今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年，改革開(kāi)放的春風(fēng)使中華大地?zé)òl(fā)生機(jī)，各行各業(yè)捷報(bào)頻傳，日新月異。教育領(lǐng)域也不例外，特別是基礎(chǔ)教育課程改革，力度之大、探索過(guò)程之漫長(zhǎng)，更是引人關(guān)注。

由于工作關(guān)系，我親歷了課程改革的全過(guò)程。尤其是在擔(dān)任教育報(bào)刊編輯、記者20年期間，我曾深入80多個(gè)城鎮(zhèn)，數(shù)百所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革的采訪、調(diào)研，對(duì)基層學(xué)校課改狀況比較了解，較多地聽(tīng)取了廣大教師的苦衷和呼聲?？偟膩?lái)說(shuō)，我認(rèn)為，40年課程改革，成績(jī)是主要的；問(wèn)題是存在的；發(fā)展是漸進(jìn)的；前景是樂(lè)觀的。

40年課改大致可以分為四個(gè)階段，而每階段的深化都與國(guó)情緊密結(jié)合。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情?！蔽覀兊恼n改是在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)教育教學(xué)理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但必須堅(jiān)持以我為主、合理吸收，不能照搬照抄。在課改過(guò)程中，凡是能夠緊密與國(guó)情、校情、學(xué)情結(jié)合的，課改都取得了較好效果，否則事倍功半。

40年課改路——撥亂反正，奠定了教改的思想基礎(chǔ)（1978-1992年）

1978年，黨中央召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，從此拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕。教育領(lǐng)域撥亂反正，恢復(fù)高考，要求學(xué)校盡快建立正常教學(xué)秩序，課堂教學(xué)要加強(qiáng)“雙基”。1983年國(guó)慶前夕，鄧小平同志為北京景山學(xué)校題詞：教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！叭齻€(gè)面向”給我國(guó)教育改革指出了方向，明確了目標(biāo)。廣大教師爭(zhēng)相學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育教學(xué)理論。布魯納、皮亞杰、蘇霍姆林斯基等國(guó)外教育家的教育教學(xué)思想開(kāi)始引進(jìn)我國(guó)，教育工作者結(jié)合國(guó)情、校情進(jìn)行了教學(xué)改革。當(dāng)時(shí)，具有代表性的教學(xué)改革有：江蘇李吉林的情境教學(xué)法、北京馬芯蘭的“知識(shí)網(wǎng)絡(luò)化”教學(xué)改革、吳正憲的“七條龍”教學(xué)改革、遼寧魏書(shū)生的培養(yǎng)自學(xué)能力的教學(xué)改革，以及快樂(lè)教育、成功教育、自主教育等教學(xué)改革遍地開(kāi)花，教學(xué)改革的百花園里呈現(xiàn)出異彩紛呈、競(jìng)相爭(zhēng)艷的大好局面。

這一階段的教學(xué)改革之所以蓬勃發(fā)展，與當(dāng)時(shí)的國(guó)情分不開(kāi)?！拔母铩逼陂g，“四人幫”惡意宣揚(yáng)“知識(shí)無(wú)用論”，樹(shù)立“白卷英雄”，把教師當(dāng)作“臭老九”批倒批臭。粉碎“四人幫”以后，尊重知識(shí)、尊重人才蔚然成風(fēng)。改革開(kāi)放的春風(fēng)，激發(fā)了廣大教師教學(xué)改革的熱情，他們解放思想、大膽創(chuàng)新，教學(xué)改革碩果累累。這為以后進(jìn)一步開(kāi)展教育教學(xué)改革奠定了思想基礎(chǔ)。

這一階段的教改成績(jī)是突出的，但由于高考的壓力，有些學(xué)校片面追求升學(xué)率，課上“滿堂灌”、課下“題海戰(zhàn)”，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。針對(duì)這些情況，提出了教育“轉(zhuǎn)軌”。

40年課改路——教育“轉(zhuǎn)軌”，素質(zhì)教育步履艱難（1993-2000年）

1993年國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，指出“基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程”，“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道”。在全國(guó)中小學(xué)大力推行素質(zhì)教育的過(guò)程中，雖然涌現(xiàn)出一些實(shí)施素質(zhì)教育的好的典型，但是從總體上看，效果并不好，這已是不爭(zhēng)事實(shí)。在2001年6月由國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)上，李嵐清副總理指出：“從總體上看，素質(zhì)教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性的進(jìn)展?！苯逃坎块L(zhǎng)陳至立在報(bào)告中說(shuō)：“推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難，基礎(chǔ)教育還沒(méi)有擺脫應(yīng)試教育的慣性和影響，在一些地方就像有的同志形容的‘素質(zhì)教育喊得震天動(dòng)地，應(yīng)試教育抓得扎扎實(shí)實(shí)’。”為什么要扎扎實(shí)實(shí)地抓“應(yīng)試”？因?yàn)樵趯W(xué)校教學(xué)過(guò)程中，考試是躲不開(kāi)、繞不過(guò)去的，特別是高中的“高考”，更是不能輕視的！因?yàn)檫@是家長(zhǎng)最為關(guān)心的，也是校長(zhǎng)最為重視的，甚至，高考升學(xué)率還是當(dāng)?shù)馗改腹俚恼?jī)考核的一個(gè)方面。這就是我們的國(guó)情，違背國(guó)情的改革是很難如愿的。

看來(lái)素質(zhì)教育只“喊”是不行的，要想真正落實(shí)，必須另辟蹊徑。于是就催生出了下一步的深化改革——“新課程”方案。

40年課改路——實(shí)施新課程，在教學(xué)中落實(shí)素質(zhì)教育（2001—2008年）

《中國(guó)教育報(bào)》刊登的《課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的主渠道》一文，談到在學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育，只靠辦課外“興趣班”是不行的，學(xué)生在校活動(dòng)的90%以上的時(shí)間是在課堂上，如何在課堂教學(xué)中落實(shí)素質(zhì)教育，是一個(gè)值得研究的課題。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題并沒(méi)有解決，除了“望子成龍”等社會(huì)原因外，教學(xué)方面也有諸多弊端，如課程臃腫，教材難、深、重，教學(xué)方法陳舊等，為解決這些問(wèn)題，教育部于2001年6月8日印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，對(duì)中小學(xué)課程設(shè)置、教材內(nèi)容、教法、學(xué)法、教學(xué)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大刀闊斧的改革。

這次課改被稱(chēng)為“牽動(dòng)了整個(gè)基礎(chǔ)教育改革的系統(tǒng)工程”。尤其是在教學(xué)“三維目標(biāo)”中，除了“知識(shí)能力、過(guò)程方法”，又特別強(qiáng)調(diào)了要落實(shí)“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”。新課程經(jīng)過(guò)了區(qū)域試點(diǎn)、改進(jìn)完善，在全國(guó)中小學(xué)普遍推開(kāi)。小學(xué)和初中開(kāi)展得有聲有色，也取得了明顯效果。但是，高中階段的素質(zhì)教育仍然并不理想。

40年課改路——“核心素養(yǎng)”與“新高考”是課改的深化（2008-2018年）

2008年，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀高考新方案時(shí)表示，為減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，高考要減少考試科目，新增“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，并且在山東、廣東、寧夏、海南四省份進(jìn)行“新高考”試點(diǎn)。自此，開(kāi)始對(duì)深化考試改革進(jìn)行探索。為了將課改與高考緊密結(jié)合，2014年3月30日教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，2014年9月3日國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件的頒布，對(duì)進(jìn)一步深化課程改革具有重要的指導(dǎo)意義。

在《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》中首次提出了“核心素養(yǎng)”的概念。近年來(lái)，廣大教師對(duì)“核心素養(yǎng)”的問(wèn)題十分關(guān)注，但網(wǎng)絡(luò)上人們對(duì)“核心素養(yǎng)”概念的表述有多種說(shuō)法。其中，教育部“核心素養(yǎng)”課題組負(fù)責(zé)人林崇德教授的論述最為確切：“核心素養(yǎng)是學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過(guò)程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力?！睂?duì)于“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”的問(wèn)題，教育部組織了近百名課改專(zhuān)家進(jìn)行深入研究論證。歷時(shí)3年，于2016年9月14日舉行了《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果發(fā)布會(huì)，明確了學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的三個(gè)主要方面，即文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與?！傲笏仞B(yǎng)”即人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新。“六大素養(yǎng)”又具體細(xì)化為18個(gè)基本點(diǎn)。

為了將課改與高考緊密結(jié)合，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出：考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)組成。高考必考科目為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，不分文理科，外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)。此外，計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科，從而分散了學(xué)生的考試壓力，更好地貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。增加學(xué)生的選擇性，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。“課改”和“高考”緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)于在高中落實(shí)素質(zhì)教育具有深遠(yuǎn)意義。

課改四個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程表明：教育教學(xué)改革不是一朝一夕的，而是需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)過(guò)程。40年的課改是漫長(zhǎng)的，曲折的，在不斷地改進(jìn)、完善中逐步深化，前景是美好的。

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思考與展望——如何調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性

新課程教學(xué)最突出的變化，是學(xué)習(xí)方式的變革，即“自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)”。教師的教學(xué)方式，是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式而確定的。那么，什么樣的教學(xué)方法更能適應(yīng)自主學(xué)習(xí)呢？

在20多年的教育報(bào)刊編輯工作中，我編發(fā)了上萬(wàn)篇教學(xué)改革文章，用一句話概括：即“教學(xué)方法千千萬(wàn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性是關(guān)鍵?！边@是衡量教學(xué)改革是否成功的一把尺子。認(rèn)知心理學(xué)研究表明：學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)者本人以其生活經(jīng)驗(yàn)和已有知識(shí)構(gòu)建新的知識(shí)體系的過(guò)程。這是符合學(xué)習(xí)科學(xué)原理的，教師講得再好，學(xué)生不學(xué)也是無(wú)效教學(xué)。

那么，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性？具體說(shuō)，就是采用新課程優(yōu)化課堂教學(xué)模式：在“以學(xué)定教”的教學(xué)理念指導(dǎo)下，采用問(wèn)題引領(lǐng)、教學(xué)案導(dǎo)學(xué)等形式，根據(jù)整體構(gòu)建、和諧教學(xué)的思想，在課堂上給學(xué)生提供自主、合作、探究的時(shí)空。在導(dǎo)學(xué)過(guò)程中靈活運(yùn)用教學(xué)方法：設(shè)疑激思，引趣促活，講其所需，授之以法，利用學(xué)生的求知欲、表現(xiàn)欲、成功感，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，以實(shí)現(xiàn)“低負(fù)高效”的教學(xué)效果。

思考與展望——名師、名校在課改中的示范、引導(dǎo)作用不可低估

在40年課改歷程中，各階段都有名師、名校的示范和引領(lǐng)，其作用不可低估。名師不僅能上示范課，介紹、傳播先進(jìn)教學(xué)思想，還能指導(dǎo)教科研。但有人不能理解：為什么有的名師，像“常青樹(shù)”一樣，每個(gè)階段都是大家的榜樣？原因是：名師從來(lái)不搞花架子，始終鉆研教育教學(xué)理論，腳踏實(shí)地探索。他們的教改實(shí)驗(yàn)是符合教學(xué)規(guī)律的，是經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的。我作為中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題《名師教學(xué)思想與教法研究》的主持人，曾對(duì)名師的成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)名師都具備五種精神：敬業(yè)精神、科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、反思精神、人文精神。其中的“創(chuàng)新精神”和“反思精神”尤為重要。聯(lián)想到新課程實(shí)施初期，“課改名校”的大膽創(chuàng)新，是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)具有“顛覆性”的：如洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”“顛覆”了教學(xué)順序；杜郎口中學(xué)的“預(yù)習(xí)、展示、反饋三課型”“顛覆”了課堂秩序；東廬中學(xué)的“導(dǎo)學(xué)案”是對(duì)傳統(tǒng)教案的“顛覆”。他們的大膽創(chuàng)新精神是非?？少F的，課改名校對(duì)新課程進(jìn)程中的示范和引導(dǎo)作用功不可沒(méi)。

思考與展望——當(dāng)前教科研的偏差與矯正

開(kāi)展教科研是教師成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展的有效途徑，但是當(dāng)前有些學(xué)校和個(gè)人申報(bào)課題僅僅是為了評(píng)職稱(chēng)、發(fā)表論文，上級(jí)疏于管理，又缺乏監(jiān)督檢查。教科研徒有形式，并無(wú)實(shí)效。

教師申報(bào)科研課題應(yīng)首先應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行選題，在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)理論的基礎(chǔ)上由專(zhuān)家引導(dǎo)，采取“在實(shí)踐中研究，在研究中實(shí)踐”的科研方式，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，以公開(kāi)課的方式開(kāi)展教科研活動(dòng)，在不同階段進(jìn)行>總結(jié)，使課題研究取得實(shí)效，這才是教科研正確的方法和途徑。

思考與展望——對(duì)未來(lái)課改與高考的展望

早在20年前，教育部多次發(fā)文要求減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、落實(shí)素質(zhì)教育，但在高中階段始終難以落實(shí)。究其原因，主要是“課程改革”與“高考改革”沒(méi)有相互配合。因?yàn)檫^(guò)去的課改專(zhuān)家和高考命題專(zhuān)家是兩套班子，雙方各干各的，互不聯(lián)系，導(dǎo)致高考和課改兩張皮，高考“指揮棒”掣肘課程改革。而“新高考”要求“增強(qiáng)高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度”，這個(gè)“關(guān)聯(lián)度”很重要，這意味著“考”與“學(xué)”要緊密關(guān)聯(lián)，今后高考命題，不再以“高考說(shuō)明”（原來(lái)稱(chēng)高考大綱）為依據(jù)，而是以高中各學(xué)科的“課標(biāo)”為依據(jù)。高中的學(xué)科“課標(biāo)”又是根據(jù)新課改的“六大素養(yǎng)”修訂的?！傲笏仞B(yǎng)”正是學(xué)生必備的品格和關(guān)鍵能力，這樣在高中落實(shí)素質(zhì)教育就有了保證。

“新高考”還有一些措施有利于落實(shí)素質(zhì)教育。國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)在接受《中國(guó)教育報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)指出：“高中實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)重大改革，體現(xiàn)了把立德樹(shù)人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展作為教育的根本任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前高中課程改革，評(píng)價(jià)制度改革，有利于學(xué)生根據(jù)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)，選學(xué)與將來(lái)高考專(zhuān)業(yè)有關(guān)的科目，有利于人才的成長(zhǎng)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要考查學(xué)生平時(shí)的品德表現(xiàn)、身心健康狀況、實(shí)踐能力、自我管理能力等。學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將分別成為將來(lái)高等學(xué)校錄取的依據(jù)和參考，改變一考定終身的弊端?！?/p>

這次深化高考改革，深受師生和家長(zhǎng)的歡迎，當(dāng)前，有不少學(xué)校已經(jīng)為“選學(xué)”“選考”“走班”做準(zhǔn)備，積極開(kāi)展“生涯規(guī)劃”教育。廣大教師對(duì)這次深化高考改革滿懷信心，將以樂(lè)觀的心態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。