對水利水電施工安全的管理與控制。

關鍵詞：水利水電；現場安全；施工管理；措施

一、水利水電工程現場安全施工管理存在問題

（一）安全管理制度缺乏完善

時代的進步和發(fā)展也要求水利水電工程必須有序推進各項現場施工安全管理工作，從而約束施工人員行為。然而很多水利水電施工企業(yè)實施的安全管理方法完全脫離時代發(fā)展趨勢，正是因為不完善的安全管理制度，導致水利水電安全管理工作在實際開展過程中不可避免存在安全問題并進一步加劇。

（二）施工設備技術缺乏改進

在水利水電施工中，技術因素主要涵蓋施工方法和施工工藝兩大部分，還包括在建期間運用工藝流程、技術方案、檢測管理、以及施工方案以及工程后期養(yǎng)護等內容。相關水利水電工程案例顯示，施工技術方案是否正確合理和工程項目投資目標和進度息息相關，所以需要從水利水電工程本質特點著手，對施工技術和操作等方面進行全面分析。然而很多施工企業(yè)過于重視眼前利益，忽略創(chuàng)新施工技術，影響施工技術先進性。再加上很多水利水電運用施工設備無法滿足新技術要求，甚至在日常施工中無法保證正常運轉，降低施工效率。

（三）管理機制不完善

水利水電工程施工質量、施工進度、運營成本與工程施工管理水平之間存在直接的關聯。目前，我國許多水利水電工程施工單位管理十分混亂，無計劃的施工、無視有關法律法規(guī)等情況普遍存在，已經嚴重影響到了水利水電工程施工的順利進行。同時，施工現場管理人員任務的分配也不明確、不細致，甚至不存在相應的管理機構以及工作負責人、監(jiān)督人，進而導致工程施工質量無法得到有效的保障。此外，施工現場作業(yè)人員的素質也相對較低，不服從管理、不聽從告誡的現象層出不窮，對工程施工管理的有效開展造成了極大的阻礙。

二、加強水利水電工程現場安全施工管理措施

（一）建立健全施工安全管理體制消除施工現場安全隱患

科學合理的規(guī)章制度是保證施工安全的主要條件之一，由此約束施工人員各項行為。尤其在水利水電工程項目中，需要緊抓事故源頭，施工技術和管理人員應改變傳統(tǒng)“重視施工質量，忽視安全管理”等管理理念，保證施工項目現場安全。從多個角度提升施工人員安全意識，將施工安全管理工作貫穿水利水電施工項目各個環(huán)節(jié)當中。可以說安全意識是生產經營管理核心，科學有效的預防措施能降低事故危害率和事故發(fā)生率，進一步保證施工安全進行。同時建立健全安全責任制，對施工各級崗位安全管理目標和職責進行細化，監(jiān)督各項管理制度是否準確落實到具體部門和個體。為了保證實施效果，可以讓部門和個人簽署安全施工責任保證書，由此提高水利水電施工項目技術人員、管理人員、現場施工人員自我防護和整體安全意識，從而保證工程安全管理能順利落實推進。此外惡劣的自然環(huán)境在水利水電工程現場施工中屬于客觀存在因素，因而在施工之前應對當地自然環(huán)境情況進行科學有效分析，根據尋找的最大影響因素制定合理防護措施，從而進一步預防因自然環(huán)境變化產生的安全事故。尤其對于危險地段應在施工現場設置醒目標志隨時提醒施工人員，必要時還需及時且仔細巡視施工現場周圍自然環(huán)境，降低因自然環(huán)境對施工安全產生的影響。

（二）安全管理應貫穿施工全過程

水利水電工程在施工開始之前就應當確立好相應的安全管理團隊，并對各層級安全管理人員的職能和職責進行規(guī)定，完善獎懲制度，確立組織內部通用的安全管理辦法，其他部門應根據安全管理辦法進行作業(yè)，配合安全管理工作。根據歷史教訓和實際的工作環(huán)境制訂并實施事故應急救援預案，讓每個人都能在發(fā)生安全問題時學會第一時間進行處理和補救。安全管理應貫穿于在施工的全過程當中，安全管理人員應在施工當中發(fā)揮其應有的安全管控作用。

（三）加強安全培訓

安全培訓是提高施工、管理人員安全意識，確保其落實安全操作的關鍵所在，在水利水電工程施工中，可采取多種培訓方法，如：開設講座、視頻教學、現場操作示范等等。在完成培訓后，應組織參訓人員進行考核，根據考核成績決定是否可上崗作業(yè)，對于考核不合格的人員需給予一定的懲罰，切實保證所有施工、管理人員均具備高度的安全意識，嚴格按照規(guī)范開展施工操作，減少安全隱患。

（四）消除施工過程中的安全隱患

根據水利水電工程實踐調查可知，其施工環(huán)境相對較為惡劣，由此導致施工風險較大，存在較多的不安全因素?；诖耍谒娛┕で?，需對相關自然環(huán)境進行全面勘察，及時發(fā)現不安全因素，科學制定防護策略，尤其是危險地段需提前設置相應的預警標志；施工過程中，可組織相關人員對周邊環(huán)境進行巡查，及時發(fā)現安全隱患。

（五）文明施工管理

在水利水電現場施工中要進行文明施工，及時消除危險源，并防范安全事故的發(fā)生。其中現場文明施工管理有現場管理、料具管理、環(huán)保管理和衛(wèi)生管理等內容，要把握這幾個方面的施工管理，防止事故隱患的發(fā)生，并正確對待事故的調查處理。

（六）更新施工設備技術材料管理提高水利工程建設質

毫無疑問，原材料是水利水電施工重要組成部分，更是現場施工不可缺少的物品。需要專業(yè)工作人員根據施工目標和要求嚴格挑選原材料，并考察材料質量、性能、規(guī)格等，必要時可前往原材料生產地考察，做到嚴格細致把關。相關調查指出，在水利水電施工中不可避免存在部分設備材料采購人員因缺乏良好的責任心和耐心，沒有對所購買材料設備進行檢測，以致于在水利水電施工現場因某個材料缺陷而導致停工數日，從而拖延施工時間。如果沒有及時發(fā)現材料存在缺陷必然會形成安全隱患。此外設備也是水利水電施工的基礎構成之一，專業(yè)人員應根據具體施工內容和施工設計圖紙購買設備，若僅僅憑借個體喜好購買則會影響施工效率和施工質量，所以水利水電施工材料設備購買十分重要。

結論

水利水電工程是關乎民生安全的重要工程，但在施工過程中經常會出現事故隱患，要降低事故隱患的出現概率就要及時發(fā)現檢查危險源，保證施工過程的安全性。而且在施工過程中，要及時排查事故隱患，并進行治理，開展安全生產教育，提高施工人員和管理人員的安全施工意識，并落實事故隱患監(jiān)督工作，保證水利水電工程的平穩(wěn)安全施工。

參考文獻：

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[2]彭愛昌.淺析水利水電工程施工安全管理存在的問題及措施[J].房地產導刊，2015（33）：68～71