金紀(jì)軒

我一直把自己定位在技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部，只注重專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和積累，對其他方面毫無興趣。我錯誤地認(rèn)為政治學(xué)習(xí)都是一些大道理，是“假、大、空”內(nèi)容，不值得浪費精力。

在同事眼里，他業(yè)務(wù)好敢擔(dān)當(dāng)；在朋友眼里，他講義氣肯幫人；在家人眼里，他孝父母顧妻兒。然而，就是這么一個眾人眼中敬業(yè)、義氣、孝順的黨員干部、業(yè)務(wù)專家，卻因嚴(yán)重違紀(jì)問題接受組織調(diào)查，并涉嫌違法被移送司法機(jī)關(guān)。他，是如何扮演著“兩面人”，一步步“變形”的？

一變——“權(quán)威”的業(yè)務(wù)專家

1975年出生的朱延峰，是一位極富書生氣息的青年干部。學(xué)生時代，他成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出。1997年從學(xué)校畢業(yè)后，朱延峰被分配到淮安市市級機(jī)關(guān)房屋中心，從事全市機(jī)關(guān)房屋開發(fā)建設(shè)工作。憑借吃苦耐勞的精神和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，他逐步成長為一名業(yè)務(wù)骨干，并解決了不少技術(shù)難題，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“權(quán)威”。同時，他還堅持自我充電，在2004年取得了碩士研究生文憑。

2004年3月，朱延峰通過選調(diào)考試調(diào)任清河區(qū)建設(shè)局副局長。從市級機(jī)關(guān)到區(qū)里工作，待遇的落差沒有影響他的工作激情。他說：“我是搞技術(shù)的，在一線工作更有利于我掌握施工項目的進(jìn)展情況和技術(shù)指標(biāo)，其他的我不考慮，我考慮的只有工程的質(zhì)量?！贝簛矶ィ瑖?yán)寒酷暑，他以辦公室為家，常年在施工一線，用汗水澆筑著老城區(qū)的項目改造。作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)扎實、能挑重?fù)?dān)的朱延峰也獲得了青年技術(shù)專家的標(biāo)簽。

2006年，清河區(qū)規(guī)劃建設(shè)清河新區(qū)，朱延峰被“借”到清河新區(qū)，挑起了新區(qū)規(guī)劃及項目推進(jìn)的重?fù)?dān)。

再變——“熱心”的交友達(dá)人

“我一直把自己定位在技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部，只注重專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和積累，對其他方面毫無興趣?！卑赴l(fā)后，朱延峰懺悔說，他錯誤地認(rèn)為政治學(xué)習(xí)都是一些大道理，是“假、大、空”內(nèi)容，不值得浪費精力。由于缺乏政治學(xué)習(xí)，放棄黨性修養(yǎng)，他由熱衷于技術(shù)鉆研、學(xué)術(shù)探討的業(yè)務(wù)專家逐步變成“談笑有老板、往來無白丁”的交友達(dá)人。

朱延峰回憶，在工作中結(jié)識了許多工程老板，不論是淮安本地的，還是浙江、常州、蘇州等地的，大家都左一口“朱局”，又一聲“朱總”地?zé)崆橄嘌?，請其指點項目選址，幫助規(guī)劃公司發(fā)展。面對工程老板們的熱情，起初他還能堅持原則，拒絕宴請，公事公辦。但在老板們的輪番上陣、盛情邀請之下，朱延峰開始出入各種酒場飯局，與他們稱兄道弟，逐漸習(xí)慣享受別人的恭維和追捧，享受著“主角”光環(huán)。

在各種飯局和工程老板間混跡時間久了，朱延峰儼然成了圈內(nèi)大哥，喜歡講兄弟義氣，敢于幫朋友解決難題，開始逐漸模糊了“親、清”的界限。

2008年底，裝潢公司老板顧某為了感謝朱延峰在清河新區(qū)生態(tài)園業(yè)務(wù)承接、施工管理方面的關(guān)照，送給朱延峰2萬元現(xiàn)金，這是朱延峰第一次收受現(xiàn)金?？粗窈駜身斥n票，膽小謹(jǐn)慎的朱延峰回家告訴了自己妻子，但是打了折扣，只告訴妻子收了1萬元。在妻子強(qiáng)烈要求下，過了半個月，朱延峰找個機(jī)會將1萬元退還給顧總。但是，他又扣下1萬元作為“交友經(jīng)費”，并揮霍一空。

三變——“三講”局長

隨著朋友越交越多，圈子越來越大，聚會日益增加，朱延峰正常的收入已經(jīng)難以維持他的開銷需求。于是，他就將心思放到了項目幫辦上，在技術(shù)顧問和項目管理上抽取提成。

生性膽小的朱延峰，在選擇收受他人錢物時，是講究自己所謂的“規(guī)矩”的：一講熟人，不熟不收，做熟不做生，對不熟悉的人堅持坐辦公室里公事公辦，做守紀(jì)律的規(guī)矩人；二講成事，不成不收，幫不上忙的不收，講究“公平”交易；三講和氣，雨露均沾，大家發(fā)財，圈子內(nèi)的朋友都能得到照顧，有時還主持“公道”，充當(dāng)矛盾調(diào)解員。

某建筑公司老板陳某，與朱延峰初識于市級機(jī)關(guān)房屋中心，開始交集并不多。但是，2004年朱延峰開始擔(dān)任住建局副局長時，他便開始對其進(jìn)行“投資”，逢年過節(jié)必定登門拜訪，略表心意。但“講規(guī)矩”的朱延峰一直對其不冷不熱，對于送上門的紅包、禮物一概不收。2009年，在圈內(nèi)人的強(qiáng)烈推薦下，朱延峰勉強(qiáng)為其介紹了一筆不大不小的工程業(yè)務(wù)，陳某抓住機(jī)會上門感謝，留下2萬元的紅包，朱延峰表面拒絕，內(nèi)心卻坦然接受，沒有再提退禮的事兒。經(jīng)過長達(dá)8年的“考察”，朱延峰終于將陳某視為“自己人”，并在之后的項目運(yùn)作中密切配合，互利互惠……

在與老板越走越近的同時，朱延峰卻與黨組織漸行漸遠(yuǎn)。2011年，朱延峰偷偷地將造價工程師和監(jiān)理工程師證書掛靠在關(guān)聯(lián)公司領(lǐng)取報酬。2015年4月，在得知有關(guān)部門即將開展專項治理后，他提前退還了領(lǐng)取的報酬，并請該公司出具了掛證未領(lǐng)取報酬的虛假證明，采取欺騙手段向組織隱瞞了真實情況。

四變——悔悟的“獨苗權(quán)威”

商人的天性是逐利，所謂的朋友情誼、兄弟義氣，在現(xiàn)實面前不值一文。曾經(jīng)的朋友在自身難保時，毫不猶豫地選擇了自保，將朱延峰收受他人錢財?shù)膯栴}托盤而出。然而，朱延峰一開始面對組織時，仍然拒絕交代，堅持自己兢兢業(yè)業(yè)工作這么多年，是對得起組織、經(jīng)得起考驗的。

為此，調(diào)查組調(diào)閱了朱延峰的檔案，詳細(xì)查閱了他的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，為其惋惜不已，同時也意識到他曾經(jīng)的榮譽(yù)感和黨性修養(yǎng)或許是其阿喀琉斯之踵。于是，調(diào)查組成立臨時黨支部，帶領(lǐng)他學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)知識，重溫入黨誓詞，再憶入黨初心。讀著20多年前大學(xué)時所寫的入黨申請書時，朱延峰潸然淚下，懊悔自語：“沒想到在這種情況下再一次看到了當(dāng)年的入黨申請書，我清楚地記得，這是我21歲那年冬天在老師的鼓勵下寫的，真是沒想到……”

心理防線一突破，短短兩天內(nèi)，朱延峰就交代了其2006—2016年擔(dān)任清河新區(qū)管委會主任助理、清河新區(qū)古淮河文化生態(tài)景區(qū)管理處副主任、區(qū)住建局副局長、清江浦區(qū)發(fā)改委副主任等職務(wù)期間，收受業(yè)務(wù)公司老板、個體工程承包商等31人所送現(xiàn)金60.9萬元及購物卡、煙酒的嚴(yán)重違紀(jì)問題。

朱延峰在懺悔書中寫道，自己在新區(qū)建設(shè)中吃了許多苦，看著許多自己幫辦服務(wù)的項目老板在新區(qū)建設(shè)中賺得盆滿缽盈，甚至一些專業(yè)能力與自己相差甚遠(yuǎn)的技術(shù)員都在企業(yè)中拿著20萬元的年薪，而自己在機(jī)關(guān)中雖然已經(jīng)是科級干部，一年也不過七八萬元“死工資”，付出與收獲的嚴(yán)重不對等，讓其心理很不平衡。同時，由于政府部門內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員相對較少，自己在一線崗位上多年不輪崗，成為“獨苗權(quán)威”，老板紛紛將其列為重點圍獵對象，一來二去，自己就成了老板們的“籠中鳥”。

【執(zhí)紀(jì)者說】

一念之間，專家變囚徒。近年來，工程建設(shè)領(lǐng)域落馬的專家型黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越發(fā)多見，“工程建起來、干部倒下去”的現(xiàn)象不勝枚舉，我們在扼腕嘆息的同時也應(yīng)采取措施，保護(hù)黨員干部，營造良好政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)。一方面加快制度建設(shè)，將權(quán)力牢牢地拴在制度的籠子里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前站位，提前謀劃，運(yùn)用第一種形態(tài)，咬耳扯袖、紅臉出汗，營造良好的政治生態(tài)。另一方面，對具有專業(yè)特長的技術(shù)型黨員干部，也應(yīng)加快探索與市場接軌，逐步建立與其崗位需求、工作績效、專業(yè)技能相匹配的薪資待遇機(jī)制，解決望洋興嘆和人才流失的問題。

（摘自《黨的生活》）