郭琪

摘 要：長久以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程對以森林資源為代表的自然生態(tài)資源造成了不同程度的破壞與損害，引發(fā)了一系列生態(tài)問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)保意識的不斷提高，在建設(shè)過程中進(jìn)一步注重自然資源保護(hù)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。本文將探討可持續(xù)發(fā)展背景下的森林資源保護(hù)問題與策略。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；生態(tài)保護(hù)

在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展正逐步向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性轉(zhuǎn)型的當(dāng)今，森林資源保護(hù)由于有利于實現(xiàn)森林資源突出的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和在維護(hù)生態(tài)平衡方面的重要推動作用，正逐漸得到各界的廣泛重視。針對目前我國在森林資源保護(hù)方面遇到的問題，各界應(yīng)積極加強相關(guān)措施與制度的完善，從而保證保護(hù)措施的有效執(zhí)行。

一、目前我國在森林資源保護(hù)方面遇到的問題

目前國內(nèi)已逐漸對森林資源保護(hù)加強重視，國家也先后出臺了相應(yīng)的法律制度，對森林開發(fā)及保護(hù)相關(guān)內(nèi)容加以規(guī)范，并積極致力于發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)開發(fā)林區(qū)資源，從而在達(dá)到生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會整體的可持續(xù)發(fā)展；在當(dāng)今背景下，此種舉措對于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

然而，目前國內(nèi)在森林資源保護(hù)方面依舊存在一定問題，具體表現(xiàn)在缺乏可行而有效的整體資源管理體系，導(dǎo)致開發(fā)、管理與保護(hù)效率相對低下；林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度不足，導(dǎo)致國內(nèi)林業(yè)發(fā)展程度難以達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益；此外，目前相當(dāng)一部分群眾由于自身素質(zhì)等原因，對于開展森林資源保護(hù)的重要性依舊缺乏了解，部分人員仍存在為謀取一己私利，不顧國家相關(guān)法律和制度的實際要求進(jìn)行亂砍濫伐的不良行為，嚴(yán)重影響了森林資源保護(hù)、開發(fā)和管理措施的實際開展程度和實施效果。

二、進(jìn)一步加強森林資源保護(hù)力度的措施

為在當(dāng)今社會進(jìn)一步有效實現(xiàn)森林資源保護(hù)、實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，需要國家政府、相關(guān)研究人員和管理人員的共同努力，積極借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗、結(jié)合本國實際情況加以改進(jìn)與發(fā)展，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理制度，提升林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會效益；同時也應(yīng)進(jìn)一步加強面向群眾的森林資源保護(hù)相關(guān)宣傳教育，輔以切實有效的制度建設(shè)，從而達(dá)到有效保護(hù)森林資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。具體將在下文詳述。

1.積極借鑒國外的管理經(jīng)驗并加以改進(jìn)與發(fā)展

隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)程度逐步深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對以加強森林資源保護(hù)為代表的生態(tài)建設(shè)措施要求也在逐步提高。自上世紀(jì)80-90年代起至今的一段時間內(nèi)，世界各國在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，也相繼摸索出了包括加強森林資源保護(hù)措施在內(nèi)的生態(tài)建設(shè)理念、措施與技術(shù)，具體可包括德國相關(guān)研究人員提出的“近自然林業(yè)理論”、日本的林業(yè)集約管理措施、美國在相關(guān)法律制度上提出的創(chuàng)新等。作為在生態(tài)建設(shè)與森林資源保護(hù)方面整體起步較晚的國家之一，我國的相關(guān)研究人員與管理人員在該方面應(yīng)積極立足國際視角、加強國際交流，積極借鑒國外的相關(guān)先進(jìn)管理理念與經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實際情況加以改進(jìn)與發(fā)展，使得此類發(fā)展戰(zhàn)略措施更加符合我國的實際需要，更好地為我國生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供推動力量。

2.積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，提升森林資源的經(jīng)濟(jì)與社會效益

目前，我國在加強森林資源保護(hù)方面的措施依舊以退耕還林、人工造林為主，且實施地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后、以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)。在此背景下，若無法在加強森林資源保護(hù)的同時有效保證相應(yīng)地區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收益，則可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駥€林措施的抵觸、或?qū)е聦α謽I(yè)資源的不當(dāng)開發(fā)，甚至引發(fā)亂砍濫伐等違法行為，從而影響森林資源保護(hù)相關(guān)措施的有效開展與實施。為有效實現(xiàn)在開展森林資源保護(hù)的同時，保證森林資源的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、全面實現(xiàn)并提升林業(yè)資源除生態(tài)效益以外的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，從而加強群眾對森林資源保護(hù)的認(rèn)知與認(rèn)同，加強此類生態(tài)建設(shè)措施在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)背景下的綜合性與全面性。

為有效實現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的管理部門可積極在有效保持當(dāng)?shù)亓謪^(qū)生態(tài)環(huán)境整體平衡的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，確保從林區(qū)建設(shè)過程中獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，這同樣符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展背景下全方位進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展的總體要求。對此，需要政府與管理者的共同努力，積極完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)措施建設(shè)，形成適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和趨向的林區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在達(dá)到生態(tài)建設(shè)總體目標(biāo)的同時，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展，從而盡可能爭取當(dāng)?shù)鼐用駥α謽I(yè)工程的支持與配合，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源保護(hù)事業(yè)和林業(yè)發(fā)展建設(shè)事業(yè)。

3.進(jìn)一步加強森林資源保護(hù)相關(guān)的宣傳教育與制度建設(shè)

在積極借鑒、改進(jìn)并發(fā)展國外的管理經(jīng)驗，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，提升森林資源經(jīng)濟(jì)與社會效益的同時，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)管理部門也應(yīng)進(jìn)一步加強森林資源保護(hù)相關(guān)的宣傳教育，從而有效提升當(dāng)?shù)鼐用駥τ谏仲Y源保護(hù)的實際認(rèn)識，減小推行退耕還林措施時可能遇到的阻力，并一定程度上控制潛在的違法行為；同時，相關(guān)部門也應(yīng)在現(xiàn)有的《森林法》等法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強森林資源保護(hù)相關(guān)規(guī)章與制度的建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的法律意識與社會責(zé)任感，從而有效打擊亂砍濫伐等破壞、損害森林資源的不法行為，進(jìn)一步提升我國森林資源保護(hù)措施的實際執(zhí)行效果與執(zhí)行質(zhì)量，從而有效推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展背景下的具體需要決定了充分做好森林資源保護(hù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展可持續(xù)性的重要性。對此，需要相關(guān)專家學(xué)者以及管理人員的共同努力，結(jié)合實際積極借鑒、改進(jìn)與發(fā)展國外的管理經(jīng)驗、積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，同時繼續(xù)加強面向群眾的森林資源保護(hù)宣傳教育與相應(yīng)管理制度建設(shè)。

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