邱帥青

摘要：文章從水利工程管理特點(diǎn)及其存在的一些問(wèn)題分析入手，基于筆者對(duì)有關(guān)文獻(xiàn)研究及工作經(jīng)驗(yàn)提出了如何做好水利工程管理的對(duì)策，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；特點(diǎn)；管理問(wèn)題；對(duì)策

一、水利工程管理特點(diǎn)分析

（一）工程施工量大

一般而言，水利工程項(xiàng)目都是單項(xiàng)的，施工量比較重。通常表現(xiàn)為施工工種多、施工強(qiáng)度大且施工現(xiàn)場(chǎng)呈集中式布局，如果現(xiàn)場(chǎng)的地形條件不允許，則會(huì)為施工帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此，對(duì)水利工程而言，切實(shí)做好規(guī)劃工作及制定出最佳的施工方案等施工前工作就顯得尤為重要。

（二）施工技術(shù)管理難度大

水利工程施工技術(shù)管理往往涉及多個(gè)領(lǐng)域，包括水利、電力、建設(shè)和環(huán)保等等，學(xué)科知識(shí)方面更是要綜合地質(zhì)、水文、經(jīng)濟(jì)和管理等，再加上水利工程施工技術(shù)管理多涉及法律法規(guī)、地方利益和部門利益，施工技術(shù)管理難度更大，要多方平衡、協(xié)調(diào)才能做好。

二、水利工程管理中存在的問(wèn)題

（一）管理理念落后

隨著水利施工技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，我國(guó)很多水利企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的水利工程管理理念。傳統(tǒng)管理理念中存在很多不足，許多管理制度都流于形式，管理制度常常得不到落實(shí)，管理脫離實(shí)際，難以適應(yīng)現(xiàn)代水利工程管理的需求，制約了我國(guó)水利工程管理水平的提高和水利行業(yè)的健康發(fā)展。因此，為了實(shí)現(xiàn)工程管理水平質(zhì)的飛躍，需要各個(gè)水利工程施工單位轉(zhuǎn)變水利工程管理理念。

（二）水利工程施工管理問(wèn)題

對(duì)水利工程施工來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是其最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，廣大企業(yè)均十分重視。但由于受到水利工程規(guī)模較大、人機(jī)材眾多等種種因素所影響，當(dāng)前在施工質(zhì)量上暴露出了一定的問(wèn)題。部分水利工程施工企業(yè)在準(zhǔn)備工作上不夠充分，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地氣候數(shù)據(jù)地掌握或是施工條件等，如此一來(lái)很容易導(dǎo)致水利工程施工進(jìn)度受阻以及質(zhì)量受到影響；水利工程施工材料管理上常出現(xiàn)的因管理不嚴(yán)格而浪費(fèi)現(xiàn)象，這樣會(huì)致使其建設(shè)成本大大增加。

（三）水利工程管理體制不完善

除了上述兩方面問(wèn)題之外，水利工程管理體制不完善也是當(dāng)前我們所面臨的一大問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在管理體制并沒(méi)有完全將水利工程施工中的一些內(nèi)容納入，部分工作崗位職責(zé)不夠明確，管理規(guī)章制度存在漏洞等等。一旦水利工程管理體制不完善的話，那么會(huì)對(duì)其施工以及后期運(yùn)行管控帶來(lái)一些列的麻煩，甚至是誘發(fā)安全事故產(chǎn)生。

三、做好水利工程管理的對(duì)策

（一）創(chuàng)新管理理念

由于我國(guó)水利施工單位大多都是采用粗放型管理方式，管理理念落后很大程度制約了我國(guó)水利工程管理水平的提高，影響工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。因此，為了提高我國(guó)水利工程的整體管理水平和工程水利質(zhì)量，施工單位應(yīng)該不斷借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，結(jié)合我國(guó)水利工程的實(shí)際情況，不斷進(jìn)行管理理念的創(chuàng)新。首先，應(yīng)該積極引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理思想和管理元素，使用現(xiàn)代化的管理方法，如引入信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式、智能化管理方式等。其次，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際狀況，建立起一套符合中國(guó)水利工程特點(diǎn)的管理理念。最后，完善管理體制，包括對(duì)施工前期準(zhǔn)備工作、材料質(zhì)量的把控、人員管理制度、施工質(zhì)量監(jiān)督管理體制以及獎(jiǎng)懲制度等。

（二）充分做好工程施工前期準(zhǔn)備工作

全面做好水利工程施工前期工作對(duì)于加強(qiáng)工程施工技術(shù)管理非常重要。水利工程施工前期準(zhǔn)備工作主要包括對(duì)工程所處地域的水文和氣象、工程地質(zhì)條件等的全面掌握和了解，對(duì)工程基本施工條件的掌握是進(jìn)行施工技術(shù)管理的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步完善水利工程管理體制

針對(duì)水利工程管理體制不完善所帶來(lái)的后果，廣大企業(yè)要從以下幾個(gè)方面著手對(duì)其進(jìn)一步完善：首先，企業(yè)要根據(jù)水利工程從籌劃到施工以及建成后運(yùn)營(yíng)全過(guò)程所涉及到的內(nèi)容逐一列舉出來(lái)，然后對(duì)比自己之前所制定的管理體制進(jìn)行對(duì)比，以此確認(rèn)是否存在著部分內(nèi)容沒(méi)有被納入管理工作之中。如果發(fā)現(xiàn)有遺漏的話，企業(yè)需根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定出針對(duì)性的管理制度。其次，在確保管理體制都將水利工程全部?jī)?nèi)容納入其中之后，企業(yè)還要對(duì)各管理工作崗位職責(zé)進(jìn)行審核，重點(diǎn)在于確保必須要做到職責(zé)明確以及與崗位相適應(yīng)。最后，在完成以上兩個(gè)步驟之后，水利工程企業(yè)要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際對(duì)管理規(guī)章制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，以此最大程度上保證其完善性。

（四）水利工程施工質(zhì)量管理

首先，應(yīng)當(dāng)要構(gòu)建起完善的施工質(zhì)量保障體制，對(duì)施工質(zhì)量管理制度予以優(yōu)化與改進(jìn)，具體落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任到個(gè)人，完善技術(shù)交底工作。其次，需要切實(shí)根據(jù)工序流程來(lái)開展作業(yè)，對(duì)于重要施工工序需設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，且指派專門工作人員予以負(fù)責(zé)。再者，施工單位應(yīng)當(dāng)要積極優(yōu)化與改進(jìn)施工工藝技術(shù)，提高施工質(zhì)量。此外，還應(yīng)當(dāng)要做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，并采取動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管方法來(lái)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理。而且還要加大嚴(yán)控隱蔽工程質(zhì)量，確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（五）加大水利工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理力度

首先，在水利工程實(shí)際管理工作中，施工單位應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念及管理模式，充分認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持為人民服務(wù)工作原則，高度重視施工技術(shù)管理工作。其次，提高施工技術(shù)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工程施工都能夠按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求完成。此外，要加強(qiáng)工程施工監(jiān)管力度，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并督查整改，確保整改質(zhì)量。另外，施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)施工管理人員不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)水平，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)管理流程，在施工全過(guò)程中貫徹落實(shí)高效安全施工理念，充分發(fā)揮施工技術(shù)管理人員在水利工程質(zhì)量的監(jiān)督中的作用，確保工程施工建設(shè)質(zhì)量。

綜上所述，水利工程作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，它在推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出了巨大的作用。因而就需要廣大企業(yè)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好水利工程建設(shè)管理工作。

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