彭建輝

趙志慶*

尹國君

徐德秀

隨著城市的快速發(fā)展，城市的環(huán)境問題也不斷涌現(xiàn)，為有效降低極端天氣對(duì)城市的影響，中央強(qiáng)力推出海綿城市、綜合管廊、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)舉措。如何合理利用綠地，開創(chuàng)低沖擊影響的城市營造模式，為理論、政策和實(shí)踐方面提供依據(jù)和范式，是現(xiàn)今探索的重要內(nèi)容之一。綠地在城市規(guī)劃術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)中是城市綠地的簡稱，專指城市內(nèi)用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，為居民提供游憩場(chǎng)地和美化景觀的綠化用地。專家學(xué)者分別從不同的學(xué)科視角強(qiáng)調(diào)綠地的城市功能，通過法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)化綠地的實(shí)施做出了明確規(guī)定，以達(dá)到合理利用的目的，但研究較少關(guān)注綠地與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的結(jié)合，無形之間割裂了城鄉(xiāng)關(guān)系。隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和交融日益頻繁，城鄉(xiāng)資源、環(huán)境和設(shè)施的共享共建將成為新時(shí)代的主要研究課題之一。

產(chǎn)城融合和土地征管矛盾頻發(fā)，土地資源稀缺，為城市和諧發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索低沖擊影響的用地模式，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是政府現(xiàn)今努力的主要方向。

本文通過積極引導(dǎo)、合理利用、征管結(jié)合，保留和建設(shè)城市綠地，形成雨時(shí)調(diào)洪、旱時(shí)補(bǔ)水的雨洪管理格局，打造融城市休閑、廊道建設(shè)、用地預(yù)留、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范于一體的城市復(fù)合功能綠地系統(tǒng)，為海綿城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。

1 城市綠地的特征及傳統(tǒng)構(gòu)建方法

1.1 城市綠地的特征

綠地是構(gòu)建城市形態(tài)的主要手法，是城市重要的生活空間，是城市可持續(xù)的生態(tài)綠“肺”，是城市建設(shè)的展示窗口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)反映，是各級(jí)政府關(guān)注的景觀節(jié)點(diǎn)和門戶空間。應(yīng)強(qiáng)調(diào)地塊功能的復(fù)合、植物配置的多樣和設(shè)施布局的合理，體現(xiàn)自然融合的地域特色，構(gòu)建社會(huì)各界認(rèn)同且居民體驗(yàn)良好的綠地空間。

1.2 城市綠地的傳統(tǒng)構(gòu)建方法

1)單一的城市用地模式。傳統(tǒng)城市綠地主要集中在城市建成區(qū)，參與城市建設(shè)用地的平衡(其他綠地除外)[1]，忽略了對(duì)現(xiàn)狀地塊的特征、利用狀況和相關(guān)權(quán)益人心理感受等因素的考量。通過簡單的土地征收、強(qiáng)制搬遷等方式進(jìn)行騰地建設(shè)，造成政民(官民)心理隔閡和征拆矛盾，同時(shí)也加大了財(cái)政資金的投入。

2)唯美的設(shè)計(jì)手法。傳統(tǒng)城市綠地的構(gòu)建，主要從功能和構(gòu)圖出發(fā)，通過鋪張和綠化的使用，強(qiáng)調(diào)構(gòu)圖形態(tài)[2]，布局單一[3]，忽略對(duì)自然地形、水體、植被等因素的梳理和利用，采取旱時(shí)補(bǔ)水、豐時(shí)利導(dǎo)的粗放管理模式。主要強(qiáng)調(diào)綠化的質(zhì)量，采取嚴(yán)禁游客進(jìn)入等管理方式，以求良好的視覺效果，但忽略了綠地群落的構(gòu)建和功能的發(fā)揮。

3)單一的市民游客。傳統(tǒng)綠地的建設(shè)，忽視了受眾對(duì)象、使用主體的心理需求和功能期待[4-5]，主要強(qiáng)調(diào)政府意圖和景觀需求，形成空曠碩大的城市廣場(chǎng)、無法進(jìn)入的街頭綠地[6]。對(duì)居民密集的區(qū)域，缺少開放空間、街頭綠地與健身廣場(chǎng)[7]，因而廣場(chǎng)舞擾民等事件時(shí)有發(fā)生。

4)公園綠地功能突出。在綠地項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中，著重關(guān)注公園綠地的布局和建設(shè)[8]，很少探討景觀綠地與生產(chǎn)綠地的結(jié)合[9]，強(qiáng)調(diào)管理的便捷和產(chǎn)業(yè)的聚集，忽略綠地建設(shè)與農(nóng)業(yè)科普的結(jié)合，造成“四體不勤、五谷不分”的常識(shí)窘象，從而使油菜花海和農(nóng)耕體驗(yàn)等成為城市居民郊游的新方向。

2 低沖擊影響下復(fù)合功能綠地的構(gòu)建策略

為減輕極端天氣對(duì)城市的不良影響，應(yīng)結(jié)合區(qū)域資源現(xiàn)狀和周邊的需求特點(diǎn)，融入生態(tài)元素，因地制宜地構(gòu)建城市復(fù)合功能綠地。

2.1 維護(hù)土地利用現(xiàn)狀，塑造城鄉(xiāng)一體的生態(tài)環(huán)境

根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，保留農(nóng)田溝壑、村居民舍等鄉(xiāng)土元素，在開發(fā)中尊重地域元素，突顯區(qū)域特色。從經(jīng)濟(jì)的角度，合理降低區(qū)域的開發(fā)投入；從城市肌理的角度，尊重自然脈絡(luò)；從城市發(fā)展的角度，預(yù)留生態(tài)空間；從城市記憶的角度，保留部分集中的民居村落。通過合理規(guī)劃，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的生態(tài)環(huán)境。

2.2 強(qiáng)化資源分類管理，營造低沖擊影響的生態(tài)海綿

在區(qū)域規(guī)劃和管理中，按照城市運(yùn)行和發(fā)展要求，合理預(yù)留生態(tài)空間和設(shè)施廊道。在資源的利用上，進(jìn)行合理的分類管理，對(duì)易受沖擊的空間區(qū)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求，布局城市水體，接納區(qū)域雨水，從而降低極端天氣對(duì)區(qū)域的影響。在水位旱澇交替變化影響的區(qū)域，布置適合干濕環(huán)境的植被，形成城市的生態(tài)海綿。

2.3 結(jié)合區(qū)域功能需求，創(chuàng)造產(chǎn)城融合的復(fù)合空間

充分考慮地塊周邊的功能需求，尊重區(qū)域人口的選擇，合理布局城市休閑空間，為單調(diào)的城市生活提供適合舒展的復(fù)合空間；設(shè)置復(fù)合的功能用地，為緊張的城市居民提供適合消遣的自由空間；布置生態(tài)空間，為產(chǎn)城融合提供有機(jī)原料和實(shí)踐平臺(tái)。結(jié)合需求特點(diǎn)，創(chuàng)造宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、宜人的休閑平臺(tái)、宜居的生活平臺(tái)，為區(qū)域提供便捷、經(jīng)濟(jì)和易維護(hù)管理的功能單元。

2.4 延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀，開創(chuàng)復(fù)合功能綠地的理念

依據(jù)區(qū)域的用地條件，結(jié)合自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地打造本土景觀，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)為城市提供了公共綠地，為擁擠的都市增添了舒展空間，為城市用地劃定了永久邊界，為城市有機(jī)生長提供了政策保障。都市農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，為城市建立了有機(jī)的疏散場(chǎng)地，為城市應(yīng)對(duì)極端天氣提供了緩沖平臺(tái)。都市農(nóng)業(yè)景觀將成為現(xiàn)今都市景觀的主要表達(dá)方式，是城市綠地復(fù)合功能發(fā)展的必然選擇。

2.5 尊重農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)俗，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)樣板

在城市大發(fā)展的背景下，城郊結(jié)合區(qū)域是城市空間發(fā)展的儲(chǔ)備地，是就地城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)田，是農(nóng)轉(zhuǎn)非人群悲喜交加的心靈領(lǐng)地，是政府接訪問題的頻發(fā)區(qū)域。此區(qū)域的人們，既享受城市發(fā)展帶來的便利，又懼怕脫離土地面臨擇業(yè)的艱難；既計(jì)劃著高額的征拆價(jià)款，又擔(dān)心城市生活的艱辛。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既能讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受城市發(fā)展的成果，又不降低生活質(zhì)量，尊重農(nóng)民的選擇意愿，合理保留和整治居民集中點(diǎn)。

3 基于低沖擊影響的克里河生態(tài)走廊規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 梳理現(xiàn)狀，構(gòu)建復(fù)合功能綠地

3.1.1 場(chǎng)地現(xiàn)狀分析

國家級(jí)瀏陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于湖南省長沙市東郊，是由縣辦(瀏陽市)工業(yè)小區(qū)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)新城，是長沙東部開發(fā)型經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)(圖1)。至2016年底，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1003億元，財(cái)政總收入35.3億元，形成了以電子信息、生物醫(yī)藥和健康食品三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。該區(qū)域西距長沙市區(qū)35km，東離瀏陽市區(qū)25km，規(guī)劃區(qū)域的湘江一級(jí)支流——撈刀河從東北往西南流過，易漲易退的山溪——克里河是其更小水系之一，區(qū)域具有典型的山地丘陵地貌和亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候特征。

克里河位于洞陽鎮(zhèn)東園社區(qū)，沖溝是瀏陽經(jīng)開區(qū)從西往東發(fā)展的生態(tài)過渡帶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)，沖溝東西兩側(cè)為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)(圖2)。目前西側(cè)已開發(fā)1.4km2，布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、房產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，共有建筑面積約175萬m2，其中生產(chǎn)建筑約89.8萬m2、倒班宿舍約62.9萬m2、商業(yè)房產(chǎn)約10萬m2，分別占51.14%、35.82%和5.72%，平均容積率、建筑密度、綠地率分別為1.25、35.7%、17.78%，貢獻(xiàn)了全區(qū)55%的工業(yè)產(chǎn)值和50.5%的稅收，容納了5萬余名產(chǎn)業(yè)工人，占全區(qū)產(chǎn)業(yè)人口的70%，是產(chǎn)業(yè)工人的主要聚集區(qū)。區(qū)內(nèi)除企業(yè)自主配套的倒班宿舍、食堂等基本生活設(shè)施外，必要的公共綠地、健身場(chǎng)所等休閑空間，以及高密度的生產(chǎn)用房和設(shè)施等相對(duì)缺失成為該區(qū)域的標(biāo)志性特征。

沖溝區(qū)域具有“五山一水三分田”的地形構(gòu)成，其中農(nóng)田56.16hm2，是典型的農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，集聚了285戶農(nóng)業(yè)家庭。進(jìn)城務(wù)工、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)以及依托自身資源和近城優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工，發(fā)展農(nóng)家經(jīng)營經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游等，構(gòu)成本地的就業(yè)形態(tài)。受需求經(jīng)濟(jì)的影響，租房成了該區(qū)域違規(guī)用地、違法建房的經(jīng)濟(jì)推手。

3.1.2 復(fù)合功能綠地構(gòu)建目標(biāo)

沖溝擁有良好的生態(tài)植被，山、水、田、城特征明顯，在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體的政策下，將該區(qū)域構(gòu)建成為復(fù)合功能綠地具有現(xiàn)實(shí)的可能。

1)創(chuàng)造低沖擊影響的綠地空間，彰顯防災(zāi)避險(xiǎn)功能。充分尊重場(chǎng)所地形現(xiàn)狀，通過功能引導(dǎo)、合理分區(qū)，形成因地制宜的綠地空間，留足可調(diào)蓄空間，降低極端天氣下城市內(nèi)澇對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響；同時(shí)為枯水期提供補(bǔ)充水源，提升區(qū)域應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)能力。

2)尊重區(qū)域耕種現(xiàn)狀，完善綠地生態(tài)環(huán)境功能。尊重農(nóng)業(yè)耕種習(xí)慣，合理引導(dǎo)退耕還湖空間，規(guī)范耕種布局，打造宜水宜濕宜林的種養(yǎng)空間，關(guān)注農(nóng)業(yè)用地類別的調(diào)整，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境功能。合理解決城市發(fā)展與耕地保護(hù)之間的矛盾，減輕建設(shè)用地的壓力，為田園城市塑造標(biāo)桿。

3)培育多樣性苗木產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠地經(jīng)濟(jì)。根據(jù)農(nóng)戶自身?xiàng)l件和資源稟賦，結(jié)合市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)發(fā)展多樣性苗木產(chǎn)業(yè)。營造動(dòng)物、微生物的棲息繁衍場(chǎng)所，力所能及地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，形成與潛在植被特征接近的喬、灌、草復(fù)合群落，尊重自然發(fā)展規(guī)律，減少人為干擾，實(shí)現(xiàn)人工低度管理和景觀資源的持續(xù)發(fā)展[10]。適度發(fā)展特色餐飲和民宿經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，力求人崗市場(chǎng)的統(tǒng)一，有效控制農(nóng)民強(qiáng)攬工程、圍堵上訪等現(xiàn)象的發(fā)生。

4)結(jié)合設(shè)施廊道布局，強(qiáng)化游憩、文教功能的發(fā)揮。合理布局排水通道、蓄洪空間、電力走廊等，充分發(fā)揮廊道空間用地特征，發(fā)展種養(yǎng)等綠地經(jīng)濟(jì)，有效降低區(qū)域設(shè)施配套的用地成本。引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮近城優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“菜籃子”需求，縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的時(shí)空距離，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，充實(shí)游憩、文教功能的發(fā)展，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5)強(qiáng)化綠地美化景觀功能，引導(dǎo)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。允許農(nóng)戶在自用的基礎(chǔ)上有理有節(jié)地改建、擴(kuò)建，利用種養(yǎng)空間，發(fā)揮綠地美化景觀功能，有效舒緩分期建設(shè)帶來的效果差異。通過政府引導(dǎo)、合理補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的有效投入；示范建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧，體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策精神；通過租房稅收杠桿和加大違建處罰力度，嚴(yán)控違規(guī)建設(shè)和違規(guī)租售，從而塑造合理的農(nóng)村建設(shè)市場(chǎng)，引導(dǎo)新農(nóng)村合理發(fā)展。

3.2 厘清需求，塑造綠地群落復(fù)合功能區(qū)

強(qiáng)化綠地群落復(fù)合功能區(qū)的塑造，依托江南雨水集中、夏秋多旱的降水特點(diǎn)和丘陵谷地的地貌特征，科學(xué)認(rèn)識(shí)綠化植物的特點(diǎn)和功能，豐富物種的多樣性，加強(qiáng)多樣性生物群落的配置研究和示范；引導(dǎo)發(fā)展不同生態(tài)功能、培育多樣的景觀群落植物，構(gòu)筑當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)的地域綠地群落；適當(dāng)恢復(fù)或重建部分近自然群落，創(chuàng)建野生動(dòng)植物棲息、覓食和繁衍生境，增強(qiáng)潛在物種的共存性，為市民接觸自然和接受生態(tài)教育提供機(jī)會(huì)。

圖1 區(qū)域位置圖

圖2 區(qū)域功能分區(qū)示意圖

在綠地群落構(gòu)建的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和周邊需求，融入功能單元，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)理念，形成“一廊一帶四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的功能結(jié)構(gòu)，利用區(qū)域設(shè)施廊道的生產(chǎn)空間，形成克里河立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建高端養(yǎng)生休閑區(qū)、特色餐飲區(qū)、都市活力休閑區(qū)和都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)4個(gè)功能區(qū)(圖3)。

南側(cè)為克里河源頭，環(huán)境優(yōu)美，水量可控，強(qiáng)調(diào)上游蓄水功能，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，計(jì)劃以五星級(jí)酒店、科研辦公、產(chǎn)業(yè)孵化為基礎(chǔ)，配套水上高爾夫、生態(tài)辦公和水體娛樂等項(xiàng)目，形成高端養(yǎng)生休閑區(qū)。在綠地群落構(gòu)建上重視植物的景觀、美感、寓意和韻律等效果，通過市場(chǎng)主導(dǎo)，項(xiàng)目運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的配套標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)自然氣息的美學(xué)價(jià)值和文化底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、科學(xué)和美的高度和諧。

在319國道與康平路區(qū)段，發(fā)揮場(chǎng)地的利導(dǎo)功能，結(jié)合319國道客流消費(fèi)習(xí)慣，以地方建筑風(fēng)格為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)特有地形的利用，以改建或回遷模式發(fā)展特色餐飲區(qū)，在植物配置上強(qiáng)調(diào)本土植被的培育與發(fā)展，體現(xiàn)區(qū)域的生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)。

在康平路兩側(cè)，充分利用農(nóng)地空間，發(fā)展苗木展示經(jīng)濟(jì)；結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)工人聚集和設(shè)施缺乏的現(xiàn)實(shí)，配套低投入、易維護(hù)的場(chǎng)所和設(shè)施。利用旱橋橋底空間發(fā)展健身、休閑等活動(dòng)，通過配套自助廚房、公共食堂、大眾澡堂等設(shè)施，為周邊提供經(jīng)濟(jì)、實(shí)用而開敞的休閑空間。在綠化群落上強(qiáng)調(diào)草花的栽種與繁育，適當(dāng)點(diǎn)綴部分灌木和喬木，強(qiáng)化盆景展示，形成都市活力休閑區(qū)。

在項(xiàng)目的北部，地勢(shì)相對(duì)開敞，是區(qū)域基本農(nóng)田集中區(qū)和農(nóng)戶的集中聚居點(diǎn)。通過政策引導(dǎo)和幸福屋場(chǎng)的建設(shè)方式，鼓勵(lì)發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化特色規(guī)模種植養(yǎng)殖，“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品的供給，適度發(fā)展農(nóng)家餐飲、民宿、苗木產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，打造都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)。

3.3 把握機(jī)遇，提出復(fù)合功能綠地的實(shí)施策略

通過GIS對(duì)地形的高程、坡度、坡向等要素進(jìn)行分析，提出區(qū)域生態(tài)優(yōu)先策略。運(yùn)用GIS和SWMM，對(duì)區(qū)域斷面、雨洪安全和水體安全的分析，提出生態(tài)蓄水策略。在區(qū)域項(xiàng)目需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)需求差異，提出以人為本策略。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中、服務(wù)成片功能定位，在分質(zhì)供水的基礎(chǔ)上提出分質(zhì)排水的規(guī)劃策略。結(jié)合政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)休閑旅游，引導(dǎo)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，從人口、文化、景觀等多方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展策略。

1)生態(tài)優(yōu)先策略?？死锖記_溝環(huán)境優(yōu)美，垂直高差20余米，植被保護(hù)良好，是承南往北的重要生態(tài)廊道，是能體現(xiàn)低丘特色的重要空間。借鑒美國中央公園的控制手法，尊重耕種習(xí)慣，合理利用地形，通過對(duì)高程、坡度、坡向等要素的分析，結(jié)合已批、已建等用地因子，相互疊加，明確劃定可開發(fā)建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。

2)生態(tài)蓄水策略。區(qū)域?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨。根據(jù)天氣網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，3—8月降雨量在100mm以上，最多可達(dá)200mm以上，4—6月尤為明顯，夏季降雨量約占全年總量的53.7%。引入海綿城市建設(shè)理念和結(jié)合區(qū)域地貌特征，借鑒拓寬水面、筑堰和筑泡等蓄水方式，通過GIS對(duì)現(xiàn)狀地形進(jìn)行斷面、雨洪安全和水面提高模擬等分析，確定區(qū)域可提升的水面高度、可淹沒區(qū)域和堤壩位置的設(shè)置等，盡可能增大蓄水量。通過水生植物系統(tǒng)、人工浮島系統(tǒng)、綠河濕地系統(tǒng)、梯級(jí)濕地系統(tǒng)、水岸濕地系統(tǒng)、陂塘濕地系統(tǒng)等，構(gòu)筑不同特征的“綠色海綿”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)蓄水，緩減極端天氣對(duì)區(qū)域的影響。

通過排水分區(qū)分析，克里河生態(tài)走廊的集雨面積為11km2。按10年重現(xiàn)期的降雨量來設(shè)計(jì)克里河段的蓄洪排澇能力，將區(qū)域日最大徑流量和一年內(nèi)地表徑流總量作為區(qū)域安全的最大降雨量和最大蓄水空間。雨水徑流計(jì)算公式為：

以及年徑流總量計(jì)算公式：

圖3 項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

式中：W為年徑流總量(m)；C為年徑流系數(shù)；P為年平均降雨量(mm)；F為流域的集水面積(km2)。結(jié)合現(xiàn)狀地形統(tǒng)計(jì)計(jì)算所得的面積，《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》對(duì)規(guī)劃區(qū)域徑流系數(shù)的取值標(biāo)準(zhǔn)和《長沙淺層地?zé)崮苜Y源調(diào)查與評(píng)價(jià)》的年降雨量、年蒸發(fā)量數(shù)據(jù)，通過計(jì)算其日最大徑流量和一年內(nèi)地表徑流總量分別為72萬m和697萬m。

通過GIS對(duì)現(xiàn)狀地形、斷面和基地蓄水情況的模擬分析，得出適宜蓄水區(qū)，疊合各地形因子，綜合確定基地的生態(tài)蓄水方案，確定適宜蓄水區(qū)域、筑壩位置和水位標(biāo)高(圖4)，通過模擬分析，綜合考慮蓄水后對(duì)區(qū)域地形、交通和原住民的影響；并通過SWMM對(duì)蓄水水質(zhì)進(jìn)行模擬，確保水環(huán)境長期穩(wěn)定。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)克里河主水系長度4439m，東西2條支流長度分別為432m和747m，水域面積為5.45萬m2。目前319國道以南水深在0.8～1.5m，319國道以北水深在0.6～1.2m，經(jīng)測(cè)算現(xiàn)狀的水量約為5.84萬m。根據(jù)不淹沒現(xiàn)有房屋為原則模擬水位抬高，實(shí)現(xiàn)分段蓄水，最大可淹沒區(qū)水域面積為48.98萬m2，最大蓄水量為125.57萬m，最大可增加蓄水量為119.73萬m(表1)。具備滯留最大瞬時(shí)暴雨量的條件，可減小撈刀河防洪壓力。

3)以人為本策略。尊重自然，引導(dǎo)城市發(fā)展，避免破壞生態(tài)基底，使山水資源滲透城市空間；感知自然，讓城市空間與自然協(xié)調(diào)；關(guān)注外來游客、人才(工人)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民三方需求(表2)，形成體現(xiàn)人文關(guān)懷的復(fù)合功能片區(qū)。

4)分質(zhì)排水策略。按照分質(zhì)供水的理念，提出區(qū)域分質(zhì)排水策略，從源頭嚴(yán)格控制，確保分流徹底，根據(jù)污水水質(zhì)優(yōu)化處理工藝，降低污水處理總量，有效降低處理成本，通過截污減排、雨污分流、污污分流的方式，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)(低能耗、低成本、低影響)、可持續(xù)的環(huán)境技術(shù)，構(gòu)建黑水系統(tǒng)(生產(chǎn)污水)、灰水系統(tǒng)(生活污水)、雨水系統(tǒng)，力求區(qū)域優(yōu)美、水質(zhì)安全。

工業(yè)組團(tuán)設(shè)置污水干管，集中收集，輸送到污水處理廠達(dá)標(biāo)處理后排放，有效控制污水的處理效果。生活組團(tuán)設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，按適當(dāng)集中，分散處理的方式，通過沼氣系統(tǒng)密閉厭氧處理后，作為苗圃基地或規(guī)模種植基地灌溉的有機(jī)肥料。區(qū)域雨水，通過生態(tài)草溝收集后再通過生態(tài)濕地和水體植物過濾后就近排放，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)收集、分質(zhì)處理。

5)城鄉(xiāng)融合策略。運(yùn)用現(xiàn)代理念，保留農(nóng)耕文化，激活山水文化，植入創(chuàng)意文化，成就生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明、農(nóng)耕文明和城市文明的融合。從需求出發(fā)，以提高區(qū)域居民的幸福感為目標(biāo)，增強(qiáng)區(qū)域居民的回歸感、幸福感和獲得感。

圖4 分段蓄水示意圖

表1 區(qū)域最大可蓄水量

表2 區(qū)域需求調(diào)查表

根據(jù)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生活的依存度，提出適宜工作的建議：對(duì)農(nóng)業(yè)比較眷念的農(nóng)戶，可以成立農(nóng)業(yè)公司，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或畜牧養(yǎng)殖；對(duì)商業(yè)意識(shí)比較強(qiáng)的，鼓勵(lì)在家開展農(nóng)家餐飲、住宿等經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)具有領(lǐng)導(dǎo)能力的，引導(dǎo)成為農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人，組織從事區(qū)域農(nóng)地租賃、園林果木認(rèn)租等管理工作。倡導(dǎo)自然之美和農(nóng)業(yè)之美，運(yùn)用農(nóng)作物和低維護(hù)成本的鄉(xiāng)土植被，放棄使用昂貴的植物和大面積的硬質(zhì)鋪裝，打造野花爛漫、水草豐茂的自然生態(tài)景觀，有效降低投入成本，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

3.4 完善節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)低沖擊復(fù)合功能綠地的形成

1)強(qiáng)化區(qū)域開發(fā)邊界管理，合理確定低沖擊影響的蓄洪邊界。

根據(jù)流域雨洪模型測(cè)算結(jié)果，合理確定平水位、豐水位和極限水位邊界，合理布局，安排生產(chǎn)，確保區(qū)域應(yīng)對(duì)極端天氣的可塑性和低沖擊影響。

2)強(qiáng)化區(qū)域分質(zhì)排水節(jié)點(diǎn)管理，合理控制水體安全。

運(yùn)用Eiaw軟件，按狹長湖庫模型對(duì)克里河進(jìn)行富營養(yǎng)化水質(zhì)模擬，強(qiáng)化用地分區(qū)管理，落實(shí)黑水、灰水和雨水節(jié)點(diǎn)控制原則，確保區(qū)域水體安全、穩(wěn)定。

3)強(qiáng)化區(qū)域需求節(jié)點(diǎn)管理，合理確定區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目類型。

根據(jù)科研管理人員偏好安靜、幽雅的健身體驗(yàn)項(xiàng)目；務(wù)工人員具有經(jīng)濟(jì)、便捷的行為傾向；原住民強(qiáng)調(diào)自由、平等的心理取向等特點(diǎn)，布置需求層次有所差異的建設(shè)項(xiàng)目。

4)強(qiáng)化區(qū)域用地節(jié)點(diǎn)管理，合理確定生態(tài)綠地的產(chǎn)業(yè)類型。

在合理確定蓄洪邊界的基礎(chǔ)上，合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型。蓄洪區(qū)發(fā)展水體養(yǎng)殖，水位變化區(qū)作為耐水植物種植區(qū)，成片宜耕種區(qū)域作為規(guī)模種植區(qū)，集中居民點(diǎn)區(qū)域的零星用地作為公共設(shè)施配套發(fā)展區(qū)，從規(guī)劃上確保用地完整、使用規(guī)范。

5)強(qiáng)化區(qū)域建設(shè)節(jié)點(diǎn)管理，合理、規(guī)范、有序地推進(jìn)特色鄉(xiāng)村樣板的建設(shè)。

強(qiáng)化公共設(shè)施的配套建設(shè)，集中建設(shè)、精準(zhǔn)支持，完善區(qū)域綠道系統(tǒng)和步行網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范自有住房的建設(shè)和管理，杜絕違規(guī)建設(shè)和違法建房，通過稅收杠桿引導(dǎo)租房市場(chǎng)，合理規(guī)范農(nóng)村住宅市場(chǎng)的租住和經(jīng)營管理，有序推進(jìn)特色鄉(xiāng)村樣板的建設(shè)。

4 結(jié)語

低沖擊影響下的復(fù)合功能綠地的構(gòu)建，重點(diǎn)在于區(qū)域綠地復(fù)合功能的挖掘、梳理和利用。應(yīng)降低極端天氣對(duì)區(qū)域影響。構(gòu)建符合區(qū)域現(xiàn)實(shí)需求的復(fù)合功能生態(tài)體系，避免城市綠地的特色缺失、千城一面和功能單一等問題。倡導(dǎo)用地的低沖擊，通過合理保留、征管結(jié)合，避免征拆矛盾和用地沖突。倡導(dǎo)功能的低沖擊，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、功能完善，避免供需矛盾和洪澇影響。倡導(dǎo)建設(shè)的低沖擊，通過有序引導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)，避免產(chǎn)城矛盾和盲目投資。在合理利用土地資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與區(qū)域功能的有機(jī)融合，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城融合樹立典范。

致謝：感謝項(xiàng)目編制單位——中機(jī)國際的技術(shù)支持。

注：文中圖片均由彭建輝繪制。